3. Структура государственных органов обеспечения бп.

Система государственного регулирования гражданской авиационной деятельности

МТ РФ (Министерство

транспорта РФ)

ФАВТ

(Федеральное агентство воздушного транспорта)

ФСНСТ

(Федеральная служба по надзору в сфере транспорта)

ФАНС

(Федеральная аэронавигаци-

онная служба)

ГА РФ

(Гражданская авиация

Российской Федерации)

МАК

(Межгосударственный авиационный комитет)

Министерство транспорта Российской Федерации (Минтранс России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере воздушного (гражданской авиации) и др. видов транспорта.

Федеральное агентство воздушного транспорта (ФАВТ) - Росавиация

Является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом и правоприменительные функции в сфере ВТ. Основные функции:

1. Издание индивидуальных правовых актов.  

2. Организация исполнения федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы.

3. Проведение обязательной сертификации объектов ГА (за исключением деятельности по обеспечению авиационной безопасности и организации воздушного движения)

4. Ведение Государственных реестров гражданских ВС, аэродромов и аэропортов РФ.

5. Организация обучения и повышения квалификации авиационного персонала ГА.

6. Осуществление полномочий собственника в отношении федерального имущества, своего и государственных учреждений, подведомственных Агентству.

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (ФСНСТ) - Ространснадзор

Является Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере гражданской авиации, морского, внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного, промышленного транспорта и дорожного хозяйства. Основные функции:

1. Осуществление контроля и надзора за исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами установленных законодательством РФ общеобязательных правил поведения

2. Выдача разрешений (лицензий) юридическим лицам и гражданам на осуществление определенного вида деятельности и (или) конкретных действий

3. Осуществление эксплуатационной сертификации в области гражданской авиации

4. Регистрация актов, документов, прав и объектов

5. Организация, проведение и участие в проведении расследований транспортных происшествий на железнодорожном, авиационном, морском и речном транспорте. Расследование авиационных инцидентов.

6. Издание индивидуальных правовых актов, НПА Министерства транспорта и связи.

Федеральная аэронавигационная служба (ФАНС) - Росаэронавигация

Является специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по проведению государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору, а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации и авиационно-космического поиска и спасания. Руководство ФАНС осуществляет Правительство РФ. Основные функции:

1. вносит в Правительство РФ проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ и Правительства РФ;

2. самостоятельно принимает нормативные правовые акты;

3. осуществляет полномочия по контролю и надзору;

4. осуществляет полномочия по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг;

5. осуществляет иные полномочия, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами и международными договорами РФ.

Межгосударственный авиационный комитет (МАК)

Выполняет функции Авиарегистра РФ. Основные функции Авиационного регистра:

1. Разработка и совершенствование авиационных правил и процедур сертификации в части, относящейся к воздушным судам и их компонентам, производству авиационной техники и ремонтным предприятиям, воздействию на окружающую среду.

2. Разработка и издание директив лётной годности, директивных писем, рекомендательных циркуляров, директивных циркуляров, квалификационных требований, руководств, методов определения соответствия к авиационным правилам.

3. Сертификация воздушных судов и их компонентов (с выдачей соответствующих сертификатов).

4. Сертификация производства авиационной техники и ремонтных предприятий (с выдачей соответствующих сертификатов).

5. Сертификация организаций-разработчиков авиационной техники  (с выдачей соответствующих сертификатов).

6. Аккредитация организаций (центров), осуществляющих сертификационные работы (с выдачей соответствующих сертификатов) и уполномоченных представителей Авиарегистра МАК (с выдачей соответствующих удостоверений).

7. Осуществление надзора за сертифицированными объектами и организациями, организация взаимодействия с Военными представительствами на предприятиях-разработчиках и предприятиях-изготовителях авиационной техники.

8. Экспортная сертификация летной годности экземпляров авиационной техники.