6.1.Классификация и система счетов и таблиц снс-93

- Методология, принципы и правила построения и анализа

системы национальных счетов (СНС-93)

Связь счетов СНС-93 и бухгалтерского учета.

Макростатистика и счета платежного баланса в СНС-93.

6.1.Классификация и система счетов и таблиц снс-93

Счета СНС являются важным элементом макроэкономики. Они используются для регистрации экономических операций, осуществляемых в экономическом процессе институциональными единицами (т.е. предприятиями, учреждениями и организациями, домашними хозяйствами и др.) за учетный период, которые являются резидентами данной страны; регистрируются также операции между резидентами данной страны и резидентами остального мира.

В 1938 впервые Ван Клиффом была построена СНС для Нидерландов. Он ввел в оборот понятие «национальное счетоводство» и показал, что счета в СНС для макроэкономического учета операций могут быть составлены по аналогии со счетами («Т- образными») бухгалтерского учета на предприятиях (учет операций по дебету и кредиту). Счета СНС-93 имеют 2 стороны: сторона формирования «источников» ресурсов и сторона «потребления» (использование) ресурсов, в которых суммарное (итоговое) равенство сторон обеспечивает «статья расхождения», переходящая в «источники ресурсов» следующего счета.

В самой общей форме можно сказать, что между бухгалтерским учетом и СНС существует много общего в отношении целей, методов учета, оценки отдельных статей доходов и расходов и т.д. Прежде всего, целью обеих систем учета является обеспечение информации для принятия решений, связанных с управлением экономикой и повышением ее эффективности. Статистическая информация необходима для принятия управленческих решений на микроуровне (предприятие), на среднем уровне (отрасль), а также для принятия решений на макроуровне (экономика в целом).

Записи в счетах относятся не к каждой отдельной экономической операции, а к обобщающим числовым характеристикам соответствующих групп экономических операций (например, потребление, накопление, экспорт). Некоторые записи в счетах представляют собой не экономические операции (предполагающие добровольное взаимодействие двух институциональных единиц или более), а изменение активов в результате экстраординарных событий (пожара, стихийного бедствия, войны и др.) или инфляции.

Некоторые записи в счетах представляют собой аналитические обобщающие показатели различных аспектов экономического процесса. Большая часть этих показателей (например, добавленная стоимость, сбережение, сальдо первичных доходов) исчисляются балансовым методом, т.е. как разница между суммой записей в ресурсах и суммой записей в использовании. Наиболее важные показатели, относящиеся к экономике в целом, называются агрегатами (ВВП, национальный доход, национальное богатство и др.).

Существует два метода балансировки счетов: с помощью балансирующей статьи, т.е. балансовым методом (балансирующая статья становится затем исходной статьей следующего счета), и «по определению», т.е. балансировка счета достигается благодаря тому, что между записями, относящимися к ресурсам и к использованию, должно существовать равновесие ввиду гармонизации определений этих элементов.

Счетом, который балансируется «по определению», является счет товаров и услуг. Он характеризует ресурсы и использование товаров и услуг на различные цели: потребление, накопление и др. В этом счете нет балансирующей статьи, однако, если статьи определены точно, счет будет автоматически сбалансирован. Наличие балансовой неувязки показывает, что при определении размеров отдельных статей допуще­ны ошибки.

В счетах СНС различают две стороны: ресурсы и использование (но не дебет и кредит, как принято в бухгалтерском учете). Важно подчеркнуть, что в каждом счете сумма записей, относящихся к ресурсам, равна сумме записей, относящихся к использованию.

В СНС существует четкая классификация счетов: - счета для институциональных секторов экономики; - счета для отраслей экономики; - счета для отдельных экономических операций; - счета для экономики в целом (консолидированные счета).

Счета для институциональных секторов экономики подразде­ляются на следующие три группы:

- счета текущих операций; - счета накопления; балансы активов и пассивов.

• Счета текущих операций — это: счет производства; счет образования доходов; счет распределения первичных доходов; счет вторичного распределения доходов; счет использования располагаемого дохода; счет перераспределения доходов в натуральной форме; счет использования скорректированного располагаемого дохода.

Счета накопления — это: счет операций с капиталом; финансовый счет; счет других изменений в активах: а) счет других изменений в объеме активов; б) счет переоценки.

Балансы активов и пассивов — это: баланс активов и пассивов на начало периода; баланс активов и пассивов на конец периода.

Рассмотрим секторальные счета, и, прежде всего счета текущих операций.

Счет производства имеет следующий вид:

Счет производства

Использование	Ресурсы
2. Промежуточное потребление 3. Валовая добавленная стоимость (1-2)	1. Выпуск
Итого использование	Итого ресурсы

Счет производства предназначен для описания и анализа результатов производства. Выпуск, который регистрируется на правой стороне счета, представляет собой начальную точку в измерении результатов производства. В широком смысле выпуск (валовой) — это стоимость всех произведенных товаров и услуг. Этот показатель содержит повторный счет стоимости, так как при его исчислении не исключается стоимость товаров и услуг, израсходованных в процессе производства.

Промежуточное потребление представляет собой стоимость товаров и услуг, израсходованных в процессе производства, например стоимость израсходованных в производстве сырья, материалов, топлива, энергии, инструментов, а также платежи за услуги рекламных агентств, юридических консультаций, транспортных агентств и т.д.; важной статьей промежуточного потребления являются платежи за аренду помещений, оборудования и машин. Промежуточное потребление не включает, однако, потребление основного капитала.

Промежуточное потребление оценивается в ценах конечного покупателя, включая все торгово-транспортные наценки. НДС не включается в том случае, если он подлежит вычитанию из суммы НДС, начисленной на продукцию, реализуемую предприятием. Однако некоторые производители освобождены от выплат НДС — в этом случае их расходы на промежуточное потребление оцениваются в ценах, включая НДС.

Важно иметь в виду, что промежуточное потребление должно оцениваться в фактических ценах, которые существуют на момент, когда приобретенные товары расходуются в производстве, а не в тех ценах, которые были уплачены за товары в момент их приобретения. Разница между этими ценами может быть весьма значительной в период высоких темпов инфляции.

Валовая добавленная стоимость (ВДС) — важный показатель результатов экономической деятельности, балансирующая статья счета производства; она исчисляется как разность между выпуском и промежуточным потреблением. Если выпуск оценен в основных ценах, т.е. в ценах за вычетом налогов на продукты, но включая субсидии на продукты, то считается, что ВДС также оценена в основных ценах. Если выпуск оценен в ценах производителя (т.е. включая налоги на продукты, кроме НДС и налогов на импорт, но не включая субсидии на продукты), то ВДС оценена в ценах производителя. В широком смысле сумма ВДС всех секторов или отраслей экономики равна ВВП. На практике, однако, ввиду особенностей в оценке ВДС и ВВП соотношение между ними выглядит следующим образом:

ВДС + НП - S= ВВП (8)

где ВДС — сумма валовой добавленной стоимости в основных це­нах всех секторов или отраслей экономики;

НП — сумма всех налогов на продукты;

СП — сумма субсидий на продукты.

Если, однако, ВДС оценена в ценах производителя, соотношение между суммой ВДС и ВВП примет следующий вид:

ВДС + НДС + СНИ = ВВП, (9)

где ВДС — сумма валовой добавленной стоимости всех секторов или отраслей в ценах производителей;

НДС — сумма не вычитаемого налога на добавленную стоимость;

СНИ — сумма налогов на импорт за вычетом субсидий на импорт.

Показатель ВДС называется валовой добавленной стоимостью, так как из ВДС не исключено потребление основного капитала. Теоретически это следовало бы сделать, однако на практике не так просто определить потребление основного капитала строго в соответствии с требованиями СНС. Напомним, что данные бухгалтерского учета о потреблении основного капитала не удовлетворяют требованиям СНС, так как они, как правило, оценены по так называемой первоначальной стоимости, а не в восстановительных ценах, как рекомендовано в СНС.

Счет образования доходов имеет следующий вид:

Счет образования доходов

Использование	Ресурсы
2. Оплата труда	1. Добавленная стоимость (валовая)
3. Другие налоги на производство (за вычетом других субсидий на производство)
4. Потребление основного капитала А
5. Прибыль/смешанный доход (1 - 2 - 3 - 4)
Итого использование	Итого ресурсы

Назначение счета образования доходов — показать распределение ВДС на составляющие элементы, которые приведены на левой стороне счета. Рассмотрим кратко содержание этих элементов.

Оплата труда состоит из двух компонентов: а) заработной платы и б) отчислений на социальное страхование; оплата труда охватывает выплаты, как резидентам, так и нерезидентам, принимавшим участие в производстве ВДС.

Другие налоги на производство — это налоги на отдельные факторы производства: землю, здания, транспортные средства, фонд оплаты труда. Эта статья регистрируется на чистой основе, т.е. за вычетом других субсидий на производство.

Потребление основного капитала характеризует сумму износа основного капитала в оценке по восстановительной стоимости.

Прибыль — балансирующая статья для корпораций, т.е. она появляется в счетах образования дохода нефинансовых и финансовых корпораций. Смешанный доход — это балансирующая статья для некорпорированных предприятий, т.е. она появляется в счете образования доходов сектора домашних хозяйств, в состав которого, как было отмечено, включены также некорпорированные предприятия, находящиеся в собственности домашних хозяйств (мелкие фермы, мастерские, рестораны и магазины, принадлежащие отдельным семьям, в которых они сами работают, и пр.). Следует отметить, что показатели прибыли, исчисленные в СНС, не совпадают с показателями прибыли поданным бухгалтерского учета ввиду различий в методах оценки продукции и затрат, а также в определении отдельных статей затрат.

Счет распределения первичных доходов имеет следующий вид:

Счет распределения первичных доходов

Использование	Ресурсы
5. Доходы от собственности выплаченные	1. Прибыль/смешанный доход
6. Сальдо первичных доходов (1+2+3+4-5)	2. Оплата труда
	3. Чистые налоги на производство и импорт
	4. Доходы от собственности полученные
Итого использование	Итого ресурсы

Назначение счета распределения первичных доходов — показать, как доходы, созданные в одних секторах — производителях добавленной стоимости, поступают в виде первичных доходов к другим секторам-получателям. На правой стороне счета показаны основные виды первичных доходов полученных, на левой стороне - доходы от собственности выплаченные и балансирующая статья счета — сальдо первичных доходов.

Рассмотрим основные виды первичных доходов.

Прибыль/смешанный доход — это первичный доход корпораций (нефинансовых и финансовых), а также мелких некорпорированных предприятий.

Оплата труда в этом счете показывает поступления заработной платы резидентам данной страны, участвующим в производстве ВВП в данной стране и за рубежом. Таким образом, оплата труда в этом счете не совпадает с оплатой труда в счете образования дохода, где она относится к выплатам, произведенным предприятиями резидентам и нерезидентам, участвующим в производстве ВВП данной страны. Ясно, что потоки оплаты труда, зарегистрированные в счете образования дохода и в счете распределения первичных доходов, могут совпасть (арифметически) только случайно.

Налоги на производство и импорт — это первичный доход органов государственного управления. Заметим попутно, что налоги на доходы и имущество не рассматриваются как первичные доходы, а трактуются как перераспределительные платежи.

Доходы от собственности — это первичные доходы, получаемые всеми секторами экономики; они включают проценты, дивиденды, ренту, реинвестированные доходы от прямых зарубежных инвестиций, доходы от инвестирования страховых технических резервов, вмененные держателям страховых полисов. Однако арендная плата за жилые и нежилые помещения не является доходом от собственности, а рассматривается как платежи за Услуги.

Сумма «сальдо первичных доходов» для всех секторов экономики дает следующий важный агрегат СНС — национальный доход.

Обычно ВНД развитых в экономическом отношении стран превышает их ВВП, тогда как ВНД развивающихся стран меньше их ВВП. Это связано с тем, что развитые страны получают относительно больше доходов от их зарубежных инвестиций.

Счет вторичного распределения доходов имеет следующий вид:

Счет вторичного распределения доходов

Использование	Ресурсы
Текущие трансферты выплаченные	Сальдо первичных доходов
Располагаемый доход(1+2-3)	Текущие трансферты полученные
Итого использование	Итого ресурсы

Назначение счета вторичного распределения доходов — описать процесс перераспределения доходов, осуществляемый главным образом в денежной форме. Начальная статья счета — это балансирующая статья предыдущего счета, т.е. сальдо первичных доходов. Перераспределение доходов осуществляется с помощью перераспределительных платежей, которые в СНС называются трансфертами.

Трансферты — это экономические операции, в результате которых одни институциональные единицы передают другим инсти­туциональным единицам безвозмездно товары, услуги, активы.

Другими словами, трансферты — это операции, в результате которых потокам товаров, услуг, активов или прав собственности в одном направлении не противостоят компенсирующие потоки эквивалентной стоимости в противоположном направлении.

Трансферты бывают текущими и капитальными, могут иметь денежную и натуральную форму. В счете вторичного распределения доходов регистрируются текущие трансферты в денежной форме, которые включают следующие статьи: - текущие налоги на доходы и имущество; - отчисления на социальное страхование; - социальные пособия, кроме социальных трансфертов в натуральной форме; - страховые премии и возмещения; - прочие перераспределительные платежи (штрафы, пенсии, пожертвования и т.д.).

Текущие трансферты, полученные отечественными секторами экономики, как правило, не равны текущим трансфертам, выплаченным ими, так как часть трансфертов выплачивается за границу; с другой стороны, часть трансфертов, полученных отечественными секторами экономики, поступает из-за границы.

Таким образом, текущие трансферты, выплаченные отечественными секторами, могут быть равны текущим трансфертам, полученным отечественными секторами, только случайно — когда сальдо текущих трансфертов, переданных за границу или полученных из-за границы, равно нулю.

Понятно, что сальдо текущих трансфертов, выплаченных и полученных каждым отдельным сектором, также, как правило, не равно нулю: обычно оно положительно в секторе домашних хозяйств и отрицательно в секторе корпораций (финансовых и нефинансовых). Можно ожидать, что это сальдо близко к нулю в секторе государственного управления, так как трансферты, поступающие в этот сектор, в принципе предназначены для передачи трансфертов другим секторам.

Балансирующей статьей счета является располагаемый доход, который может быть исчислен на валовой и чистой основе, т.е. до и после вычета потребления основного капитала.

Сумма располагаемого дохода, полученного всеми секторами экономики, равна национальному располагаемому доходу (валовому или чистому)

Счет использования располагаемого дохода предназначен для регистрации операций, связанных с использованием располагаемого дохода, и имеет следующий вид:

Счет использования располагаемого

Использование	Ресурсы
2. Расходы на конечное потребление	1. Располагаемый доход
3. Сбережение (1-2)
Итого использование	Итого ресурсы

Расходы на конечное потребление включают три элемента:

а) расходы на конечное потребление домашних хозяйств;

б) расходы на конечное потребление органов государственного управления;

в) расходы на конечное потребление некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.

Все эти расходы регистрируются в счетах соответствующих секторов. Приведенная схема счета содержит стандартный набор статей.

Сбережение — балансирующая статья счета. При сложении сбережения всех секторов экономики получается еще один показатель СНС — национальное сбережение.

Важно отметить, что перераспределение осуществляется не только с помощью трансфертов в денежной форме, но и с помощью социальных трансфертов в натуральной форме, т.е. посредством предоставления бесплатных услуг социально-культурного характера или бесплатного предоставления товаров отдельным лицам или группам лиц.

Например, бесплатное предоставление инвалидам лекарств, инвалидных колясок, автомашин и т.д.; возмещение некоторых расходов населения из фондов социального страхования (например, расходов на оплату услуг медицинских учреждений).

Процесс перераспределения доходов в натуральной форме отражается в СНС с помощью специального счета:

Понятно, что не все секторы экономики являются получателями и плательщиками социальных трансфертов в натуральной форме.

Счет перераспределения доходов в натуральной форме

Использование	Ресурсы
Социальные трансферты в натуральном выражении (выполненные)	Располагаемый доход
Скорректированный располагаемый доход	Социальные трансферты в натуральном выражении (полученные)
Итого использование	Итого ресурсы

Получателем является сектор домашних хозяйств, а плательщиками являются сектор государственного управления и сектор некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства. Корпорации (нефинансовые и финансовые) не являются ни получателями, ни плательщиками социальных трансфертов в натуральной форме. Для экономики в целом социальные трансферты, полученные в натуральной форме (домашними хозяйства­ми), равны социальным трансфертам, выплаченным в натураль­ной форме (органами государственного управления и некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства). Если теперь к располагаемому доходу домашних хозяйств добавить социальные трансферты, полученные ими в натуральнойформе, мы получим еще один важный обобщающий показатель CНC — скорректированный располагаемый доход домашних хо­зяйств, охватывающий все поступления домашним хозяйствам, которые определяют их возможности потреблять и осуществлять сбережения. Показатель скорректированного располагаемого дохода важен для анализа изменений в уровне жизни, особенно в условиях коммерциализации экономики, когда доля бесплатных социально-культурных услуг неуклонно сокращается и, следовательно, динамика располагаемого (денежного) дохода может вве­сти в заблуждение относительно изменений в уровне жизни.

Скорректированный располагаемый доход органов государственного управления и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, равен располагаемому доходу этих секторов минус социальные трансферты в натуральной форме, переданные домашним хозяйствам.

Итак, сумма скорректированного располагаемого дохода всех секторов экономики равна сумме их располагаемого дохода. Использование скорректированного располагаемого дохода отражается в специальном счете: