Защита фискальной памяти.
Для защиты фискальной памяти ККМ от несанкционированной
корректировки налоговыми органами проводятся выездные проверки или выступают в роли покупателей. По кассовым чекам проверяется правильность применения ККМ. Выездные же налоговые проверки сверяют кассовые чеки с контрольной лентой ККМ. Несоответствие чека контрольной ленте означает, что организация «перебивает» контрольную ленту, т.е. корректирует фискальную память.
Также для защиты фискальной памяти от корректировки в настоящее время проводится работа по введению банка эталонных версий моделей ККМ. Теперь каждая модель ККМ будет иметь паспорт версии, данная работа ведется в соответствии с решением Государственной межведомственной экспертной комиссии (ГМЭК) по ККМ от 8.08.2000 г. (протокол № 3/57-2000). Генеральные поставщики моделей ККМ должны представить в Лабораторию эталонных образцов ККМ перечень версий моделей, предлагаемых для включения в банк эталонных версий, которые после экспертизы на соответствие техническим требованиям будут утверждены ГМЭК по ККМ. Работа по сверке версий ККМ с эталонной версией называется эталонизацией. Эталонизация версий ККМ проводиться ЦТО по утвержденным, лабораторией эталонных образцов ККМ, методикам освидетельствования эксплуатируемых машин на соответствие их эталонным версиям.
ЦТО в случае допуска к эксплуатации ККМ, не соответствующей эталонной версии, либо проведения доработки и освидетельствования ККМ с нарушением требований указанного решения ГМЭК по ККМ в этом случае ЦТО лишается аттестации. При этом ГМЭК по ККМ вносит предложение, в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, о лишении этого центра права осуществлять техническое обслуживание и ремонт ККМ.
В соответствии с утвержденным решением ГМЭК по ККМ (протокол от 11.10.2000 г. № 4/58-2000) проведение замены фискальной памяти ККМ будет проводиться только в случае аварии фискальной памяти. О необходимости замены фискальной памяти ЦТО составляет заключение с указанием причин замены. Для получения разрешения на замену фискальной памяти ККМ пользователь должен обратиться в налоговый орган с заявлением о ее замене, к которому прилагается заключение ЦТО. Налоговый орган выдает такое разрешение после прочтения и документального оформления полного фискального отчета, содержимого накопителя фискальной памяти в соответствии с инструкцией по замене фискальной памяти ККМ данной модели. Прочтение и документальное оформление содержимого накопителя фискальной памяти проводятся с участием представителей налогового органа, ЦТО и пользователя ККМ.
Способ, применяемый для прочтения и документального оформления содержимого накопителя фискальной памяти (в том числе программно-технические средства) при ее аварии, указывается в инструкции по замене фискальной памяти. Программно-технические средства должны быть согласованы с экспертной организацией, проводившей техническую экспертизу ККМ этой модели. Применение для чтения содержимого накопителя фискальной памяти программно-технических средств, не указанных в инструкции по замене фискальной памяти модели ККМ, запрещается.
При аварии накопителя фискальной памяти и невозможности установить его содержимое данные о проведенных на ККМ денежных расчетах и количестве сменных (суточных) отчетов определяются по предыдущим фискальным отчетам, контрольным лентам и журналам кассира. Содержимое накопителя фискальной памяти прилагаются к отчету.
Считывание фискальной памяти, контроль целостности программного обеспечения ККМ, перепрограммирование памяти производится специальными устройствами идентификации программного обеспечения.
Эти устройства выполняют следующие функции:
- считывание в буфер данных, хранимых в программной памяти микроконтроллера, памяти EPROM, EEPROM и фискальном модуле;
-запись этих данных в файл на компьютере в формате BIN или Intel HEX или сохранение считанных данных во внутренней памяти;
- загрузка с компьютера эталонных версий программного обеспечения во внутреннюю память устройства;
- автоматическое сравнение считанных данных с эталоном, загруженным из файла компьютера или из внутренней памяти устройства.
Устройство может работать автономно или с компьютером.
В исполнении для ЦТО устройство выполняет все перечисленные функции и может стирать и программировать данные, хранимые в программной памяти микроконтроллера, памяти EPROM, EEPROM и фискальном модуле.
ККМ является счетно-суммирующим, вычислительным и чекопечатающим устройством, по сути это тот же компьютер, работающий в компьютерной сети. Поэтому в Уголовном кодексе Российской Федерации есть ст.272, которая предусматривает за неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, т.е. информации на машинном носителе, в ЭВМ, системе ЭВМ или их сети. Если это деяние повлекло за собой уничтожение информации, в этой статье, предусмотрено наказание в виде штрафов в размере от 200 до 800 МРОТ, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года, либо лишением свободы на срок до пяти лет и др.
За несанкционированное изменение фискальной памяти ККМ можно применить и ст.273 Уголовного кодекса Российской Федерации (создание, использование и распространение вредоносных программ ЭВМ), влечет за собой наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет со штрафом от 200 до 500 МРОТ и др.