
- •Содержание
- •Ведение
- •Глава I. Финансы как стоимостная категория
- •Исторические предпосылки возникновения финансов
- •Экономическая сущность и необходимость финансов
- •Функции финансов и дискуссионные вопросы сущности и функций финансов
- •Взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями
- •1.5. Использование финансов в условиях рынка
- •Глава II. Финансовая система
- •2.1. Состав финансовой системы
- •2.2. Государственные финансы
- •2.3.Финансы хозяйствующих субъектов (предприятий) (фхс)
- •Глава III. Основы использования финансов в общественном воспроизводстве
- •Финансовые ресурсы
- •Финансовый рынок
- •Глава IV. Финансовая политика. Финансовый механизм.
- •4.1. Финансовая политика.
- •4.2. Разработка финансовой политики
- •4.3. Финансовый механизм
- •Глава V. Управление финансами
- •5.1. Содержание управления финансами
- •5.2. Управление государственными финансами
- •5.3 Управление финансами хозяйствующих субъектов
- •5.4. Автоматизированная система управления финансов
- •Глава VI. Финансовое планирование
- •6.1. Содержание, принципы и методы финансового планирования
- •6.2. Финансовые планы
- •6.3. Финансовые показатели
- •6.4. Финансовые нормы и нормативы.
- •Глава VII. Финансовый контроль.
- •7.1. Финансовый контроль
- •7.2. Формы и методы финансового контроля
- •Организация финансового контроля. Аудиторский контроль
- •Глава VIII. Финансы хозяйствующих субъектов
- •8.1. Основы функционирования финансов хозяйствующих субъектов
- •8.2. Классификация хозяйствующих субъектов. Особенности организации финансов основных видов и форм хозяйствования
- •8.3. Финансы хозяйствующих субъектов, действующих на коммерческих началах
- •8.4. Финансы некоммерческих организаций и учреждений
- •8.5 Финансы государственных предприятий
- •Глава IX. Общая характеристика государственных финансов
- •9.1. Экономическая деятельность государства
- •9.2. Понятие и состав государственных финансов
- •Глава X. Государственные доходы
- •10.1. Сущность государственных доходов
- •10.2. Классификация государственных доходов
- •Глава XI. Налоги и организация налоговой системы
- •Понятие налогов и их социально-экономическая сущность
- •11.2 Налоговая система
- •Министерство Финансов
- •Различия между прямыми и косвенными налогами
- •11. 3 Организация взимания налогов
- •11. 4. Налоговая политика и налоговый механизм
- •11. 5 Косвенные налоги
- •Динамика и структура налоговых поступлений государственный бюджет Республики Казахстан в 2005-2009 гг.
- •11.6 Корпоративный подоходный налог
- •11. 7 Индивидуальный подоходный налог
- •11. 8 Специальные платежи и налоги недропользователей
- •11.9 Социальный налог.
- •11.10 Налоги на собственность
- •11.10..1. Земельный налог.
- •11.10..2. Налог на имущество
- •11.10..3. Налог на транспортные средства
- •11.11 Специальные налоговые режимы
- •11.12 Сборы, пошлины, платы
- •11.13 Налоговый менеджмент
- •11.14 Государственный налоговый менеджмент
- •11.15 Корпоративный налоговый менеджмент
- •11.16 Переложение и уклонение от налогов
- •Глава XII. Государственные расходы
- •12.1. Сущность государственных расходов
- •12.2. Классификация государственных расходов
- •12.3. Финансирование экономики
- •12.4. Расходы на социально-культурные мероприятия
- •12.5. Расходы на социальную защиту населения
- •12.6. Финансирование научно-технического прогресса (нтп)
- •12.6.1 Национальный инновационный фонд
- •12.7 Расходы на оборону
- •12.8 Расходы на управление
- •Глава XIII. Государственный бюджет
- •13.1. Понятие государственного бюджета и бюджетной системы
- •13.2. Состав доходов и расходов государственного бюджета
- •13.3.Бюджетный дефицит
- •И ненефтяного дефицита
- •13.4. Бюджетный процесс
- •13.5 Основные направления государственного и республиканского бюджетов, Национального фонда Республики Казахстан, консолидированного бюджета Республики Казахстан
- •Глава XIV. Внебюджетные фонды
- •14.1 Общая характеристика внебюджетных фондов
- •14.2 Пенсионные фонды - внебюджетные фонды Республики Казахстан
- •14.3 Национальный фонд Республики Казахстан
- •Объемы гарантированного трансферта из Национального фонда в республиканский бюджет в 2009 – 2013 годах
- •Глава XV. Государственный кредит
- •15.1. Сущность государственного кредита
- •15.2 Международный государственный кредит
- •15.3 Государственный долг
- •15.4 Управление государственным долгом
- •Глава XVI. Государственное финансовое
- •16.1. Общая характеристика государственного финансового регулирования экономики
- •16.2. Макроэкономическое равновесие и финансы
- •16.3. Варианты фискальной политики
- •16.4 Влияние налогов на рыночное равновесие
- •Глава XVII. Финансы в системе
- •17.1. Характеристика внешнеэкономической деятельности и направления ее развития
- •17.2 Формы и методы регулирования внешнеэкономической деятельности
- •17.3. Формирование и использование валютных ресурсов
- •17.4 Платежный баланс страны
- •Глава XVIII. Финансы и инфляция
- •18.1. Природа инфляции и ее взаимосвязь с финансами
- •18. 2. Мероприятия антиинфляционной политики
11. 5 Косвенные налоги
Косвенным налогом называется налог, который устанавливается так, что вносит его в казну одна категория лиц, но фактически платит другая. Классическим примером этого является налог с продаж. Вносит его в казну продавец, но платит его фактически покупатель, так как продавец прибавляет этот налог к цене своего товара. Косвенные налоги выражают фискальные интересы государства. Предпочтительность их применения объясняется наличием следующих преимуществ:
Унитарность подхода к налоговым ставкам и процедурам изъятия
Упрощение контроля за движение товаров и издержками
Стимулирование экспорта
Обеспечение стабильных поступлений в бюджет
Последнее преимущество косвенных налогов сделало их наиболее привлекательными для экономики Казахстана.
Современные косвенные налоги — результат своеобразного слияния, соединения налогов на обращение и налогов на потребление. Отказавшись от акцизного обложения товаров массового спроса (кроме спиртных напитков и табака), современное государство перешло к взиманию единого налога с оборота, выплачиваемого при каждом акте купли-продажи. Налог с оборота в настоящее время заменен налогом на добавленную стоимость. Это значит, что обложению в момент купли-продажи подвергается не вся стоимость товара, а лишь та ее часть, которая добавлена данным продавцом, производителем полуфабриката, к стоимости сырья, производителем готового продукта — к стоимости полуфабриката, торговцем — к стоимости товара и т.д.
К косвенным налогам относятся налог на добавленную стоимость и акцизы. Косвенные налоги выражают фискальные интересы государства. Разумное их применение может позитивно воздействовать на процесс ценообразования и влиять на структуру потребления. Кроме того, для налогоплательщиков предпочтительнее рост налогообложения их расходов, чем рост прямого налогообложения доходов. Использование налогов на потребление, каковыми являются акцизы, налог с продаж, налог на добавленную стоимость, более предпочтительно, так как:
от них труднее уклоняться;
с ними связано меньше экономических нарушений;
они меньше сокращают стимулы к труду;
в условиях отсутствия дефицита, включая и на товары-заменители, они составляют за потребителем право выбора;
для них характерна анонимность.
К косвенным налогам относятся также поступления от внешнеэкономической деятельности (таможенные доходы в виде таможенных пошлин, налогов на экспорт и импорт, разница в ценах товаров, реализуемых на внутреннем рынке и их фактурной стоимостью).
Следует отметить, что в доходах государственного бюджета Республики Казахстан поступления от косвенных налогов составил в 2009 году 23,1%. (таблица 2).
Однако рост налогов на потребление имеет также и недостатки, наиболее возможным из которых является их инфляционные и регрессивный характер. Но положительный эффект этих налогов перекрывает их отрицательное влияние. Если будут расти цены, а с ними и бюджетные расходы, то поступления от этих налогов будут увеличиваться с ростом цен. Это позволит получить средства для реализации социальных программ. В бюджетную систему будет встроен автоматический антиинфляционный механизм.
Необходимо иметь в виду, что существует общая закономерность в системе налогообложения: при кризисном состоянии экономики, стагнации – застое в производстве, происходит объективная переориентация налогообложения на потребление. Это вызывается сокращением налоговой базы в производственной сфере в связи с падением производства. В тоже время расходы государства в подобной ситуации не сокращаются, а порой и возрастают из-за необходимости расширения социальной поддержки населения в результате снижения его занятости, увеличения расходов на структурную перестройку экономики, поддержку ее жизнеобеспечивающих отраслей и других неотложных расходов. Поэтому возникает необходимость перемещать налоговое бремя на тех, кто больше потребляет. В этом проявляется также своеобразная социальная направленность косвенных налогов на определенное выравнивание в распределительном процессе. Мировой опыт подтверждает подобную практику.
Таблица 2