3. Задачи природоохранного законодательства. Объекты охраны окр. Среды. Методы прямого регулирования отношений природопользования в рф.

Ответ: Задачи природоохр. зак-ва:

1.Сохранение природ. рес-сов и естественной среды обитания чел-ка.

2.Предотвращение экологически вредного возд-я деят-ти чел-ка.

3.Оздоровление и улучшение кач-ва ОПС в интересах настоящих и будущих поколений людей.

Объекты охраны ОПС:

1.Естественные экосис-мы, озоновый слой атмосферы.

2.Отдельные природные компоненты: земля и её недра, поверх. И подзем. Воды, атмосферный воздух, леса и др. раст-ть, животные, микроорг-мы, генетический фонд, природные ландшафты.

3.Особо охраняемые природные тер-рии и объекты, имеющие заповедное значение.

Методы прямого регулирования отношений природопользования в РФ.

Административно-командные м-ды или м-ды прямого регулир-я (установленные гос-вом экологич. нормативы, требов-я, процедуры, стандарты и т.д.).

«+»1.Наличие большого опыта работы.

2.Перед природопольз-лями ставится конкретная задача и даётся определённая свобода для её выполнения.

3.Привлекат-ть для предпр-тий вследствие возможности влияния на устанавливаемые треб-я.

«-»1.Неспособность установленных гос-вом прямых регуляторов к быстрым изменениям.

2.Применение этой группы м-дов стебует строгого соблюдения конкрет. правил, что в некоторой степени препятствует НТП.

3.Нормативное регулир-е наиболее сложно осуществить в странах с ограниченными организационно-финансовыми возможностями.

Область применения:

1.Реш-е глобальных проблем.

2.Реш-е проблем, связанных с угрозой здоровью или безопасности населения.

4. Общие сведения о «Положении о декларации безопасности гтс», требования к содержанию и форма декларации безопасности гтс, поднадзорных мпр России.

Ответ: Положение утверждено в соотв-вии с федер. з-ном «О безопасности ГТС» и Постан-ем Пр-ва от 16.11.98 г. №1303. Проведение декларирования ГТС и осущ-е надзора за их безопасностью организует МПР России в соотв-вии с Приказом №39 от 2.03.99 г. Декларир-е проводят для ГТС, аварии которых м. привести к ЧС. Положение предусм-ет, что орган надзора за безопасностью вместе с МЧС устан-ет:

-доп. треб-я к содержанию декларации и методику её составления в завис-ти от капитальности сооруж-я, конструкций, условий безопасности, эксплуатации и т.д.

-форму декларации безопасности (ДБ) ГТС

-перечень об-в, кот. необходимо декларир-ть

Для полноты инф-ции решено провести их гос. экспертизу силами экспертных центров под контролем органа надзора (МПР России).

Требования к содержанию и форма декларации безопасности ГТС, поднадзорных МПР России.

Декларир-ю подлежат все сооруж-я 1,2,3 класса капитальности. Для 4 класса капит-ти ДБ разраб-ся для сооружений с напором более 3 м и V-мом водохран-ща больше 0.5 млн. м³ и накопителей отходов больше 0.1 млн. м³. Однако, детальность прораб-ки 4 кл. ГТС меньше, чем для круп. ГТС. Для более мелких ГТС ДБ не разраб-ся, кроме случаев когда на этом настаивают органы исп. власти субъектов или местные органы власти. Бесхозные сооруж-я декларир-ся после отыскания собственника. Декларация содержит след. разделы и мат-лы:

1.Тит. лист и анатация

2.Раздел 1 «Общая инф-ция» (сведения о декларанте, собственнике, вышестоящей орг-ции, общие сведения о ГТС, хар-ка прир. условий р-на расположения ГТС, причина или обоснование включения ГТС в перечень об-в, подлежащих декларир-ю).

3. Раздел 2 «Анализ и оц-ка безопасности ГТС» (исходные мат-лы по обслед-ю и данные к анализу безопасности ГТС, показ-ли состояния ГТС (по данным поверочных расчётов на фильтрацию, по гидравлике, размывам, уст-ти и т.п.), анализ ф-ров и сценариев развития аварий, предельные показ-ли контрольных измерений аппаратуры, границы зон возможного затопления, оц-ка возможного ущерба в процессе или от аварии, тех. рекомендации по повышению надёж-ти ГТС и снижения риска возникновения ЧС).

4.Раздел 3 «Сведения об обеспечении готов-ти эксплуатирующей орг-ции к локализации и ликвидации опасных повреждений и авар. ситуаций» (перечень контролируемых показ-лей состояния ГТС, оц-ка орг-ции контроля состояния ГТС, ср-ва контроля, документация по обеспечению безопасности мероприятий по предотвращению ЧС, перечень мат-лов землеройной техники, а/транспорта, водолазных ср-в, необходимых для ликвидации повреждений и аварий, состояние дорог, мостов и подъездов в р-не и на тер-рии предпр-я).

5.Заключение (оц-ка ур-ня безопасности ГТС или комплекса ГТС об-та, перечень проводимых мероприятий по обеспечению безопасности, конкретные выводы о безопасности сооруж-ний, комплекса сооруж-ний и об-та в целом).

6.Приложение (акт обследования ГТС, план размещ-я ГТС с прилегающими террит-ми, попадающими в зону затопления в случае прорыва, осн. чертежи по сооруж-ям, рез-ты гидравлич-х, прочностных, фильтрационных и др. поверочных расчётов, заключение террит-х органов ГО и ЧС о готовности об-в к ликвидации возможных ЧС).

Если об-т содержит несколько опас. сооруж-ний, то разраб-ся общая декларация с отдельной декларацией на каждое сооруж-е. Заключение даётся на каждое сооруж-е и работу и в комплексе при различ. сценариях развития аварии.

Задача 1.

Рассчитать тариф на оросительную воду для условий Саратовской области, если известно, что удельные затраты на эксплуатацию межхозяйственной оросительной сети сост. 8 тыс. руб./га, из них постоянные 3 тыс. руб./га, средневзвешенная оросительная норма в точках выдела хоз-ва – 2500 м³/га. Размер ущерба от полива культур некачеств. водой сост. 1500 руб./м³. Критериальное значение КПД = 0.9.

Задача 2.

Используя данные о посевных площадях и урожайности зерновых культур на мелиорируемых землях в регионе, проведите индексный анализ динамики средней урожайности зерновых культур.

Культура	Площадь посева, тыс. га		Урожайность, ц/га
	Баз. год	Отчёт. год	Баз. год	Отчёт. год
Пшеница	25	40	22	38
Кукуруза	24	21	30	44
Ячмень	9	11	34	40

Решение:

Культура	Площадь посева, га		Урожайность, ц/га		Валовый сбор,ц
	Баз. год S0	Отчёт. год S1	Баз. год y0	Отчёт. год y1	Баз. год y0S0	Отчёт. год y1S1	Услов. y0S1
Пшеница	25000	40000	22	38	550000	1520000	880000
Кукуруза	24000	21000	30	44	720000	924000	630000
Ячмень	9000	11000	34	40	306000	440000	374000
Итого:	58000	72000	-	-	1576000	2884000	1884000

1.Рассчитаем индекс ср. урож-ти зерн. культур переменного состава.

_(перем) = ₁/ ₀ =

_(перем) = = 1,474

2. Рассчитаем индекс ср. урож-ти зерн. культур постоянного состава.

_(пост) =

_(пост) = = 1,531

3. Рассчитаем индекс ср. урож-ти зерн. культур структурных сдвигов.

_{(стр. сдвигов)} =

_{(стр. сдвигов)} = = 0,963

4.Проверим взаимосвязь индексов

_(перем) = _(пост) + _{(стр. сдвигов)}

_(перем) = 1,531 + 0,963 = 1,474

Вывод: В рез-те взаимосвязанного влияния 2-ух ф-ров – изменения урож-ти отдельных культур и измен-я стр-ры посевных площадей под отдельными культурами ср. урож-ть зерн. культур увеличилась на 47,4% или в 1.474 раза. В рез-те измен-я урож-ти только отдельных культур ср. урож-ть увеличилась на 53,1% или в 1,531 раза. В рез-те только структурных изменений ср. урож-ть уменьшилась на 3,7%. Следовательно, на изменение ср. урож-ти в большей степени повлияло увеличение интенсивного ф-ра, т.е. увеличение урож-ти.