7.3. Государственное и частное предпринимательство. Малый бизнес

7.3.1. Государственное и частное предпринимательство

Предпринимательство – это система хозяйствования, основанная на рисковой и инновационной деятельности с полной экономической ответственностью хозяйствующего субъекта за результаты своей деятельности и охватывающая процесс воспроизводства в целом или его часть с целью получения предпринимательского дохода.

В Гражданском кодексе Республики Беларусь предпринимательская деятельность определена как «самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте и от своего имени, на свой риск и под свою ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления».

Предпринимательская деятельность, связанная с привлечением наемного труда, рассматривается обычно как предприятие; без наемного труда – как индивидуальная трудовая деятельность.

Существует 3 формы предпринимательской деятельности:

• предпринимательство с образованием юридического лица (юридические лица);

• предпринимательство без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели);

• предпринимательская деятельность, осуществляемая руководителем предприятия на основе контракта с собственником имущества или уполномоченным им лицом.

Выделяют 2 основных вида предпринимательства:

• частное предпринимательство – экономическая система, основанная на частной собственности, в которой хозяйственной деятельностью занимаются независимые физические лица или предприятия при минимальном вмешательстве государства. Частное предпринимательство может осуществляться в форме индивидуального предпринимательства или коллективного предпринимательства (предприятие);

• государственное предпринимательство – экономическая система, основанная на использовании имущества, находящегося в государственной (республиканской или коммунальной) собственности.

Государственное предпринимательство может осуществляться в форме унитарного предприятия, через участие в деятельности хозяйственных обществ и товариществ, а также через соглашения о разделе продукции. Основной формой юридического лица, осуществляющего государственное предпринимательство, является предприятие. Государственное предпринимательство осуществляется либо полностью государственными предприятиями, либо организациями со значительной степенью государственного участия (в капитале и управлении).

Особенности государства как субъекта предпринимательской деятельности:

• наличие широких инвестиционных возможностей;

• наличие рынка сбыта (государство само является потребителем продукции);

• наличие широких возможностей по организации производства, доступа к информации и др.

В общем, государство имеет самые широкие возможности в получении доходов.

Государство осуществляет следующие виды предпринимательской деятельности:

• производство продукции (товаров, услуг);

• предоставление концессий (сдача в коммерческую аренду принадлежащих государству природных и производственных ресурсов).

Основные направления развития государственного предпринимательства:

• структурная перестройка экономики, техническое перевооружение государственных предприятий;

• снижение издержек производства и управленческих расходов;

• расширение инвестиционной активности;

• повышение ответственности и заинтересованности работников и руководителей государственных предприятий в результатах труда и др.