Задача 3.

За рішенням міської ради народних депутатів, заводу гумово-технічних виробів була передана частина коштів позабюджетного фонду охорони навколишнього природного середовища для будівництва природоохоронних об‘єктів. При перевірці правильності використання наданих коштів місцевою державною адміністрацією було встановлено, що понад 30 % виділених коштів використано на будівництво житлового будинку, придбання земельної ділянки в курортній зоні для працівників заводу та закупівлі на біржі надкоштовного імпортного фільтраційного обладнання та приладів контролю викидів в атмосферу.

Відмічено також, що встановлені заводу платежі за забруднення навколишнього природного середовища перераховувались тільки два рази на рік пропорційно фактичній кількості забруднюючих речовин за показниками контрольних приладів, які включались лише в години роботи.

Місцева державна адміністрація подала до арбітражного суду позов про повернення коштів у позабюджетний фонд з урахуванням планового прибутку і про стягнення невиплачених заводом платежів за забруднення навколишнього природного середовища.

Дати характеристику правових форм економічного стимулювання екологічної діяльності. Розкрити порядок внесення платежів за забруднення навколишнього природного середовища. Вирішити справу.

Задача 4.

Українсько-голандська фірма звернулася із заявкою до державного управління екологічної безпеки області про надання дозволу на ввезення в Україну відходів, що містять сполуки міді та срібла з метою їх подальшої реалізації в обсязі 240 тонн.

Начальник державного управління екологічної безпеки пояснив, що для отримання такого дозволу зазначений вантаж підлягає екологічному контролю в пункті пропуску через державний кордон. Тому відповідно до встановленого порядку перевізнику необхідно попередньо сплатити вартість робіт, пов‘язаних з наданням послуг під час здійснення такого контролю.

Президент фірми заперечив проти попередньої оплати, зазначивши, що правовий механізм економічного забезпечення охорони довкілля та екологічної безпеки не передбачає такоговиду платежів, а тому вимога державного управління екологічної безпеки є безпідставною.

Крім того, органи державного екологічного контролю згідно з законодавством України утримуються за рахунок коштів державного бюджету. Заняття підприємницькою діяльністю для вказаних органів заборонено. тому в разі відмови розглянути заяву і видати дозвіл на ввезення вказаної сировини він змушений буде звернутися до арбітражного суду.

Визначити коло суспільних відносин. Чи передбачає економіко-правовий механізм у галузі екології наведений у казусі вид платежу? Дати відповідь по суті зазначених обставин.

Задача 5.

Визначити розмір збору за забруднення атмосферного повітря з підприємства хімічної промисловості "Полімер", якщо звістно, що інтенсивність викидів забруднювачів за рік складає: вуглекислого газу - 200 тонн, диоксиду сірки - 150 тонн, сажи - 100 тонн, хлору 100 тонн, оксидів азоту - 80 тонн, ацетону - 150 тонн.

Скільки відсотків від збору за забруднення атмосферного повітря підприємство "Полімер" повинно буде перерахувати до Державного фонду охорони НПС, що утворюється у складі Держбюджету України ?

Завдання для індивідуальної роботи: підготувати реферати з таких питань:

1. Організаційно-правові проблеми екологічного страхування

2. Методи проведення екологічних аудиторських програм, їх значення та організаційно-правове забезпечення

3. Законодавче управління природоохоронною діяльністю

4. Правове регулювання відносин між екологією та бізнесом

5. Організаційно-правові проблеми створення екологічного бізнесу та ринку

Нормативні акти:

1. Конституція України: Прийнята на п'ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року // Відомості Верховної Ради Ук­раїни. - 1996. - № 30.

2. Закон України «Про охорону навколишнього пориродного середовища» від 25.06.1991 // № 41.- Ст.546. – Верховна Рада України. Офіційний веб–сайт. [Електронний ресурс] / Управління комп’ютеризованих систем Апарату Верховної Ради України © 1994 – 2011. – Режим доступу до ресурсу: http://zakon.rada.gov.ua/

3. Постанова Кабінету Міністрів України «Про порядок видачі дозволів на ввезення в Україну і транзит через її територію відходів (вторинної сировини)» від 24.02.1994 //–Урядовий кур‘єр. Офіційний веб–сайт. [Електронний ресурс] / Режим доступу до ресурсу: http://www.kmu.gov.ua/control/

4. Постанова Кабінету Міністрів України «Про перелік видів діяльності, що належить до природоохоронних заходів» від 17.09.1996 // № 48.-Ст.505. –Урядовий кур‘єр. Офіційний веб–сайт. [Електронний ресурс] / Режим доступу до ресурсу: http://www.kmu.gov.ua/control/

5. Постанова Кабінету Міністрів України «Про порядок встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору» Затверджений від 01.03.1999 // №9.-Ст.347. –Урядовий кур‘єр. Офіційний веб–сайт. [Електронний ресурс] / Режим доступу до ресурсу: http://www.kmu.gov.ua/control/

6. Постанова Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору» від 03.12.2008 р. N 1050 // №33.-Ст.1408. –Урядовий кур‘єр. Офіційний веб–сайт. [Електронний ресурс] / Режим доступу до ресурсу: http://www.kmu.gov.ua/control/

Основна література:

1. Андрейцев В.І. Екологічне право. -К., 1996.

2. Гринин А.С., Орехов Н.А., Шмидхейни С. Экологический менеджмент. - М., 2001.

3. Збірник законодавчих актів України про охорону навколишнього середовища: В 3 т.-Чернівці: Вид.журн. "Зелена Буковина", 1996.

4. Иванов О.В., Мельник Л.Г., Шепеленко А.Н. В борьбе с драконом "Когай". Опыт природопользования в Японии. -М., 1991.

5. Николас А. Робинсон. Правовое регулирование природопользования и охраны окружающей Среды в США.-М., 1990.

6. Пилипенко В.І. Право довкілля (екологічне право) : навч. посіб. для студ. вищ. навч. закл. / П.Д. Пилипенко, В.І. Федорович, М.Я. Ващишин [та ін.] ; за ред.. П.Д. Пилипенка. - К. : ІнЮре, 2010. – 401с.

7. Рябець К. А. Екологічне право України: Навчальний посібник. - К.: Центр учбової літератури, 2009. - 438 с.

8. Шемшученко Ю.С. Екологічне право України: Академічний курс: Підрічник. - 2-ге вид./. -К.: Юридична думка, 2008.-719с.

Додаткова література:

1. Андрейцев В.І. Правові засади земельної реформи і приватизації земель в Україні: Навчально-практичний посібник. -К., 1999.

2. Малишко, М. Конституційні основи екологічного права та їх місце в екологічній правовій системі / М. Малишко // Право України. - 2011. - № 2. - С. 44-51.

3. Луць, В. Правова регламентація контролю у сфері забезпечення суб’єктивних прав громадян на безпечне довкілля / В. Луць, П. Лапечук, Т. Попович // Юридична Україна. - 2009. - № 5. - С. 54-59.

4. Охрана окружающей среды /Сост. Л.Н. Шариков.-Л., 1978.

5. Степанов, Є. Правове регулювання екологічної функції держави в системі функцій держави в системі функцій сучасної української держави / Є. Степанов // Юридична Україна. - 2010. - № 9. - С. 95-100.