41. Государственное регулирование социально-потребительского комплекса. Общественное питание и бытовое обслуживание, жилищно-коммунальное хозяйство как объекты гос.Регулирования и проблемы развития.

Общепит – отр-ль эк-ки по произ-ву готовой продции (пищи) через сеть специализир. предпр. (кафе, рестораны, буфеты). Быт. обсл. насел объед предпр. и орг., вып-щие индивид. заказы насел на изгот изд личн потр, ремонт предметов культ-быт и хоз обихода, химчистка и др. Бел. гос объед орг-ций быт обсл насел. (Белбыт) + У быт. обсл облисполкомов и Мин гор. Важнейшей составляющей социально-потребительского комплекса является ЖКХ. Оно предоставляет населению ЖКу, а также обеспечивает содержание жилищного фонда. В состав ЖКХ входит более 30-ти различных отраслей и сфер деятельности: жилищное хозяйство; гостиничное хозяйство; системы водоснабжения, теплоснабжение, газо- и электроснабжение жилых и иных зданий и помещений; благоустройство и уборка помещений, в составе которых можно выделить канализацию, вывоз и утилизацию мусора, дорожные хозяйства и т. д. Гл. задачей функц-ния ЖКХ явл-ся обеспечение потребностей населения страны в услугах ЖКХ при осуществлении надежной и бесперебойной работы входящих в него организаций, сохранении и улучшении параметров эколог. среды, искл-нии вредных воздействий на здоровье людей. При этом должны создаваться усл-я доступности жилья и услуг ЖКХ для граждан страны. Показателями эф-ти работы ЖКХ явл-ся обеспечение соблюдения нормативов гос. соц. стандартов по обслуживанию населения в области ЖКХ и повышение качества оказываемых ЖКу, снижение затрат при оказании ЖКу населению в сопоставимых условиях, снижение потребления топливно-энергет. ресурсов. Для граждан должна обеспечиваться реальная возможность получения комплекса услуг ЖКХ в установленных стандартах качества за доступную плату. Сегодня в жилищно-коммунальном хозяйстве можно выделить целый ряд проблем различного характера: невысокий уровень благоустройства жилого фонда; резкий контраст между благоустройством городских и сельских населенных пунктов; невысокий уровень услуг ЖКХ; несовершенная система оплаты труда и коммунальных услуг; отсутствие конкурентной среды в ЖКХ и т.д. Основная цель развития ЖКХ - повышение надежности функц-ния и энергоэффективности систем жизнеобеспечения населения, снижении затрат и сокращении субсидирования отрасли, повышении качества и доступности жилищно-коммунальных услуг. Достижение поставленной цели обеспечит повышение степени благоустройства жилищного фонда; дальнейшее развитие инженерной инфраструктуры, населенных пунктов; привлечение инвестиций в ЖКХ; внедрение энергосберегающих технологий производства услуг и доставки их до потребителей; полное удовлетворение потребностей населения в платных услугах. Для этого необходимо финансовое оздоровление организаций ЖКХпутем реструктуризации и ликвидации их задолженности и доведения тарифов на ЖКу для населения и других потребителей до экономически обоснованного уровня; жесткое соблюдение установленных гос. соц. стандартов в области ЖК обслуживания; предоставление безналичных жилищных субсидий малообеспеченным семьям; сокращение перекрестного субсидирования; развитие конкуренции в сфере предоставления жилищных услуг; создание взаимосвязанных процедур тарифного регулирования организаций ЖКХи естественных монополистов – организаций системы Минэнерго; обеспечение гос. поддержки процесса модернизации ЖКХна основе современных технологий и материалов путем предоставления бюджетных средств и гос. гарантий по привлекаемым инвестициям. Для создания конкурентной среды в системе предстоит провести эффективное разделение функций и формирование договорных отношений между собственниками жилья, управляющими структурами и подрядными организациями по техническому обслуживанию жилых домов. В сфере ЖКХ на 2011–2015 годы поставлены следующие задачи: обеспечить оказание услуг ЖКХв соответствии с государственными социальными стандартами обслуживания населения; снизить затраты на оказание жилищно-коммунальных услуг населению на основе внедрения прогрессивных энерго- и ресурсосберегающих технологий; повысить уровень возмещения населением затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг с учетом роста доходов; увеличить объемы капитального ремонта и тепловой модернизации жилищного фонда и сократить срок их проведения; улучшить благоустройства территории, прилегающей к жилым домам; создать места для стоянки автомобилей; обеспечить развитие коммунальной инфраструктуры населенных пунктов, особенно в сельской местности и малых городских поселениях; улучшить качества жилищно-коммунальных услуг.