Вопрос 4. Гарантии местного самоуправления

Система гарантий прав местного самоуправления представляет собой совокупность условий и средств, обес­печивающих их реализацию и правовую защиту.

В систему конституционных гарантий местного са­моуправления входят:

• право на судебную защиту;

• право на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых орга­нами государственной власти;

• запрет на ограничения прав местного самоуправле­ния, установленных Конституцией Российской Фе­дерации и федеральными законами. Система специальных гарантий местного самоуправ­ления состоит из:

• политических,

• организационных,

• материальных,

• правовых.

Политические гарантии составляют политико-право­вой режим нашего государства, включающий народо­властие, принцип разделения властей, идеологическое многообразие, приоритет прав личности.

В состав организационных гарантий включают са­мостоятельность определения структуры и компетенции органов местного самоуправления, особое положение этих органов в системе институтов власти, не включе­ние их в иерархию органов государственной власти, не­допустимость изменения границ местного самоуправле­ния без учета мнения жителей.

К материальным гарантиям относятся признание и равная защита государством муниципальной собствен­ности, самостоятельное распоряжение объектами муни­ципальной собственности, обособленность местных бюд­жетов, право органов местного самоуправления устанав­ливать местные налоги и сборы.

Важное значение отводится правовым гарантиям, сре­ди которых: право жителей органов местного самоуп­равления и должностных лиц предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительны­ми нарушающих муниципальные права актов органов государственной власти и государственных должност­ных лиц, органов местного самоуправления и их долж­ностных лиц, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений.