2.4. Научный, научно-технический и инновационный потенциалы

Научный, научно-технический и инновационный потенциалы яв-ляются взаимосвязанными и дополняющими друг друга звеньями единого научно-инновационного цикла (рис. 2.2).

Главным звеном научно-инновационного цикла являются научно-технические разработки и их результат: научно-техническая продук-ция, т.е. документация, модели, опытные образцы, программные средства. От научного уровня, новизны и патентной защищенности разработок зависит успешность внедренческой стадии цикла. В то же время любой существенный научный результат приобретает рыночную значимость и оценку лишь после прохождения инновационного этапа.

Научный потенциал – совокупность ресурсов и условий осуществления фундаментальных научных исследований.

Научный потенциал характеризуют следующие основные показатели:

• наукоемкость ВВП – доля затрат государства (в %) на научные исследования и разработки в ВВП. Наукоемкость в размере 1 % яв-ляется критической величиной. Уровень наукоемкости ниже 1 % представляет угрозу экономической безопасности государства, т.к. в этом случае начинается регресс экономики, разрушение научно-технического потенциала;

• cреднегодовая численность работников отрасли «Наука и научное обслуживание»;

• доля работников отрасли «Наука и научное обслуживание» в общей численности занятых в экономике;

• количество научных организаций (табл. 2.10).

Рис. 2.2. Научно-инновационный цикл

Таблица 2.10

Показатели научного потенциала

Показатель	По годам
	1990	2004	2005	2006	2007	2008	2010 (прогноз)
Наукоемкость ВВП, %	2,27	0,63	0,63	0,69	0,96	0,75	0,62
Среднегодовая численность работников отрасли «Наука и научное обслуживание», тыс. чел.	107	28,8	30,2	30,5	31,3	31,5
Доля работников отрасли «Наука и научное обслуживание» в общей численности занятых в экономике, %	2	0,9
Количество научных организаций, шт.	312	295	322	338	340	329

Научно-технический потенциал – совокупность ресурсов и условий осуществления прикладных научных исследований.

Научно-технический потенциал характеризуют следующие основные показатели:

• количество организаций, выполняющих научно-исследователь-ские работы;

• численность, состав и движение персонала, выполняющего на-учные исследования и разработки (НИР);

• затраты на НИР (табл. 2.11, 2.12).

Таблица 2.11

Структура основных организаций и численность исследователей, занятых НИР в Республике Беларусь (на 2004 г.)

Показатель		Организации					Работники, занятые исследованиями
		Количество, шт.	Доля,  %		Объем (доля) выполненных работ, %		Количе-ство, чел.		Доля,  %
Всего		295	100
В том числе:
Национальная акаде-мия наук Беларуси			30		31				39
Министерство промышленности				15		18,7				17,6
Министерство обра-зования				14,6		14,7				10
Госуд. военно-про-мышленный комитет				3,7		14				9,8
Всего								4134
В том числе:
доктора наук								794
кандидаты наук								3340

Состояние и тенденции развития научного и научно-технического потенциалов:

• старение кадров (по состоянию на 2004 г. доля исследователей в возрасте до 29 лет составила 20 %);

• слабая инновационная направленность разработок (соотношение затрат исследования/разработки составило 1/1 (по зарубежным оценкам соотношение должно составлять 1/10);

• слабая материальная база интеллектуального труда, не позволяющая ученым получать в достаточном объеме необходимую информацию для развития научного и научно-технического потенциалов, самостоятельно развивать определенные направления исследований и т.п.;

• наибольшая мощность потенциалов в области технических и ес-тественных наук, что предопределяет возможности развития исследований в области машиностроения, химической промышленности, биологической промышленности, информационных технологий;

• слабая научно-исследовательская база ряда отраслей (станкостроение, компьютерные системы проектирования и др.);

• региональная асимметричность расположения научных органи-заций (более 60 % организаций расположено в Минске, также много в Витебской и Гомельской обл.);

• малое количество научных кадров (на 10 тыс. жителей приходится 18 исследователей (на 2004 г.), в развитых странах – до 50).

Высшей государственной научной организацией в Республике Беларусь является Национальная академия наук Республики Беларусь. Государственный комитет по науке и технологиям проводит государственную политику и реализует функции государственного регулирования в сфере научной и инновационной деятельности. Министерство экономики, отраслевые министерства и концерны от-вечают за осуществление целевых государственных программ. Министерство образования, отраслевые министерства, госкомитеты обес-печивают организацию научных исследований и научно-технической деятельности и подготовку кадров высшей квалификации, которую курирует Высшая аттестационная комиссия (ВАК).

Основные направления развития научного и научно-технического потенциалов:

• развитие приоритетных направлений науки (сосредоточение ре-сурсов на науках, для которых имеется хорошая база (физика, математика, новые материалы, программные продукты, нанотехнологии));

• международное сотрудничество в области новых направлений исследований (информатизации, нанотехнологий, энергоэффективных технологий, генетики, биотехнологий, экологии и радиационной безопасности и др.);

• внедрение имеющихся разработок (усиление инновационности науки);

• внедрение прогрессивных иностранных технологий.

Инновационный потенциал – это совокупность ресурсов и условий обеспечения практического освоения (внедрения) инноваций.

Инновации – создаваемые новые или усовершенствованные технологии, виды товарной продукции, услуг, а также организацион-но-технологические решения, способствующие повышению эффективности производства и продвижению товаров (услуг, технологий) на рынок.

Внедрение инноваций обычно дает положительный эффект, проявлениями которого являются:

• улучшение качества продукции;

• сокращение затрат;

• экономия ресурсов;

• обеспечение соответствия производства и продукции современным нормам;

• расширение рынков сбыта продукции и т.д.

Новые технологии – система операций, методов и процессов, обладающих более высокими качественными характеристиками по срав-нению с лучшими аналогами, доступными на рынке.

Эффективность инновационного потенциала оценивается c помощью показателей:

• доля новой продукции (освоенной в течение 3 последних лет) в общем объеме производства промышленной продукции;

• степень обновления технологий (процентное соотношение тра-диционных и прогрессивных технологий);

• доля продукции высокой наукоемкости в объеме экспорта;

• степень участия предприятий в технологическом обмене и их доля на рынке инновационной продукции;

• участие предприятий в финансово-промышленных группах и др. (табл. 2.13).

Таблица 2.13