3. Основания и порядок передачи дела в другой суд

Вопрос о подсудности дела разрешается единолично судьей при принятии заявления. Обнаружив неподсудность дела данному суду, судья обязан вынести мотивированное определение об отказе в возбуждении дела и указать, в какой суд следует обратиться заявителю по правилам подсудности. Для устранения возможных ошибок судьи закон закрепляет право частной жалобы (протеста) на определение об отказе в возбуждении дела (ст.247 ГПК).

Другой гарантией рассмотрения большинства гражданских дел согласно правилам подсудности является общее правило ч. 1 ст.51 ГПК о том, что дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя в дальнейшем оно стало подсудным другому суду.

Согласно ч.2 ст.51 ГПК дело, принятое к производству передается на рассмотрение другого суда:

1) если оно будет более быстро, полно и всесторонне рассмотрено в другом суде;

2) если ответчик, место жительства которого не было ранее известно, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства;

3) если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;

4) после отвода одного или нескольких судей, а также вследствие других заслуживающих внимания обстоятельств замена судей или рассмотрение дела в данном суде невозможны;

5) предъявлен иск к суду. Следует отметить, что передача дела в другой суд во всех случаях, включая и обнаружение нарушений правил подсудности, является правом, но не обязанностью суда;

Вопрос о передаче дела решается судом в открытом судебном заседании с извещением лиц, заинтересованных в исходе дела, и выяснением их мнения.

На определение о передаче дела в другой суд может быть подана частная жалоба или принесен частный протест (ч. 3 ст.51ГПК).

Передача дела из одного суда в другой производится после вступления в законную силу определения, т.е. по с истечении срока на обжалование и на опротестование, этого определения, а в случае подачи частной жалобы или частного протеста - после оставления их вышестоящим судом без удовлетворения (ст.51 ГПК).

Право на передачу дела из одного суда в другой должностными лицами вышестоящих судов Республики Беларусь может быть осуществлено до начала рассмотре­ния дела в судебном заседании и в отношении суда, которому дело подсудно.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. ГК. Ст. 19.

2. ГПК. Ст. 33, 42-53, 395, 543-549.

3. ТК. Ст. 395.

4. Избирательный кодекс Республики Беларусь // Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 2000. № 6. Ст. 47 (ст. 21, 36, 65, 68, 69, 79, 101, 114, 126, 131, 138, 141, 148, 152).

5. Об общественных объединениях: Закон Республики Беларусь от 04.10. 1994 г. // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1994. № 29. Ст. 503.

6. Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. Ст. 20-32 // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1993. № 28. Ст. 375.

7. О применении судами законодательства, регулирующего рассмотрение гражданских дел в кассационном порядке: Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 13.03.1997 № 6. П. 23 // Судовы веснiк.

8. Осокина Г.Л. Подведомственность и подсудность дел гражданского судопроизводства: Учебное пособие. Томск, 1993.

ГЛОССАРИЙ

№ п/п	Понятия	Смысл понятий
1	Юрисдикционные органы	Органы разрешающие юридические дела
2	Подведомственность	Относимость нуждающихся в государственно-властном разрешении споров о праве и иных дел к ведению различных государственных, общественных, смешанных органов и третейских судов, как свойство юридических дел, в силу которого они подлежат разрешению определенными органами
3	Императивные нормы	Нормы, не подлежащие изменению по волеизъявлению участников процесса
4	Встречный иск	Это самостоятельное, заявленное в уже возникшем процессе для одновременного рассмотрения с первоначальным иском, обращение к суду и истцу требование ответчика о защите своего нарушенного или оспоренного субъективного права или охраняемого законом интереса

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Понятие подсудности и ее виды.

2. Родовая подсудность.

3. Территориальная подсудность.

4. Передача дела в другой суд.

ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ЗАДАНИЯ

В-1

1. Прокурор Ошмянского района Гродненской области в интересах Слуцкого мясокомбината предъявил иск к Петрову о возмещении ущерба, причиненного хищением продукции. Дело было принято к производству судом Слуцкого района - по месту жительства Петрова. Однако затем судья передал дело для рассмотрения по существу в суд г.Березино в связи с переездом в этот город ответчика. Прокурор опротестовал это определение, указав, что рассмотрение дела в суде Слуцкого района будет способствовать более быстрому и правильному разрешению; т.к. в районе деятельности этого суда проживают все свидетели по делу и находится большинство документов.

Верны ли доводы прокурора?

Определите подсудность следующих дел:

2. 1) по иску Кветинского к Карповичу и инспекции Государственного налогового комитета по Клецкому району об освобождении от ареста и признания права собственности на автомашину, конфискованную по приговору суда Клецкого района, постановленного в отношении Карповича;

2) по иску Темнова, проживающего в Минске и работающего водителем-испытателем в объединении “Белавтомаз”, о возмещении вреда, причиненного здоровью при исполнении трудовых обязанностей во время командировки в г. Барановичи;

3) но иску Плетнева, проживающего в Ждановичах, о восстановлении на работе и взыскании среднего за­работка за время вынужденного прогула к инструментальному заводу, расположенному в Минске;

4) по иску Захаровича к Лаптеву, прожинающему в Бобруйске, и Садикову, проживающему в Пинске, о признании недействительным договора купли-продажи жилого дома;

5) по иску Купцова, проживающего в Гомеле, к Чернышевич, проживающей в Могилеве, о снижении размера взыскиваемых алиментов;

6) по иску Тетеряной, проживающей в Кобрине, к Тетерину, проживающему в Бресте, об установлении отцовства и взыскании алиментов;

7) по иску Авинского к “Народной газете”, а также к издающейся в Витебске газете “Выбор”, и издающейся в Лиозно газете “Сцяг Перамогi” о защите чести и достоинства;

8) по заявлению Заводского РУВД г. Минска о взыскании расходов по розыску Павлова К.С.

В-2

1. Щеглова в связи с выездом в г.Слоним продала дом Лапиной. Впоследствии Лапина обратилась в суд по месту жительства ответчицы с иском о признании сделки купли-продажи недействительной. Одновременно Лапина просила передать дело в суд по месту нахождения строения, т.к. в связи с преклонным возрастом она и свидетели не могут выехать в Слоним. Судья отказал в удовлетворении ходатайства и рассмотрел дело по существу.

Допущены ли судьей нарушения при решении вопроса о подсудности?

2. Краснова, проживающая в Кличеве, обратилась в суд по месту жительства с иском к Болотову о взыскании долга. При подготовке дела к судебному разбирательству судья установил, что Болотов надолго коман­дирован в Речицу, где и находится в настоящее время. Там же находятся свидетели, на которых он ссылается. Судья вынес определение о направлении дела на рассмотрение в суд г. Речица - по месту нахождения ответчика.

Правильно ли решен вопрос о подсудности данного дела?

3. Заключая договор займа, Семенов и Макович предусмотрели, что при возникновении спора дело должно рассматриваться Минским городским судом. По истечении установленного договором срока кредитор Семенов обратился к Макович с требованием вернуть долг. Получив отказ, он обратился с иском о взыскании долга в Минский городской суд, однако суд не принял его заявления.

Могут ли стороны договориться о месте рассмотрения дела?

Какая ошибка допущена ими в данном случае?

4. Савицкий обратился в юридическую консультацию с просьбой разъяснить, в какой суд следует обратиться с заявлением об истребовании имущества у Коняева, настоящее место жительства которого ему неизвестно. Получив консультацию, Савицкий подал заявление в суд по месту своего жительства. Правильную ли консультацию получил Савицкий?

В – 3

1. Инициативная группа граждан в составе 227 человек обратилась в Центральную избирательную комиссию по выборам и проведению республиканских референдумов с заявлением о регистрации. Центризбирком отказал в регистрации вопросов, предложенных на рес­публиканский референдум, и в регистрации инициативной группы по его проведению. Председатель инициативной группы Н.И. Колотов с доверенностью, оформленной от имени 40 участников инициативной группы, обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Беларусь. Должен ли Верховный Суд принять жалобу, поданную Н.И. Колотовым?

2. Исполкомом городского Совета г. Витебска было отказано в перерегистрации городской общественной организации - клуба “За демократические выборы”. По жалобе клуба дело было рассмотрено судом Октябрьского района г. Витебска. Суд отменил решение горисполкома как незаконное.

Соблюдены ли при рассмотрении данного дела правила подсудности?

3. Работница производственного объединения “Орбита” Манько, проживающая в Партизанском районе г. Минска, обратилась в комиссию по трудовым спорам в связи с тем, что наниматель отказал ей в досрочном расторжении трудового договора. КТС признала, что наниматель обязан расторгнуть договор. Наниматель, не согласный с этим, решил обратиться в суд.

Какому суду подсудно данное дело?

4. Букович, проживающая в г. Пинске, обратилась к бывшему мужу Волкову с иском об истребовании имущества в суд по месту его жительства в г. Лида. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству было установлено, что все свидетели по делу проживают в Пинске. В связи с этим судья вынес определение о передаче дела в суд по месту жительства истицы. Председатель суда г. Пинска отказал в принятии дела и направил его в Верховный Суд республики для решения вопроса о подсудности.

Имелись ли в данном случае основания для передачи дела?

Допускается ли отказ в принятии дела при его передаче?

ТЕСТ

I. Компетенцию каких судов разграничивает родовая подсудность?

1. районных;

2. нижестоящих и вышестоящих;

3. областных;

4. хозяйственных и общих судов.

II. Какие дела по I инстанции не рассматривают межгарнизонные военные суды?

1. споры военнослужащих об увольнении с военной службы;

2. жалобы военнослужащих на неправомерные действия должностных лиц и органов военного управления;

3. дела о расторжении браков военнослужащих;

4. дела по спорам о предоставлении отпуска военнослужащим.

III. Какие гражданские дела подсудны исключительно областным, Минскому городскому судам?

1. по заявлениям о признании забастовки незаконной;

2. о признании выборов Президента недействительными;

3. дела по спорам, вытекающим из применения законодательства, регулирующего имущественные и личные неимущественные отношения, возникающие в связи с созданием, правовой охраной и использованием объектов промышленной собственности;

4. дела о защите чести, достоинства и деловой репутации.

IV. Какие гражданские дела подсудны исключительно Верховному Суду Республики Беларусь?

1. об усыновлении иностранными гражданами детей на территории РБ;

2. по жалобам на отказ в регистрации политических партий;

3. по заявлениям о признании забастовки незаконной;

4. дела о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина;

V. В чем состоит общее правило территориальной подсудности?

1. истец может выбрать суд для подачи исков заявления;

2. иск должен предъявляться в суд по месту жительства истца;

3. иск должен предъявляться в суд по месту жительства ответчика;

4. стороны по письменному согласию могут определить суд, который будет рассматривать спор.

VI. Где не может быть предъявлен иск о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина?

1. в районный суд по месту жительства ответчика;

2. в районный суд по месту жительства истца;

3. в районный суд по месту причинения вреда;

4. в областной суд по месту жительства истца и ответчика;

VII. Где не может быть подан иск Иванова, жителя г. Минска, к Петрову, приживающему в г. Слоним, о признании права собственности на дом, находящийся в г. Лида?

1. в суд по месту жительства Иванова;

2. в суд по месту жительства Петрова;

3. в суд по месту нахождения дома;

4. в Минский городской суд;

VIII. Какой из этих споров подпадает под правила исключительной подсудности?

1. иски к ответчику, место жительства которого неизвестно;

2. иск о расторжении брака;

3. иск, вытекающий из договора;

4. иск об освобождении имущества от ареста.

IX. Какую подсудность нельзя изменить договором между сторонами?

1. общую;

2. альтернативную;

3. исключительную.

Х. В каком случае дело, принятое к производству передается на рассмотрение другого суда?

1. если иск предъявлен к суду;

2. заявление в суд подано недееспособным лицом;

3. нахождение стороны в длительной командировке;

4. взаимного соглашения сторон.