Каковы полномочия субъектов Российской Федерации по использованию и охране водных объектов?

К полномочиям субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов отнесено:

владение, пользование, распоряжение и управление водными объектами, на­ходящимися в собственности субъектов РФ;

разработка и принятие законов, иных нормативных правовых актов, регули­рующих водные отношения в пределах территории субъекта РФ;

участие в разработке, согласовании, государственной экспертизе и реализа­ции схем комплексного использования и охраны водных ресурсов на территории субъекта РФ;

разработка, утверждение и реализация территориальных государственных программ по использованию, восстановлению и охране водных объектов;

осуществление государственного контроля за использованием и охраной вод­ных объектов;

установление лимитов водопользования;

проведение государственной экспертизы предпроектной и проектной доку­ментации на строительство и реконструкцию хозяйственных и других объектов, влияющих на состояние водных объектов на территории субъекта Российской Федерации;

установление режимов наполнения и сработки водохранилищ, пропуска па­водков на водных объектах, являющихся собственностью субъекта РФ;

установление дифференцированных размеров платы, связанной с пользова­нием водными объектами;

ограничение, приостановление и запрещение использования водных объек­тов, находящихся в собственности субъекта РФ, и др.

Каковы полномочия органов местного самоуправления в области использования и охраны водных объектов?

Органам местного самоуправления могут передаваться отдельные государст­венные полномочия в области использования и охраны водных объектов в соот­ветствии с законодательством Российской Федерации, а также необходимые для их реализации материальные и финансовые средства. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.

Каковы основные принципы государственного управления в области использования и охраны водных объектов?

Государственное управление использованием и охраной водных объектов ос­новывается на следующих принципах:

устойчивое развитие (сбалансированное развитие экономики и улучшение состояния окружающей природной среды);

сочетание рационального использования и охраны всего бассейна водного объ­екта и его части в границах территорий отдельных субъектов Российской Федера­ции (сочетание бассейнового и административно-территориального принципов);

разграничение функций управления в области использования и охраны вод­ных объектов и функций их хозяйственного использования.

Какова система органов исполнительной власти Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов?

Государственное управление в области использования и охраны водных объ­ектов осуществляют Правительство Российской Федерации и специально упол­номоченный государственный орган управления использованием и охраной вод­ного фонда (ст. 71 ВК РФ). Важные функции по рациональному использованию и охране водных ресурсов возложены на Министерство природных ресурсов Рос­сийской Федерации. Система органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в области использования и охраны водных объектов на территории соответствующих субъектов Российской Федерации, устанавлива­ется самими субъектами, в соответствии с основами конституционного строя РФ, общими принципами организации исполнительных органов государственной власти и Водным кодексом Российской Федерации.

Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной влас­ти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управле­ние в области использования и охраны водных объектов, образуют единую сис­тему органов исполнительной власти Российской Федерации, обеспечивающих реализацию государственной политики в области использования и охраны вод­ных объектов.