
- •Содержание
- •Ведение
- •Глава I. Финансы как стоимостная категория
- •Исторические предпосылки возникновения финансов
- •Экономическая сущность и необходимость финансов
- •Функции финансов и дискуссионные вопросы сущности и функций финансов
- •Взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями
- •1.5. Использование финансов в условиях рынка
- •Глава II. Финансовая система
- •2.1. Состав финансовой системы
- •2.2. Государственные финансы
- •2.3.Финансы хозяйствующих субъектов (предприятий) (фхс)
- •Глава III. Основы использования финансов в общественном воспроизводстве
- •Финансовые ресурсы
- •Финансовый рынок
- •Глава IV. Финансовая политика. Финансовый механизм.
- •4.1. Финансовая политика.
- •4.2. Разработка финансовой политики
- •4.3. Финансовый механизм
- •Глава V. Управление финансами
- •5.1. Содержание управления финансами
- •5.2. Управление государственными финансами
- •5.3 Управление финансами хозяйствующих субъектов
- •5.4. Автоматизированная система управления финансов
- •Глава VI. Финансовое планирование
- •6.1. Содержание, принципы и методы финансового планирования
- •6.2. Финансовые планы
- •6.3. Финансовые показатели
- •6.4. Финансовые нормы и нормативы.
- •Глава VII. Финансовый контроль.
- •7.1. Финансовый контроль
- •7.2. Формы и методы финансового контроля
- •Организация финансового контроля. Аудиторский контроль
- •Глава VIII. Финансы хозяйствующих субъектов
- •8.1. Основы функционирования финансов хозяйствующих субъектов
- •8.2. Классификация хозяйствующих субъектов. Особенности организации финансов основных видов и форм хозяйствования
- •8.3. Финансы хозяйствующих субъектов, действующих на коммерческих началах
- •8.4. Финансы некоммерческих организаций и учреждений
- •8.5 Финансы государственных предприятий
- •Глава IX. Общая характеристика государственных финансов
- •9.1. Экономическая деятельность государства
- •9.2. Понятие и состав государственных финансов
- •Глава X. Государственные доходы
- •10.1. Сущность государственных доходов
- •10.2. Классификация государственных доходов
- •Глава XI. Налоги и организация налоговой системы
- •Понятие налогов и их социально-экономическая сущность
- •11.2 Налоговая система
- •Министерство Финансов
- •Различия между прямыми и косвенными налогами
- •11. 3 Организация взимания налогов
- •11. 4. Налоговая политика и налоговый механизм
- •11. 5 Косвенные налоги
- •Динамика и структура налоговых поступлений государственный бюджет Республики Казахстан в 2005-2009 гг.
- •11.6 Корпоративный подоходный налог
- •11. 7 Индивидуальный подоходный налог
- •11. 8 Специальные платежи и налоги недропользователей
- •11.9 Социальный налог.
- •11.10 Налоги на собственность
- •11.10..1. Земельный налог.
- •11.10..2. Налог на имущество
- •11.10..3. Налог на транспортные средства
- •11.11 Специальные налоговые режимы
- •11.12 Сборы, пошлины, платы
- •11.13 Налоговый менеджмент
- •11.14 Государственный налоговый менеджмент
- •11.15 Корпоративный налоговый менеджмент
- •11.16 Переложение и уклонение от налогов
- •Глава XII. Государственные расходы
- •12.1. Сущность государственных расходов
- •12.2. Классификация государственных расходов
- •12.3. Финансирование экономики
- •12.4. Расходы на социально-культурные мероприятия
- •12.5. Расходы на социальную защиту населения
- •12.6. Финансирование научно-технического прогресса (нтп)
- •12.6.1 Национальный инновационный фонд
- •12.7 Расходы на оборону
- •12.8 Расходы на управление
- •Глава XIII. Государственный бюджет
- •13.1. Понятие государственного бюджета и бюджетной системы
- •13.2. Состав доходов и расходов государственного бюджета
- •13.3.Бюджетный дефицит
- •И ненефтяного дефицита
- •13.4. Бюджетный процесс
- •13.5 Основные направления государственного и республиканского бюджетов, Национального фонда Республики Казахстан, консолидированного бюджета Республики Казахстан
- •Глава XIV. Внебюджетные фонды
- •14.1 Общая характеристика внебюджетных фондов
- •14.2 Пенсионные фонды - внебюджетные фонды Республики Казахстан
- •14.3 Национальный фонд Республики Казахстан
- •Объемы гарантированного трансферта из Национального фонда в республиканский бюджет в 2009 – 2013 годах
- •Глава XV. Государственный кредит
- •15.1. Сущность государственного кредита
- •15.2 Международный государственный кредит
- •15.3 Государственный долг
- •15.4 Управление государственным долгом
- •Глава XVI. Государственное финансовое
- •16.1. Общая характеристика государственного финансового регулирования экономики
- •16.2. Макроэкономическое равновесие и финансы
- •16.3. Варианты фискальной политики
- •16.4 Влияние налогов на рыночное равновесие
- •Глава XVII. Финансы в системе
- •17.1. Характеристика внешнеэкономической деятельности и направления ее развития
- •17.2 Формы и методы регулирования внешнеэкономической деятельности
- •17.3. Формирование и использование валютных ресурсов
- •17.4 Платежный баланс страны
- •Глава XVIII. Финансы и инфляция
- •18.1. Природа инфляции и ее взаимосвязь с финансами
- •18. 2. Мероприятия антиинфляционной политики
15.3 Государственный долг
Государственный долг – сумма выпущенных, но не погашенных государственных займов с начисленными процентами, которая должна быть выплачена вместе с процентами к определенной дате или через определенный срок. Государственный долг является структурным элементом финансовой системы (существует даже орган по координированию государственного долга в Республике Казахстан – Департамент государственного заимствования в составе Министерства финансов).
Обслуживание государственного долга – совокупность отношений по погашению долга и новым займам.
Для того, чтобы государство смогло расплатиться с долгами оно может уточнять займы. Уточнение может касаться: доходности займов (снижение процента) – конверсия; условий, касающихся сроков – консолидация; объединения нескольких займов в один заем - унификация.
Законом Республики Казахстан «О государственном и гарантированном государством заимствовании и долге» установлены лимиты такого заимствования для соответствующих государственных структур:
лимит правительственного долга;
лимит внешнего долга Национального банка Республики Казахстан;
лимит долга местного исполнительного органа.
Эти лимиты представляют собой планируемые, соответственно, в республиканском бюджете, Национальном банке, местных бюджетах, фиксированные суммы полученных и непогашенных займов, которые не должны превышать фактический долг соответствующей структуры на заданную дату (конец финансового года). Так, для Национального банка та сумма устанавливается на уровне 50% чистых золотовалютных активов банка, кроме случаев привлечения Национальным банком программных займов от международных финансовых организаций. Лимит заимствования Правительства Республики Казахстан устанавливается Законом о республиканском бюджете, в котором утверждается как лимит правительственного долга, так и объемы средств, направляемых на его обслуживание. Лимит долга местного исполнительного органа не должен превышать 25% доходов местного бюджета на соответствующий год; объем расходов на погашение и обслуживание долга местного исполнительного органа не должен превышать 10% доходов местного бюджета на год. Кроме того, для местных исполнительных органов предусмотрен лимит заимствования – установленный в местном бюджете на соответствующий год предельный объем привлечения местным исполнительным органом займов на принятых в установленном Правительством порядке условиях и ограничениях. Лимит заимствования местного исполнительного органа на год не должен превышать 10% доходов местного бюджета на данный год.
Законом устанавливается лимит представления государственных гарантий – фиксированная сумма, утверждаемая в составе республиканского бюджета на соответствующий финансовый год, в пределах которой могут быть выданы государственные гарантии Республики Казахстан
Государственная (правительственная, суверенная) гарантия Республики Казахстан – обязательство Правительства перед кредитором полностью или частично погасить задолженность в случае неуплаты заемщиком – резидентом Республики Казахстан причитающейся с него суммы в установленный срок.