5. Юридическая техника

Юридическая техника — это система средств, правил и приемов подготовки и упорядочения правовых актов, применяемая в целях обес­печения их совершенства и повышения эффективности.

Основным объектом юридической техники является текст право­вых актов, информационное воплощение юридических предписаний. При их принятии важно учитывать, чтобы содержание таких предписа­ний (дух) и форма (буква) соответствовали друг другу, чтобы не было неясности, двусмысленности.

Юридическая техника признана структурировать правовой мате­риал, совершенствовать язык правовых актов, делать его более понят­ным, точным и грамотным. Во многом именно уровень юридической техники символизирует собой определенный уровень правовой культу­ры конкретного общества.

К техническим средствам относят юридические термины (словес­ное выражение понятий, используемых при изложении содержания пра­вового акта) и юридические конструкции (специфическое строение нор­мативного материала, складывающееся из определенного сочетания субъективных прав, льгот, поощрений, обязанностей, запретов, приостановлений, наказаний и т.п.).

К техническим правилам относят:

1) ясность и четкость, простота и доступность языка правовых ак­тов;

2) сочетание лаконичности с необходимой полнотой, конкретно­сти с требуемой абстрактностью выражения соответствующих правовых предписаний;

3) последовательность в изложении юридической информации;

4) взаимосвязь, согласованность и внутреннее единство правового материала.

К техническим приемам относят способы, фиксирующие офици­альные реквизиты (наименование правового акта, дата и место его при­нятия, подписи должностных лиц и т.п.), структурную организацию правового акта (вводная часть — преамбула, общая и особенная части, нумерация разделов, глав, статей, пунктов и т.д.

Глава 13.

Система права

1. Понятие и структурные элементы системы права

Право кроме внешней формы имеет и внутреннюю, под которой понимается его строение. Система права — это внутренняя структура права, состоящая из взаимосогласованных норм, субинститутов, инсти­тутов, подотраслей и отраслей права.

Системное устройство права означает, что оно представляет со­бой целостное образование, состоящее из множества элементов, нахо­дящихся между собой в определенной иерархической связи.

Системная организация права имеет важное значение как для за­конодателя (принимая нормативный акт, правотворческий орган обязан гармонично "включить" его в существующую систему права, не нару­шая ее целостности), так и для правоприменителя (системный принцип права в сфере правоприменительной деятельности позволяет правильно истолковать и применить норму права). Существенно влияние систем­ности права и на процесс систематизации (упорядочения) законодатель­ства.

Черты системы права:

— ее первичным элементом выступают нормы права, которые объединяются в более крупные образования — институты, подотрасли, отрасли;

— ее элементы непротиворечивы, внутренне согласованы, взаи­моувязаны, что придает ей целостность и единство;

— она обусловлена социально-экономическими, политическими, национальными, религиозными, культурными, историческими фактора­ми;

— имеет объективный характер, ибо зависит от объективно существующих общественных отношений и не может создаваться по чисто субъективному усмотрению людей.

Понятие «система права» не следует отождествлять с понятием «правовая система». Последнее шире по своему объему и включает в себя, помимо системы права, юридическую практику и господствую­щую правовую идеологию. Таким образом, правовая система и система права соотносятся как целое и часть.