- •«Государственный университет управления» практикум по учебной дисциплине «Конституционное право»
- •«Государственный университет управления»
- •Практикум по учебной дисциплине «Конституционное право»
- •«Государственный университет управления»
- •Практикум по учебной дисциплине «Конституционное право»
- •Составитель
- •Протокол от 19 октября 2011г. №2
- •Протокол от 23 ноября 2011г. №2
- •Планы семинарских (практических) занятий и практические (ситуационные) задачи и задания
- •Раздел 1: Основы теории конституции и конституционного права.
- •Тема 1: Конституционное право России как отрасль права, наука и
- •Практические задания.
- •Тема 2: Конституционное развитие России.
- •Практические задания:
- •Тема 3: Источники конституционного права России.
- •Практические задания:
- •Тема 4: Конституция рф: понятие, сущность, юридические свойства.
- •Практические задачи и задания:
- •Тема 5: Охрана Конституции и конституционный контроль в Российской Федерации.
- •Практические задачи и задания:
- •Тема 6: Основы конституционного строя России.
- •Практические задачи и задания:
- •Раздел 2: Конституционно-правовой статус личности.
- •Тема 7: Понятие правового статуса личности. Система прав и свобод
- •Практические задачи и задания:
- •Тема 8: Институт гражданства в Российской Федерации.
- •Практические задачи и задания:
- •Тема 9: Гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •Практические задачи и задания:
- •Раздел 3: Федеративное устройство России.
- •Тема 10: Понятие и принципы российского федерализма.
- •Практические задачи и задания:
- •Тема 11: Состав федерации в России и конституционные основы его изменения.
- •Практические задачи и задания:
- •Тема 12: Конституционно-правовой статус Российской Федерации и её субъектов.
- •Практические задачи и задания:
- •Тема 13: Организация государственной власти в субъектах рф.
- •Практические задачи и задания:
- •Раздел 4: Конституционная система власти в Российской Федерации.
- •Тема 14: Общая характеристика института государственной власти в России. Единство и разделение власти.
- •Практические задания:
- •Тема15: Институты непосредственной демократии в Российской Федерации.
- •Практические задачи и задания:
- •Тема 16: Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации.
- •Практические задачи и задания:
- •Тема 17: Законодательная власть в Российской Федерации.
- •Практические задачи и задания:
- •Тема 18: Исполнительная власть в Российской Федерации.
- •Практические задачи и задания:
- •Тема 19: Конституционно-правовые основы организации и деятельности судебной власти и прокуратуры в Российской Федерации.
- •Практические задачи и задания:
- •Тема 20: Конституционные основы местного самоуправления
- •Практические задачи и задания:
- •Примерная тематика курсовых работ.
- •Методические указания по выполнению курсовых работ а) Введение
- •Б) Назначение курсовой работы. Выбор темы.
- •В) Подготовка курсовой работы.
- •Г) Объём курсовой работы и её оформление.
- •Д) Защита курсовой работы.
- •Образец титульного листа курсовой работы.
- •Образец оформления 2-й страницы курсовой работы.
- •Заключение.....................................………………………………20 Список использованных источников..…………………………...22
- •Порядок ссылок на использованные источники.
- •Порядок оформления списка использованных источников.
- •Примерные вопросы для подготовки к экзамену по 1-2 разделам.
- •Примерные вопросы для подготовки к итоговому экзамену по дисциплине.
- •Тестовые задания.
Тема 18: Исполнительная власть в Российской Федерации.
Соотношение понятий «Система исполнительной власти» – «система федеральных органов исполнительной власти» – «структура федеральных органов исполнительной власти».
Различия между административно-правовым регулированием и конституционно-правовым регулированием отношений в сфере исполнительной власти.
Конституционно-правовой статус Правительства РФ (состав, порядок формирования и прекращения полномочий, компетенция, акты Правительства РФ и их место в системе источников конституционного права).
Виды федеральных органов исполнительной власти и их правовой статус (сравнительная характеристика).
Конституционный принцип единства системы исполнительной власти в Российской Федерации. Взаимоотношение Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти с органами исполнительной власти субъектов РФ.
Фиксированное выступление: «Основные направления административной реформы в Российской Федерации».
Практические задачи и задания:
Назначенный в установленном Конституцией РФ порядке Председатель Правительства РФ представил Президенту РФ предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти и персональному составу Правительства РФ. Однако Президента РФ данные предложения не устроили, он поручил Администрации Президента РФ разработать собственную структуру федеральных органов исполнительной власти, утвердил ее свои указом, и значительную часть руководителей федеральных органов исполнительной власти назначил по своему усмотрению, несмотря на возражения Председателя Правительства РФ.
Дать конституционно-правовую оценку указанной ситуации. Какие механизмы преодоления возможных противоречий в отношениях Президента РФ и Правительства РФ, Президента РФ и Председателя Правительства РФ предусматривают Конституция РФ и законодательство?
Раскрыть специфику правового статуса должностных лиц «двойного подчинения» в системе исполнительной власти (с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 13.05.2004 № 10-П). Показать достоинства и недостатки данной конструкции.
Министр транспорта и связи области получил противоречивые указания от Министерства транспорта РФ и от губернатора области (оформленные приказом Минтранса РФ и постановлением правительства области).
Какие указания (какие акты) следует исполнять областному министерству? Какие механизмы существуют для преодоления подобных коллизий (смоделируйте различные схемы)?
Предложить возможные варианты преодоления правительственного кризиса в следующей ситуации: через 3 месяца после избрания Государственной Думы нового созыва Президент РФ объявил об отставке Правительства РФ, в установленные сроки вносил в Государственную Думу кандидатуры Председателя Правительства РФ (каждый раз – новых кандидатов), однако ни по одной кандидатуре Дума не дала согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ.
Раскрыть направления, формы, условия участия Правительства РФ в федеральном законодательном процессе (с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.11.2006 N 9-П по делу о проверке конституционности пункта 100 Регламента Правительства РФ).
На основе федерального законодательства, президентских, правительственных и ведомственных нормативных актов постройте алгоритм антикоррупционной экспертизы правовых актов органов исполнительной власти.