5.3. Этапы (стадии) построения перспективной модели экономики

Эволюционный путь развития предполагает наличие нескольких стадий перехода к новой экономической системе. Переход от плановой экономики к перспективной модели социально ориентированной рыночной экономики (ПМЭ) предполагает 3 стадии перехода:

1-я – стадия преобладания элементов старой (плановой) экономической модели с появлением элементов новых общественных отношений и структур. В Республике Беларусь данная стадия совпала с необходимостью выхода из кризиса, связанного с распадом СССР;

2-я – стадия сосуществования в рамках одной политической системы элементов двух моделей экономики – плановой и рыночной. Экономика на этой стадии характеризуется как смешанная с развитыми рыночными отношениями, новой институциональной средой, новой ролью государства (которое уже не регулирует все вопросы, как в плановой экономике). Социальная политика остается сильной, но уже не охватывает все сферы общества, а приобретает избирательный характер. Появляется гражданское общество и сильный частный сектор;

3-я – стадия преобладания элементов нового экономического строя – развитой социально ориентированной рыночной экономики, предусматривающей соблюдение основных принципов:

• соблюдение прав и свобод граждан;

• наличие социальной помощи, не вредящей движущим силам рынка;

• наличие у государства ограниченных функций в управлении экономикой (государство определяет только рамочные и правовые условия развития общества);

• развитое гражданское общество;

• эффективный частный сектор.

Согласно стратегическим документам, определяющим основные направления развития экономики Беларуси (НСУР-2020 и др.), в построении перспективной модели экономики выделяется 3 этапа:

1-й (2001–2005 гг.) – этап создания необходимых условий для обеспечения устойчивого социально-экономического развития, повы-шения уровня жизни народа на основе роста эффективности реального сектора экономики (включая: разработку законов и нормативов реформирования экономики и функционирования субъектов хозяйствования; техническое перевооружение предприятий; социаль-ные мероприятия (развитие здравоохранения, образования, спорта и т.д.); улучшение экологической ситуации; стабилизацию ситуации в проблемных регионах и др.);

2-й (2006–2010 гг.) – этап создания необходимых условий для обеспечения стабильного социально-экономического и экологического развития. 2-й этап построения ПМЭ можно назвать этапом стабилизации социально-экономического и экологического развития и повышения уровня жизни народа, а также наращивания присутствия элементов ПМЭ. На этом этапе решаются следующие задачи:

• завершение разработки законодательно-правовой базы устойчивого развития;

• продолжение технического перевооружения производства;

• создание условий для структурной перестройки экономики (в т.ч.: развитие человеческого потенциала на основе совершенствования системы образования, здравоохранения, жилищного строительства и т.п.; создание благоприятных условий для инноваций и инвести-ционной деятельности; наращивание экспорта за счет повышения конкурентоспособности продукции; развитие агропромышленного сектора; внедрение экологически чистых производств и т.д.);

3-й (2011–2020 гг.) – этап гармонизации взаимоотношений общества и природы на основе развития хозяйственной деятельности в пределах воспроизводственных возможностей биосферы и перенесения акцента в приоритетах человеческих ценностей с материально-вещественных на духовно-нравственные. 3-й этап пост-роения ПМЭ можно назвать этапом укрепления и развития ПМЭ. Основные направления этапа: развитие хозяйственной деятельности с учетом экологических ограничений в соответствии с концепцией устойчивого развития; переход к постиндустриальному информационному обществу с новым технологическим базисом; переход к ресурсосберегающему типу воспроизводства; расширение частного биз-неса; ускорение интеграционных процессов с другими странами и т.д.