Тема 11. Інші регіональні міжнародні фінансові організації

11.1. Міжамериканський банк розвитку

Міжамериканський банк розвитку (МАБР) був створений ще 1959 р. Його членами є 46 країн, з них числі 28 країн Латинсь­кої Америки і Карибського басейну і 18 нерегіональних членів — таких, як Бельгія, Великобританія, Німеччина, Данія, Ізраїль, Іспанія, Італія, Канада, Нідерланди, Норвегія, США, Фінляндія, Франція, Швеція, Японія. У1993 р. до них приєдналися Хорватія і Словенія. Республіка Корея стала країною-членом МАБР в 2005 р.

Щоб стати регіональним учасником МАБР, потрібним є по­переднє членство в Організації американських держав. Аби стати нерегіональним учасником, країні потрібно увійти до складу Міжнародного валютного фонду. Друга базова вимога — підпис­ка на акції та внесок до Фонду для спеціальних дій.

МАБР — регіональний кредитний інститут Організації аме­риканських держав (ОАД). Правління розміщене у Вашинг­тоні. Статутний капітал МАБР спочатку був визначений в 1 млрд дол., зокрема 850 млн — капітал фонду звичайних ре­сурсів і 150 млн — капітал фонду спеціальних операцій. У 1972 р. статутний капітал становив майже 10 млрд дол., з них 5,6 млрд дол. — фонд звичайних ресурсів і 4,1 млрд дол. — фонд спеціальних операцій. Домінуючу роль в МАБР відіграють США. У 1972 р. частка США у фонді звичайних ресурсів стано­вила 38,7%, а американська квота у фонді спеціальних опера­цій — 71%. Внески Аргентини і Бразилії у фонді звичайних ре­сурсів — по 11,8% (у фонді спеціальних операцій — по 6%), Мексики — відповідно 7 і 3,6%, Венесуели — 6,1 і 3,0%, Чилі і Колумбії — по 3,1 і 1,5%, Перу — 1,65 і 0,8%.

Керівний орган МАБР — Рада керівників, що обирається на п'ять років. Кожна країна має в Раді по 135 голосів плюс один голос на кожну акцію, якою вона володіє. Така система забез­печує США провідні позиції при голосуванні. Оперативне керівництво МАБР здійснює директорат.

Метою діяльності МАБР згідно з його статутом є боротьба зі злиднями та сприяння екологічно безпечному сталому еконо­мічному зростанню країн Латинської Америки та Карибського басейну [85].

МАБР має напрями діяльності, аналогічні до інших банків розвитку, серед яких: допомога в розбудові конкурентного

170

середовища, модернізація державних інституцій, фінансування соціальних програм, сприяння регіональній інтеграції. Фінан­сові ресурси Банка складаються з власного капіталу, запозичень на фінансових ринках тощо. Банк управляє Фондом спеціаль­них операцій, що надає позики на пільгових умовах для здійснення проектів у найменш розвинутих країнах.

МАБР зосереджує свою діяльність та ресурси на економіках країн Латинської Америки і Карибського моря і є найбільшим джерелом багатостороннього фінансування для регіону.

На 1 січня 1973 р. МАБР надав 719 кредитів на суму 5 441 млн дол. Майже половину з них одержали три країни: Бразилія (23%), Аргентина (13%) і Мексика (13%). 40% кредитів надано за рахунок фонду звичайних ресурсів, 60% — з фонду спеціальних операцій. На початок 1973 р. МБР розмістив пози­ки в 16 країнах на суму 1 137 млн дол. Головні кредитори — США, ФРН, Японія. З 1962 р. МБР доручено управляти кошта­ми США за так званою програмою «Союз ради прогресу». Бан­ку переданий також «Фонд кредиту соціального прогресу». На 1 січня 1973 р. з цього фонду надано 116 кредитів на суму 494 млн дол. з 2-3,5% річних на термін до ЗО років.

Наприкінці 2006 р. Банк схвалив понад 145 млрд дол. США в позиках і гарантіях — з тим, щоб фінансувати проекти з інвес­тиціями, які нараховують 336 млрд дол. США, також як і 2,2 млрд технічної допомоги.

МАБР віддає пріоритет програмам і діям, що скеровуються на підтримку політичних реформ, мале підприємництво, лікві­дацію аварійних ситуацій, на культуру, інфраструктуру, інформаційні технології і створення нових робочих місць. Банк також фінансує соціальні інвестиційні фонди, цивільну безпеку і програми запобігання насильству, зокрема запобігання міс­цевому насильству, а також певні програми, які допомагають дітям і етнічним групам.

10% загального фінансування банк спрямовує на підтримку малого підприємництва. Банк підтримує, за певним винятком, практично всі економічні сектори. Фінансування приватного сектора МАБР проводиться у вигляді надання коштів інвестицій­ним фондам або посередницьким фінансовим установам, як, наприклад, ті, що підтримують будівництво і придбання житла. Кредитування приватного сектора включає частковий кредит і політичні гарантії ризику для проектів. Участь МАБР у будь-якому єдиному проекті приватного сектора загалом не може пе­ревищувати 200 млн дол. США, проте, Банк, може збільшити

171

цю суму до 400 млн дол. у виняткових випадках. МАБР обмежує свою участь в позиках до 25% повної вартості нових проектів або 40% для проектів, розміщених у країнах із найменшими економіками. Для проектів розширення Банк забезпечує аж до 50% проектної вартості.

Фінансування МАБР може бути доповнено комерційними фі­нансовими установами через об'єднані в синдикати позики або співфінансування і гарантії від багатосторонніх організацій.

Задля реалізації своїх завдань Банк одержує фінансові ресур­си від його учасників, позичає на фінансових ринках, отримує проценти за раніше виданими позикам.

У 1993 р. країнами-членами Банку був створений Багато­сторонній інвестиційний фонд, мета якого — сприяння інвес­тиціям через надання позик і субсидій у невеликих розмірах.