Тема 4. Рада Європейського Союзу

Рада Європейського Союзу, її статус і повноваження (дод. 7). Склад Ради. Члени Ради – міністри національних урядів країн-учасниць ЄС. Правовий статус Президента.

Порядок роботи та процедура голосування. Порядок прийняття рішень: проста більшість, кваліфікована більшість, одноголосно. Зміни у процедурі прийняття рішень після Лісабона.

Комітет постійних представників: статус, повноваження, порядок роботи. Секретаріат і внутрішній регламент Ради.

Завдання і повноваження Ради: узгодження національних інтересів держав-учасниць. Коло повноважень відповідно до Договорів про Європейське Співтовариство та Європейський Союз. Законодавчі повноваження. Види нормативно-правових актів, які приймає Рада. Принципи та сутність прийняття рішень. Розробка спільної зовнішньої політики та політики безпеки Союзу: рекомендації та рішення Ради. Координація економічної політики (ст. 202 та 99 Договору про Європейське Співтовариство): розширення повноважень Ради після підписання Амстердамської угоди. Бюджетні повноваження. Координація дій держав-учасниць у рамках співробітництва поліцій та судів у кримінально-правовій сфері.

Тема 5. Європейський Суд і Суд Першої Інстанції

Європейський Суд як інститут Союзу неполітичного характеру. Завдання Суду ЄС. Статут Суду Європейського Союзу. Процесуальний регламент Суду ЄС.

Судді та генеральні адвокати: порядок призначення, кількісний склад, строк повноважень. Вимоги до суддів і генеральних адвокатів. Голова Суду ЄС: строк повноважень, завдання. Палати Суду ЄС. Постійний секретар Суду ЄС: посадові обов’язки.

Юрисдикція Суду ЄС (дод. 8). Суд ЄС як вища та єдина судова інстанція з питань права Європейського Союзу. Контроль за застосуванням права Союзу, тлумачення права ЄС. Юридичні поради та рішення Суду ЄС. Повноваження Суду згідно з установчими угодами Союзу. Преюдиціальна процедура.

Суд Першої Інстанції як компонент Суду Європейського Союзу і автономний орган. Члени Суду Першої Інстанції: порядок призначення, строк повноважень. Голова Суду: статус і повноваження. Палати Суду Першої Інстанції: кількісний склад і порядок формування. Юрисдикція Суду Першої Інстанції та тенденція до її розширення після підписання Амстердамської угоди.

Процес у Суді Європейського Союзу та Суді Першої Інстанції: спільні та відмінні риси. Прийняття позову. Процедура розгляду справи: письмова та усна стадії. Учасники процесу. Судові витрати. Суд ЄС як касаційна інстанція. Підстави для подання касаційної скарги на рішення Суду Першої Інстанції. Виконання рішень Суду ЄС та Суду Першої Інстанції.

Зміни в судовій системі, передбачені Ніццькою та Лісабонською угодами. Судові палати.

Тема 6. Суд Аудиторів (Рахункова палата). Органи Європейського Союзу

Суд Аудиторів і його створення як засіб посилення фінансового контролю. Члени Суду Аудиторів: умови висування кандидатів на пост. Повноваження та завдання Суду Аудиторів: види, співпраця з контрольними установами держав-членів ЄС. Порядок роботи Суду Аудиторів.

Консультативні органи ЄС. Економічний і Соціальний Комітет (ЕСК) та Комітет Регіонів: допомога Раді та Комісії Союзу. Порядок створення, члени названих органів та принципи їх призначення. Процедура надання консультативних послуг. Європейський Центральний банк. Інвестиційна політика Союзу.

Інститут омбудсмена як гарант дотримання прав і свобод громадян Європейського Союзу, завдання і принципи його діяльності. Повноваження омбудсмена.