45. Международная торговля: роль, структура, особенности современного этапа развития. Теории международной торговли.

Важнейшей формой международных экономических отношений является торговля

Международная торговля представляет собой совокупность внешней торговли всех стран мира.

Международная торговля возникла задолго до появления каких-либо теорий. Но на определенной стадии ее развития не учитывать во внешнеэкономической политики теории торговли, которых придерживались во всем мире, стало не возможно ибо они давали теоретическое обоснование преимуществ международной торговли, давались ответы на вопросы, почему ей придается столь важное значение. Развитие и усложнение международной торговли отразилось в эволюции теорий, объясняющих движение сил этого процесса.

Теория торговли с 16-19 век выступала как теория меркантелизма, в соответствии с которой богатство страны измерялось владением ценностями, обычно в виде золота.

Современные теории международной торговли ведут свое начало от теорий А.Смита и Д. Риккардо. А.Смит обосновал тезис, в соответствии с которым основой развития международной торговли является различия в абсолютных издержках при производстве товаров в разных странах: одни страны могут производить товары более эффективно, чем другие. Некоторые территории в силу климатических условий могут производить то, что другим недоступно. Эти условия обеспечивают стране абсолютное преимущество при производстве отдельных Т и У. Специализируясь в производстве с этим преимуществом и обмениваясь избыточной продукцией друг с другом, страны получают больше, чем если бы сами производители все необходимое.

Взгляды А.Смита дополнил и развил Д. Рикардо, которому принадлежит теория относительного преимущества. Большинство стран не имеют абсолютных преимуществ, но участвуют в международной торговле. Д. Риккардо показал, что даже если страна не располагает абсолютным преимуществом, торговля остается выгодной для обеих сторон. Т.о. Риккардо открыл закон относительного преимущества «Каждой стране выгодно производить и экспортировать те товары, при производстве которого производительность труда превосходит производительность труда на аналогичном предприятии других стран». Сравнительные преимущества или более низкие относительные издержки производства определяют структуру товарных обменов между странами. Т.о. сравнительное преимущество является двигателем международной торговли. Страны торгуют потому, что они могут покупать по более низкой цене. Разница в издержках производства возникает в результате различия методов производства и доступности факторов производства. Т.о. внешняя торговля всем выгодна, и участие в ней не ухудшает положение по сравнению с тем, что было до установления торговых отношений.

Теория Хекшера - Олина

В начале 20 века два шведских экономиста разработали модель, в которой учитывалось два фактора производства – капитал и труд. Они рассуждали, что в странах с обильным предложением рабочей силы, но малым количеством капитала будет производиться сравнительное преимущество в трудоемких товарах. Тогда как в странах с обильным капиталом, но малым количеством рабочей силы будет сравнительное преимущество в капиталоемких товарах. Поэтому любой участник международной торговли будет экспортировать ту продукцию, которая требует привлечения к процессу производства наиболее мощного фактора производства, который находится в распоряжении.

Практическими поисками в целях подтверждения или опровержения теории Хекшера- Олина во многом способствовало появление в 50 – х годах так называемого «парадокса Леонтьева». В. Леонтьев показал, что в 1947 США, считавшиеся капиталоизбыточной страной, экспортировали не капиталоемкую, а трудоемкую продукцию. Дальнейшие исследования, с одной стороны, подтвердили наличие в США данного парадокса в послевоенный период, а во –вторых, показали, что капитал не самый избыточный фактор в стране. Выше него стоят обрабатываемая земля и научнго – технические кадры.

Итогом дискуссии вокруг парадокса Леонтьева стала тенеденция к разукрупнению факторов производства и учету каждого из подвидов при объяснении направлений экспортных и импортных потоков.

Ведущее место среди неоклассических теорий международной торговли занимает модель альтернативных издержек Г.Хаберлера. для каждой страны он предлагает кривые производственных возможностей, показывающие, в каком соотношении каждая страна может производить два товара при использовании всех ресурсов и наилучшей технологии. Согласно этим взглядам, страны экспортируют продукцию тех отраслей, в которых они обладают наивысшей по сравнению с другими странами технологией.

Сторонники неотехнологических теорий пытаются объяснить внешнеторговые связи не обеспеченностью факторами производства, как это делали неоклассики, а затратами на исследования и разработки, уровнем средней зарплаты и удельным весом квалифицированной рабочей силы. Наиболее известной теорией этой школы является теория технологического разрыва, основы которой были заложены Познером. Он предположил, что одна из развитых стран в результате какого-то открытия обладает принципиально новой технологией или новым товаром, которые пользуются повышенным спросом в других странах. Поэтому торговля этим товаром будет осуществляться даже между странами, имеющими одинаковую ресурсообеспеченность.

В отдельном ряду стоит теория М. Портера, который считает, что теории Д.Рикардо и Хекшера – Олина уже сыграли свою позитивную роль в объяснении структуры внешней торговли, но в последние десятилетия фактически утратили свое практическое значение, поскольку существенным образом изменились условия формирования конкурентных преимуществ. Устраняется зависимость конкурентоспособности отраслей от наличия в стране основных факторов производства. Портер выделяет следующие детерминанты, формирующие среду, в которой развиваются конкурентные преимущества отраслей и фирм: 1)факторы производства определенного количества и качества; 2)условия внутреннего спроса на продукцию данной отрасли; 3)наличие родственных и поддерживающих отраслей, конкурентоспособных на мировом рынке; 4)стратегия и структура фирм, характер конкуренции на внутреннем рынке.

К названным детерминантам добавляются еще два фактора: действия правительства и случайные события. Важную роль в процессе формирования конкретных преимуществ играет государство. Это могут быть целевые капиталовложения, поощрение экспорта, косвенное регулирование через налоговую систему и т.д.

46.Государственная политика в области внешней торговли.

Торговая политика связанна с государственным регулированием объемов внешней торговли через налоги, субсидии и прямые ограничения на импорт или экспорт.

Во внешней торговли существуют не только экономические связи. Но и политические, военные. Также необходимо защищать национальное производство. Поэтому проводится внешнеэкономическая политика и требуется государственное регулирование, особенно по вопросу экспорта и импорта. Есть два направления по этому вопросу: протекционизм и свободная торговля.

Политика протекционизма господствовала с 15 – 18 века. Считалось, что общественное богатство заключается в деньгах, драгоценных металлах. Для превышения поступления золота из-за границы над его оттоком из страны допускалось использование жестких протекционистских мер: стимулирование экспорта, сдерживание импорта, путем введения высоких пошлин, государственная монополия на куплю и продажу определенных товаров и т.д.

Сторонники свободной торговли появились как ответная мера протекционизму в конце 18 нач. 19 веков. Сторонники были в Англии.

Основой этой теории является теория сравнительных издержек (А. Смит).

Беспрепятственное развитие внешнеэкономической деятельности необходимо было для Англии для завоевания готовых рынков сбыта. Это получило распространение в США, Германии и других странах.

Большинство экономистов выступает за либерализацию внешней торговли, так как эффекты торговых ограничений имеют краткосрочный характер, а в более долгосрочной перспективе только свободная торговля приводит к рациональному размещению и использованию экономических ресурсов. Однако на практике на пути свободной торговли стоит большое количество барьеров, которые используются в качестве инструментов торговой политики – тарифов, квот, добровольных ограничений экспорта и т.д.

Наиболее распространенным видом ограничения торговли является тариф – таможенная пошлина на импорт. При введении тарифа отечественная цена импортного товара поднимается выше мировой цены (внутренняя цена импортного товара = мировая цена + мировая цена* тарифная ставка). Тариф на импорт обеспечивает защиту отечественных производителей аналогичных товаров, а отечественные потребители оказываются в проигрыше, так как облагаются дополнительным налогом через возросшие цены. Тариф на импорт, таким образом, может защищать низкоэффективные отрасли отечественного производства от иностранной конкуренции, защитить оборонные отрасли промышленности, которые необходимо развивать независимо от критериев экономической эффективности размещения ресурсов. Таможенные тарифы позволяют увеличить внутреннюю занятость ресурсов. Они необходимы для защиты новых отраслей национальной экономики. Если правительство не использует таможенные тарифы, то иностранные фирмы, использующие более дешевую рабочую силу, могут увеличить приток дешевого импорта. Таможенные тарифы необходимы для защиты отечественных производителей от демпинга – сбыта импортной продукции по ценам, которые ниже внутренних рыночных цен в стране – изготовителе.

Тарифы могут рассматриваться в качестве приемлемой меры торговой политики, если экономика страны настолько слабо развита, что ее правительство е имеет других источников средств для финансирования национальной экономики.

Альтернативным способом разрешения проблемы защиты оборонных, молодых и других отраслей, нуждающихся во временной государственной поддержке, является прямая субсидия отечественным производителям или дотация, или снижение налогообложения пропорционально росту объема отечественного производства. Демпинг обычно используется в период циклического спада, когда отрасль не может реализовать всю продукцию на внутреннем рынке из-за снижения отечественного спроса. Для того чтобы в этих условиях предотвратить сокращение объемов производства и снижение внутренних цен, отрасль «сбрасывает» часть «излишней» продукции за рубеж по более низким ценам, чтобы стабилизировать свое положение ценой подрыва производства у своего торгового партнера. Демпинг, как правило, является временным явлением, так как частные фирмы не могут постоянно продавать свои товары ниже их себестоимости. Иногда время демпинга удлиняется за счет предоставления правительством экспортных субсидий отечественным производителям.

Очевидно, что иностранные экспортные субсидии и демпинг являются дополнительным фактором усиления циклических колебаний в отечественной экономике. Чтобы блокировать воздействие этого фактора, используются компенсационные (антидемпинговые) пошлины, которые нейтрализуют иностранные экспортные субсидии. В этих целях действует специальное антидемпинговое законодательство. В то же время злоупотребление антидемпинговым законодательством может увеличить цену импорта и ограничить конкуренцию на внутреннем рынке, что послужит импульсом для общего повышения уровня цен за счет потребителей.

Нетарифные ограничения в международной торговле.

После второй мировой войны тарифы в индустриальных странах были значительно уменьшены. Экономическая интеграция, особенно в странах Западной Европы, способствовала либерализации торговли. Однако в настоящее время наблюдается расширение протекционистской торговой политики, особенно в форме квот, добровольных ограничений экспорта и других нетарифных барьеров, которые позволяют дискриминировать импортные товары в пользу отечественных (стандарты качества, санитарные ограничения, экологические требования, административные запреты на продажу отдельных видов продукции в определенных странах и т.д.).

Из всех видов нетарифных ограничений наибольшее распространение получили квоты на импорт т экспорт. Импортная квота ограничивает объем импорта определенным количеством штук, тонн и т.д., а иногда ограничивает и стоимость импорта, ежегодно разрешенного к ввозу в страну. Государство выдает ограниченное количество лицензий, разрешающих ввоз товаров, и запрещает нелицензированный импорт.

Добровольные экспортные ограничения являются разновидностью экспортной квоты, которую вводит иностранное государство, добровольно лимитируя объемы своего экспорта в некоторые страны. «Добровольность» в данном случае имеет условный характер, так как экспортер идет на ограничения для того, чтобы избежать более серьезных мер торговой политики со стороны своих партнеров.

В послевоенный период в мировой экономике была реализована общая тенденция к либерализации торговли, но одновременно происходит и реставрация протекционизма. Причины этого отчасти связаны с тем, что производители, выигрывающие от ограничений импорта, более организовано защищают свои интересы в правительстве, чем потребители, которые, как правило, проигрывают от торговых барьеров.

Торговые ограничения всех видов создают преимущества одним экономическим агентам за счет других, что не способствует общему экономическому росту. Поэтому в долгосрочном плане тенденция к либерализации международной торговли должна быть определяющей при формировании торговой политики.