2. Виды нотариальных действий и компетенция нотариусов

В соответствии с законодательством о нотариате к компетенции нотариусов, работающих в государственных нотари­альных конторах, относится совершение перечисленных ниже но­тариальных действий.

Удостоверение сделок. Хотя в отношении большинства сделок и не содержится обязательного требования их нотариального удосто­верения, гражданин или организация могут удостоверить любую сделку по собственному желанию. Указанные действия приводят к важным в правовом отношении последствиям - по нотариально удостоверенным сделкам взыскание на основании судебного при­каза. В области гражданского права действует правило — “что не запрещено, разрешено”. Любая сделка может быть нотари­ально удостоверена, если в законе не содержится прямого запрета. Если в договоре участвуют организации, нотариус обязан ознако­миться с их уставом или положением, чтобы проверить, вправе ли они совершать такие сделки, не превышаются ли их полномочия.

Принятие мер к охране наследственного имущества. После смер­ти гражданина (наследодателя) его имущество переходит наслед­никам по закону или по завещанию. Между днем смерти наследо­дателя и днем, когда будет установлено, кто именно стал наслед­ником, проходит некоторое время, поэтому возникает необходи­мость в охране наследственного имущества. На практике это про­исходит тогда, когда наследники не проживали совместно с наследодателем, а также во избежание порчи или расхищения имущест­ва, которое наследует государство, пока не оформлена передача прав на наследство. Меры по охране имущества состоят в описи имущества; обеспечении хранения имущества, а в надлежащих случаях — и в управлении им.

Выдача свидетельств о праве на наследство. Свидетельство о праве на наследство, выданное нотариальной конторой, — доку­мент, подтверждающий право наследников на соответствующее имущество. Только после получения такого свидетельства наслед­ник считается полным собственником, т.е. приобретает правомо­чия на владение, пользование и распоряжение им.

Выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов. Выдача такого свидетельства осуществляется нотариусом в двух случаях: по совместному заявлению супругов и по заявлению пережившего супруга. Свидетельство об определе­нии доли супруга в совместной собственности, выдаваемое после смерти другого супруга, необходимо для определения объема на­следственной массы, так как наследство открывается лишь на часть (как правило, 1/2) общего имущества супругов. Получение же свидетельства при жизни супругов имеет другие цели: определить свои имущественные права на случай расторжения брака, если между супругами начинается разлад; определить свои имуществен­ные права в целях отчуждения одним из супругов своей доли дру­гому лицу, в том числе для заключения каждым супругом от своего имени с третьим лицом договора на отчуждение своих долей в праве на строение с условием пожизненного содержания и т. п.

Наложение запрещения отчуждения имущества. Запрещение от­чуждения имущества, например жилого дома, производится с целью обеспечить интересы банка, предприятия или организации, которые выдали ссуду на строительство, капитальный ремонт, по­купку жилого дома или квартиры, а также интересы граждан по договору залога жилых домов и другого имущества. Эта мера слу­жит гарантией на тот случай, если должник не выполнит своих обязательств. Когда ссуда погашена и выплачен долг, нотариус снимает запрещение.

Свидетельствование верности копий документов и выписок из них. Засвидетельствование верности копий документов и выписок из них, выданных юридическими лицами и гражданами, произво­дится в том случае, если они не противоречат закону и имеют юридическое значение.

Свидетельствование подлинности подписи на документах. Когда в нотариальные органы от граждан поступают заявления и другие документы, имеющие юридическое значение, иногда важно удос­товериться в том, что документ подписан именно тем лицом, от которого он исходит. Например, в обязательном порядке свиде­тельствуются: подпись гражданина, расписавшегося за лицо, кото­рое не могло это сделать собственноручно из-за болезни; подписи должностных лиц предприятий, учреждений, организаций на кар­точках, которые представляются ими в учреждения банка, подпи­си на заявлениях, связанных с оформлением наследственных прав, и др. Подлинность подписи на документах свидетельствуется при условии, что они не противоречат закону. При совершении этого нотариального действия нотариус не удостоверяет факты, изло­женные в документе, а лишь подтверждает, что подпись сделана определенным лицом.

Свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой. Нотариус свидетельствует верность перевода, если он владеет соответствующим языком. Перевод документа может быть сделан переводчиком, известным нотариусу, подлин­ность подписи которого он свидетельствует. К документам, пред­ставленным для перевода, предъявляются те же требования, что и к документам, представленным для засвидетельствования копии. Они должны иметь юридическое значение и не противоречить за­кону.

Удостоверение фактов. К нотариальным действиям относятся удостоверения ряда бесспорных фактов. Необходимость в таком нотариальном действии может возникнуть в ряде случаев. Во-пер­вых, это касается времени предъявления документов: гражданин обращается в нотариальную контору с просьбой заверить время предъявления должностному лицу заявки на изобретение или какое-либо научное открытие. Такой факт может иметь важные юридические последствия, если встанет вопрос о приоритете изо­бретения и открытия. Во-вторых, такая необходимость возникнет при взыскании денежных сумм, когда требуется подтвердить, что лицо, которому переводятся деньги, находится в живых (напри­мер, получающие алименты), иначе выплаты должны быть прекра­щены. В-третьих, в случае пересылки документа с фотокарточка­ми в государственные учреждения и организации по почте возни­кает необходимость удостоверения тождественности гражданина и того, кто изображен на фотографической карточке, поскольку должностные лица этих учреждений лишены возможности непо­средственно убедиться в этом. Такие нотариальные действия со­вершаются при обязательной личной явке граждан к нотариусу.

Передача заявления физических и юридических лиц. Нередко бывают случаи, когда гражданин или организация хотят довести до сведения другого гражданина или организации какое-либо сообще­ние, имеющее важное правовое значение и могущее в дальнейшем послужить доказательством при разборе дела в суде или ином юрисдикционном органе. Например, законодательством установ­лено, что если домом владеют два или несколько собственников, то при продаже одним из них своей части он обязан сообщить дру­гим участникам общедолевой собственности о своем намерении, о цене и прочих собственных условиях продажи, поскольку им по закону предоставлено преимущественное право приобретения части дома. Как правило, другие участники долевой собственнос­ти бывают против такой продажи, но при этом сами не желают реализовать свое преимущественное право. В такой ситуации передача заявления через нотариуса является эффективным средст­вом быстрого разрешения спора.

Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг. Граждан­ское законодательство предусматривает, что в случае отсутствия кредитора, уклонения его от исполнения условий договора или просрочки с его стороны должник имеет право внести причитаю­щиеся с него суммы в нотариальную контору, о чем извещается кредитор. Особенно часто уклонение принятия предмета обяза­тельства от должника имеет место по жилищным правоотношени­ям, когда собственник дома уклоняется от получения квартирной платы по различным причинам, например в целях предъявления в дальнейшем иска о выселении за неплатеж. В подобных случаях должник заинтересован выполнить свои обязательства, чтобы не­исполнение не могло быть поставлено ему в вину. Принятие в де­позит денежных сумм и ценных бумаг нотариусом (нотариальной конторой) обеспечивает эти интересы.

Совершение исполнительных надписей. Исполнительная над­пись — это распоряжение нотариуса о принудительном взыскании с должника какой-либо суммы денег или истребовании имущест­ва. Скажем, гражданин купил в кредит товар, с него производит­ся удержание по месту работы за стоимость этого товара. Но, не успев полностью выплатить деньги, гражданин увольняется и добровольно долг по обязательству не погашает. Эта задолжен­ность как бесспорная может быть взыскана по исполнительной надписи, как исключение из общего правила разрешения граж­данских (имущественных) дел в суде. Кабинет Министров РБ утвердил в 1995 г. Перечень документов, по которым такие виды задолженности взыскиваются в бесспорном порядке. К ним относятся: задолженность по квартплате, по абонементной плате за пользование радиотрансляционной точкой, родителей за содер­жание детей в детских учреждениях; требования государственных, кооперативных и общественных библиотек за невозвращение книги и др.

Удостоверение неоплаты чеков и протест векселей. Чек является одной из форм безналичного расчета. Чеком признается ценная бумага, содержащая ничем не обусловленное распоряжение чеко­дателя банку произвести платежи указанной в нем суммы чекодер­жателю. Он подлежит оплате по предъявлении его плательщику. В случае отказа плательщика в оплате чека у чекодержателя возни­кает право на иск, поэтому факт отказа от уплаты чека должен быть удостоверен нотариально либо отметкой самого плательщика на чеке, либо отметкой инкассирующего банка. В случае удостоверения отказа от оплаты чека нотариусом совер­шается протест.

Ответственность по векселю наступает в случае неплатежа либо в случае отказа плательщика в акцепте векселя. Отказ в платеже по векселю либо отказ от акцепта должен быть удостоверен нота­риусом путем составления протеста. Протест векселя — обязатель­ное условие вексельного обязательства.

Принятие на хранение документов. Это нотариальное действие направлено на обеспечение сохранности документов. С такого рода просьбой в нотариальную контору могут обращаться не толь­ко граждане, но и организации, если они не имеют необходимых условий для хранения документов. Документы, как правило, при­нимаются по описи. Лицо, от которого они приняты, получает свидетельство. Документы выдаются в любой момент по требова­нию сдавшего их лица по предъявлению свидетельства и описи с распиской нотариуса.