4. Особенности английского абсолютизма.

Конец 15-конец 17 вв.

С конца 14 века началось усиление королевской власти. Причины:

1. Крестьянские восстания, приведшие объединение феодалов вокруг короля.

2. Война алой и белой розы. Привела к почти полному истреблению феодалов, которые входили в состав парламента, парламент существует, но утрачивает свой политический вес.

Королевскую власть поддерживала нарождающаяся буржуазия – «новое дворянство». Новое дворянство стремилось к власти, поэтому поддерживало короля.

Армия.

Армия слабая.

Особенности английского абсолютизма:

• Продолжал работать парламент, хотя и его функции минимальны. Из-за этого английский абсолютизм характеризуется как ограниченный.

• Нет постоянной армии.

• Централизованный аппарат не сложился.

Государственный строй.

Центральные органы власти и управления в период абсолютной монархии в Англии:

• Король

Реальная власть сосредоточилась в этот период полностью в руках короля.

• Тайный совет

Тайный совет короля, окончательно сложившийся в период становления английского абсолютизма, состоял из высших должностных лиц государства: лорда-канцлера, лорда-казначея, лорда-хранителя печати и др. Компетенция: управление заморскими колониями, регулирование внешней торговли, участие в издании ордонансов, рассмотрение некоторых судебных дел в качестве суда первой инстанции и в апелляционном порядке.

Отделением Тайного совета являлась Звёздная палата, учреждённая для борьбы с противниками королевской власти. Процесс носил инквизиционный характер, допускалось применение пыток. Звёздная палата осуществляла также цензуру печатных произведений. Это был чрезвычайный суд по политическим делам, находившийся в совершенном противоречии с английскими судебными порядками. Звездная палата выросла на почве того бесправия, которое было создано усобицей двух Роз и было подстать превращению парламента в послушное орудие королевской власти.

Для рассмотрения гражданских дел была создана Палата прошений. Она также представляла собой Отделение Тайного совета.

• Парламент

Усилившаяся королевская власть не смогла упразднить парламент. Его устойчивость была следствием союза джентри и буржуазии, основы которого были заложены в предшествующий период. Этот союз не позволил королевской власти, используя рознь сословий, ликвидировать представительные учреждения в центре и на местах.

Верховенство короны во взаимоотношениях с парламентом было оформлено статутом 1539 года, который приравнял указы короля в Совете к законам парламента. Хотя в 1547 году парламент формально отменил этот статут, преобладание короны над парламентом фактически сохранялось.

Парламент продолжал сохранять за собой прерогативу утверждения размеров сборов и налогов. Противодействие парламента установлению новых налогов вынуждало английских королей прибегать к займам, введению пошлин на ввоз и вывоз товаров, к выдаче за крупные денежные выплаты привилегий компаниям на исключительное право торговли (так называемых монополий). Эти действия иногда вызывали сопротивление парламента, но его возможности влиять на политику королевской власти в этот период ослабли.

Государство и церковь.

В период абсолютизма окончательно утверждается верховенство королевской власти над английской церковью. С целью учреждения в стране церкви, подчиненной королевской власти, в Англии была проведена секуляризация. Парламент Англии при Генрихе VIII с 1529 по 1536 г. принял ряд законов, объявлявших короля главой церкви и наделявших его правом намечать кандидатов на высшие церковные должности. В конце XVI в. законодательным путем было установлено содержание вероучения новой церкви, а также порядок богослужения. Таким образом, англиканская церковь перестала зависеть от римского папы и превратилась в часть государственного аппарата. Высший церковный орган страны – Высокая комиссия, в состав которой наряду с духовными лицами входили члены Тайного совета и др. должностные лица. Основной задачей комиссии была борьба с противниками реформированной церкви

МСУ

С установлением абсолютизма система местных органов управления стала более стройной, возросла их зависимость от центральных органов власти. Основные изменения:

• учреждение должности лорда-лейтенанта (назначался в графство непосредственно королем, возглавлял местное ополчение, руководил деятельностью мировых судей и констеблей).

• административное оформление местной единицы - церковного прихода.

Приход представлял собой низовую самоуправляющуюся единицу, сочетавшую функции местного церковного и территориального управления. Собрание прихожан, плативших налоги, решало вопросы распределения налогов, ремонта дорог и мостов и т.п. Кроме того, собрание избирало должностных лиц прихода (церковных старост, надзирателей за бедными и пр.). Ведение церковных дел в приходе осуществлялось настоятелем прихода. Вся его деятельность была поставлена под контроль мировых судей, а через них - под контроль органов управления графствами и центральных органов.

Общественный строй.

С конца XIV в. в Англии быстрым темпом идет эволюция феодального землевладения в капиталистическое:

• ликвидация барщины;

• падение феодальной ренты;

• сдача барской земли в аренду крестьянам за сравнительно умеренную плату;

• уничтожение крепостного права, превращение крепостных крестьян в копигольдеров.

Крупное феодальное хозяйство в течение XV в. приходит в упадок, его доходы сокращаются.

Развитие товарно-денежных отношений соответствовало накоплению капитала и возникновению первых мануфактур - в шерстяной промышленности.

К концу XV в. - началу XVI в. изменился облик английского дворянства - старая феодальная знать была истреблена в междоусобной войне Алой и Белой розы и на основе средних слоев дворянства образовалось новое дворянство - джентри, пополнявшееся выходцами из городской буржуазии (купцов и ростовщиков) и разбогатевшего крестьянства, которые покупали земельные владения светских и духовных феодалов. Интересы джентри были близки интересам буржуазии.

Особенность экономического развития Англии этого периода - формирование капиталистических элементов в деревне ранее, чем в городе. Быстрое развитие сукноделия, ставшего основной отраслью английской промышленности, повлекло увеличение спроса на шерсть и вызвало стремление расширить пастбища для овец. В Англии начался аграрный переворот. Не довольствуясь захватом общинных земель, крупные землевладельцы насильственно сгоняли с земли крестьян, разрушали их дома и целые деревни. Имущественное расслоение сельского населения привело к выделению:

• фермеров-фригольдеров как зажиточной верхушки крестьянства, эксплуатировавшей наемный труд и часто переходившей в ряды крупных арендаторов;

• копигольдеров как малоземельных арендаторов и безземельных батраков.