ЗМІСТ

	Стор.
ВСТУП	5
	7
СТРУКТУРА ЗАЛІКОВОГО КРЕДИТУ
МЕТОДИЧНІ ВКАЗІВКИ З ОРГАНІЗАЦІЇ ПРАКТИЧНИХ ЗАНЯТЬ ТА САМОСТІЙНОЇ РОБОТИ СТУДЕНТІВ З КУРСУ «ОБЛІК У БЮДЖЕТНИХ УСТАНОВАХ»
ТЕМА 1. ЗАСАДИ ПОБУДОВИ ОБЛІКУ В БЮДЖЕТНИХ УСТАНОВАХ
Структура бухгалтерського балансу	8
Порядок ведення за меморіально – ордерною формою обліку	10
ТЕМА 2. ОБЛІК ДОХОДІВ І ВИДАТКІВ
Облік доходів загального та спеціального фондів	11
Порядок складання Картки отриманих асигнувань	12
Порядок заповнення меморіальних ордерів № 2, 3, 14, 15	15
ТЕМА 3. ОБЛІК ФІНАНСОВО – РОЗРАХУНКОВИХ ОПЕРАЦІЙ
Облік касових операцій	17
Облік розрахунків з дебіторами і кредиторами	19
Методика складання Книги обліку отриманих асигнувань та прийнятих зобов’язань	21
Порядок заповнення реєстру зобов’язань та фінансових зобов’язань	24
ТЕМА 4. ОБЛІК РОЗРАХУНКІВ З ОПЛАТИ ПРАЦІ, СТИПЕНДІЙ ТА СОЦІАЛЬНОГО СТРАХУВАННЯ
Обліковий процес нарахування заробітної плати та порядок утримань із заробітної плати	26
Облік стипендій	27
ТЕМА 5 -6 . ОБЛІК НЕОБОРОТНИХ ТА НЕМАТЕРІАЛЬНИХ АКТИВІВ
Облік надходження необоротних активів	29
Облік відновлення необоротних активів. Нарахування зносу.	29
Облік вибуття необоротних активів	31
ТЕМА 7. ОБЛІК ЗАПАСІВ
Облік матеріалів	32
Особливості обліку лікарських засобів	33
Облік продуктів харчування	34
Облік МШП	36
ТЕМА 8. ОБЛІК ВИТРАТ
Облік витрат виробничих(навчальних) майстерень	37
Облік витрат підсобних сільських господарств	39
Облік витрат на проведення науково – дослідних робіт	40
ТЕМА 9-11. ОБЛІК ВЛАСНОГО КАПІТАЛУ, ФОНДІВ, РЕЗУЛЬТАТІВ ВИКОНАННЯ КОШТОРИСУ
Складники власного капіталу бюджетної установи	41
Облік фондів	41
Визначення результату діяльності бюджетної установи	41
ТЕМА 12. ІНВЕНТАРИЗАЦІЯ В СИСТЕМІ БЮДЖЕТНИХ УСТАНОВ
Інвентаризація розрахунків та порядок списання простроченої заборгованості	42
Інвентаризація основних засобів та інших необоротних матеріальних активів	43
ДОДАТКИ	45
ПЕРЕЛІК ПИТАНЬ НА ЕКЗАМЕН	61
РЕКОМЕНДОВАНА ЛІТЕРАТУРА	64

ВСТУП

Курс “Облік в бюджетних установах” є складовою завершального блоку навчальних дисциплін в підготовці бакалаврів за програмою “Облік і аудит”. Процес навчання має комплексний характер і включає лекційні та практичні заняття; також навчальною програмою передбачена відповідна кількість годин на самостійну роботу студентів.

Мета даного курсу полягає в засвоєнні слухачами теорії і практики бухгалтерського обліку бюджетних установ в повному її обсязі з використанням різноманітних методів навчання та контролю. Відповідно до мети визначено коло завдань курсу “Облік у бюджетних установах”, а саме: вивчення теоретичних основ обліку бюджетних установ; ознайомлення з завданнями обліку за різними його напрямками; засвоєння методики реєстрації облікової інформації на різних стадіях та за різними напрямками обліку бюджетних установ; опанування механізму логічного одержання показника (складання бухгалтерських проведень); ознайомлення з методикою калькулювання послуг бюджетних установ; визначення проблемних питань обліку бюджетних установ і шляхів їх вирішення.

Предметом дисципліни є рух бюджетних коштів у процесі їх споживання.

Після вивчення дисципліни студент повинен знати:

• правові засади діяльності бюджетних установ;

• зміст законодавчих і нормативних документів, що регулю­ють правові засади ведення бухгалтерського обліку в бю­джетних установах;

• особливості побудови та організації обліку в бюджетних установах;

• ведення обліку доходів і видатків бюджетних установ, грошових коштів, розрахунків з іншими дебіторами, нео­боротних активів, запасів, виробничих витрат, власного капіталу, результатів виконання кошторисів, розрахунків з оплати праці, зі страхування, з бюджетом, з іншими кре­диторами;

• порядок проведення інвентаризації в бюджетних установах та відображення її результатів в обліку;

• порядок складання та подання звітності бюджетними уста­новами;

• проблеми обліку в бюджетних установах та напрями його реформування з урахуванням вимог міжнародних стан­дартів.

Студент повинен вміти:

• застосовувати чинні законодавчі та нормативно-правові акти для ведення обліку та складання звітності у бюджет­них установах;

• вільно застосовувати набуті теоретичні знання для раціо­нальної організації обліку у бюджетних установах;

• складати первинні документи відповідно -до вимог законо­давчих актів, здійснювати їх перевірку та бухгалтерське опрацювання;

• здійснювати реєстрацію облікової інформації на різних ста­діях та різними напрямами обліку бюджетних установ;

• складати бюджетну та фінансову звітність бюджетної уста­нови.

Структура залікового кредиту

№ теми	Назва теми (тематичний план)	Обсяг годин за формами навчання (денна / заочна)
		лекції	семінарські	лабораторні	практичні	самостійна (індивідуальна) робота	усього
Змістовий модуль ЗМ1:
1	Основи побудови бухгалтерського обліку в бюджетних установах	2/-			-/-	10/10	12/10
2	Облік доходів і видатків	2/2			4/2	15/5	21/9
3	Облік фінансово-розрахункових операцій	4/2			4/-	15/5	23/7
4	Облік розрахунків із заробітної плати, соціального страхування і стипендій	4/-			4/2	10/5	18/7
5	Облік необоротних активів	4/-			2/-	10/10	16/10
6	Облік нематеріальних активів	2/-			2/-	5/3	9/3
7	Облік запасів	4/-			4/-	10/10	18/10
8	Облік виробничих витрат	2/-			2/-	10/5	14/5
9	Облік власного капіталу	2/-			2/-	10/5	14/5
10	Облік фондів	1/-			2/-	5/5	8/5
11	Облік результатів виконання кошторису	1/-			2/-	10/5	13/5
12	Інвентаризація в системі бюджетних установ	2/-			2/-	10/5	14/5
Разом по змістовому модулю ЗМ1		30/4			30/4	120/73	180/81

Тема 1. Засади побудови обліку в бюджетних установах

Методичні рекомендації зі складання бухгалтерського балансу

Баланс бюджетної установи заповнюється на основі даних Книги Журнал-Головна. Особливості структурної побудови балансу бюджетної установи наведено на рис. 1.1.

Рис. 1.1. Модель балансу бюджетної установи

Зміст статей активу та пасиву балансу бюджетної установи наведений на рис. 1.2, що ілюструє формування розділів активу та пасиву балансу бюджетної установи залишками та оборотами за рахунками певних класів бухгалтерського обліку.

Рис. 1.2. Взаємозв’язок Плану рахунків і балансу

При складанні балансу бюджетної установи слід враховувати, що:

• оскільки баланс бюджетної установи складений за принципом «баланс-нетто» необоротні активи у підсумку валюти балансу відображаються за їх залишковою вартістю, яка визначається розрахунковим шляхом як різниця між первісною (відновлювальною) вартістю та сумою зносу;

• у рядку активу балансу "Незавершене капітальне будівництво" в графі "На початок року" буде відображатися сума видатків за незавершеним капітальним будівництвом, які були проведені протягом минулих бюджетних періодів;

• у рядку активу балансу "Розрахунки за окремими програмами" відображаються суми заборгованості бюджетних установ на кінець звітного періоду, що виникла при виконанні видаткової частини кошторису за окремими програмами, передбаченими в Державному бюджеті України (за придбані та відпущені матеріальні цінності державного резерву, за надані пільгові кредити тощо). Ця заборгованість не пов'язана з видатками бюджетної установи на її утримання;

• у рядку активу балансу "Рахунки в казначействі загального фонду" залишку коштів на початок року не повинно бути;

• розділ активу балансу "Витрати" призначений для відображення фактичних видатків і витрат бюджетних установ, проведених у звітному періоді, при цьому у графі "На початок року" записів не повинно бути, а у графі "На кінець звітного періоду" відображаються суми фактичних видатків, які склалися на кінець звітного періоду;

• розділ пасиву балансу "Власний капітал" призначений для відображення сум фондів бюджетних установ і фінансових результатів діяльності за минулі роки;

• у рядку пасиву балансу "Фонд у необоротних активах" наводиться сума вкладення у фонд основних засобів, інших необоротних матеріальних і нематеріальних активів, незавершене капітальне будівництво, створення, виготовлення необоротних активів, що перебувають у безпосередньому розпорядженні бюджетної установи, з вирахуванням нарахованого зносу;

• показник за рядками пасиву балансу "Результат виконання кошторису за загальним фондом" та "Результат виконання кошторису за спеціальним фондом" відповідає відповідним залишкам на початок року та на кінець звітного періоду у книзі "Журнал-головна" за субрахунком 431 та 432 відповідно;

• у рядку пасиву балансу "Результати переоцінок" у графі "На початок року" записів не повинно бути, а у графі "На кінець звітного періоду" наводиться результат переоцінок матеріальних, нематеріальних і фінансових активів, крім операцій з курсовими різницями, що склався на кінець звітного періоду;

• показники за рядками пасиву балансу «Результат виконання кошторису за загальним фондом», «Результат виконання кошторису за спеціальним фондом», «Результати переоцінок» можуть бути від'ємні;

• у розділі пасиву балансу "Доходи" відображуються всі надходження бюджетної установи, які вона отримує на виконання кошторису. Залежно від джерел утворення доходів вони відображаються при фактичному надходженні коштів або при нарахуванні доходу за надані послуги, при цьому, у графі "На початок року" записів не повинно бути, а у графі "На кінець звітного періоду" відображаються отримані та нараховані доходи загального та спеціального фондів, які склалися на кінець звітного періоду.

З метою забезпечення єдності бузхалтерського обліку наказом Державного казначейства України від 27.07.2000 №68 затверджено Інструкцію про форми меморіальних ордерів бюджетних установ, складанням яких завершується обробка документів.

Схема форми бухгалтерського обліку «Журнал-Головна» (рис. 1.3) передбачає складання на основі первинних документів регістрів синтетичного та аналітичного обліку із перенесенням сум оборотів за меморіальними ордерами у відповідній кореспонденції субрахунків до Книги «Журнал-Головна» і складанням на її основі звітності бюджетної установи. В окремих бюджетних установах і централізованих бухгалтеріях за рішенням головного бухгалтера облік може здійснюватися на рахунках 2-,3- тощо порядку.

Рис. 1.3. Схема форми бухгалтерського обліку «Журнал-Головна»