10.3.1.2. Интеграция Беларуси со странами ЕврАзЭс

Евразийское экономическое сообщество – международная экономическая организация ряда постсоветских государств, занимающаяся формированием общих внешних таможенных границ, выработкой единой внешнеэкономической политики, тарифов, цен и других составляющих функционирования общего рынка (основано в 2000 г., численность населения составляет ок. 208 млн чел.). Участниками ЕврАзЭС являются Республика Беларусь, РФ, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан (табл. 10.3).

Таблица 10.3

Показатели взаимодействия Беларуси со странами ЕврАзЭС,

млрд долл. США (за 2008 г.)

Показатель	Значение
Товарооборот, всего	35
В том числе:
экспорт	11,2
импорт	23,8
сальдо	-12,6

Основными задачами ЕврАзЭС являются:

• обеспечение свободы движения капитала;

• формирование общего финансового рынка;

• унификация таможенного законодательства;

• реализация межгосударственных программ;

• формирование общего рынка транспортных услуг и единой транспортной системы;

• формирование общего энергетического рынка;

• обеспечение равных прав граждан на получение медицинских и образовательных услуг.

Преимуществами участия Беларуси в ЕврАзЭС являются:

• большое население и территория (большой рынок сбыта товаров и транспортная досягаемость);

• относительно невысокий уровень развития азиатских государств (в составе ЕврАзЭС), позволяющий белорусским технологиям успешно проникать на эти рынки.

10.3.1.3. Союзное государство России и Беларуси

Договор о создании Союзного государства подписан 2 апреля 1997 г. Форма правления – конфедеративный союз. В Союзе поэтапно организуются соответствующие пространства: политическое, эконо-мическое, военное, таможенное, валютное, юридическое, гуманитарное, культурное.

В настоящее время государство находится в стадии строительства.

Приоритетным направлением строительства Союзного государства является формирование единого экономического пространства (унификация нормативно-правовой базы; создание равных условий субъектам хозяйствования; интеграция экономик обеих стран в мировую экономику и др.).

Итогами деятельности Союзного государства являются:

а) Товарооборот Беларуси с РФ в 2008 г. составил 34 млрд долл. США. Сальдо – отрицательное (величина – минус 13 млрд долл. США), то есть импорт в Республику Беларусь превышает экспорт. Доля РФ в общем товарообороте Беларуси составила 46,9 % (1-е место среди всех стран) по состоянию на 2008 г. (в 2004 г. – 47,1 % – т. е. доля практически постоянна).

Наиболее тесные торгово-экономические связи Беларусь имеет с Москвой, Санкт-Петербургом, Тюменской, Московской и Смоленской областями, на долю которых приходится ок. 2/3 товарооборота Беларуси с РФ). Наибольшее отрицательное сальдо Беларусь имеет с Тюменской областью, поставляющей нефть и газ, а также с российскими регионами, поставляющими металлопродукцию, продукцию машиностроения и топливной промышленности (Пермский край, Ярославская область, Свердловская область, Липецкая область и др.).

б) Основными инвесторами Беларуси в 2008 г. были субъекты хозяйствования России (33,2 % инвестиций));

в) Бюджет Союзного государства составил на 2009 г. ок. 4,9 млрд руб. РФ. В бюджете предусмотрено финансирование 42 совместных программ и мероприятий (на 2009 г.), в том числе:

• создание комплексов высокопроизводительных сельскохозяйственных машин;

• разработка высокопроизводительных (суперкомпьютерных) вы-числительных систем семейства СКИФ;

• совершенствование системы обеспечения населения и экономики информацией о погодно-климатических условиях и загрязнении природной среды;

• преодоление последствий чернобыльской катастрофы;

• разработка технологий по производству препаратов для диагностики и терапии онкологических заболеваний (“Нуклид”);

• обустройство таможенной инфраструктуры;

• для граждан:

• подписано соглашение о взаимном пенсионном обеспечении;

• достигнуты соглашения о равенстве прав в области оплаты труда, охраны и условий труда, о взаимном признании трудового стажа, включая стаж работы по специальности. На граждан Беларуси и РФ не распространяется требование заполнения миграционных карт;

• обеспечиваются равные права на получение образования на территории обоих государств;

• действует соглашение о порядке оказания медицинской по-мощи в Союзном государстве;

• в 2009 г. вступило в силу соглашение об обеспечении равных прав граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Реализация программ Союзного государства позволяет обоим странам:

• организовать дополнительные рабочие места (на предприятиях, участвующих в программах Союзного государства, работает более 400 тыс. чел.);

• обеспечить выпуск более конкурентоспособной продукции;

• загрузить производственные мощности;

• увеличить экспортные поставки.

Направлениями развития Союзного государства на 2009–2010 гг. (в соответствии с разработанным планом совместных действий правительств Беларуси и РФ по минимизации последствий финансового кризиса, улучшению параметров платежного баланса, совершенствованию условий ведения предпринимательской деятельности и взаимной торговли) являются:

• расширение применения российского рубля во взаимных расчетах и создания системы доверия платежей;

• развитие взаимной торговли;

• развитие банковского сектора и проведение согласованной кур-совой и денежно-кредитной политики;

• таможенно-тарифное регулирование;

• разработка прогноза развития Союзного государства;

• поддержка взаимных инвестиционных проектов;

• развитие кооперации, совместных объединений;

• доступ товаров на внутренние рынки друг друга;

• расширение использования лизинговых операций;

• завершение формирования таможенного союза и др.

Преимуществами Союзного государства для Беларуси являются:

• свободное передвижение товаров и услуг;

• широкий рынок сбыта белорусской продукции;

• в перспективе создание единого пространства (юридического, таможенного и т.д.);

• инвестиционный потенциал экономики РФ;

• отсутствие языкового и культурного барьеров.