18.2. Бюджетна система сша.

США належить до федеративних держав, відповідно бюджетна система має таку загальну побудову державний бюджет, бюджети штатів США, місцеві бюджети.

Характерно, що бюджетний рік у США триває з жовтня до ЗО вересня. Під час прийняття бюджету вимагається здійснення багаторічного планування на бюджетний рік плюс чотири наступні роки. Встановлюється контрольний показник скорочення бюджетного дефіциту. Коли контрольних показників скорочення не дотримано, автоматично розпочинається процес секвестрування-скорочення частини видатків бюджету.

Незважаючи на часткову відмову від прямого бюджетного стимулювання економіки, державний бюджет залишається одним з найважливіших елементів державного регулювання. Доходна частина бюджету США в основному складається з податків.

Витрати бюджету США прийнято ділити на три агреговані частини:

1. національна оборона;

2. людські ресурси (освіта, професійна підготовка, зайнятість, соціальні послуги);

3. в інші цілі, серед яких витрати на сільське господарство, екологію, розвиток регіонів;

18.3. Податкова політика сша.

До загального федерального бюджету США сплачуються такі податки:

1. Прибутковий податок з фізичних осіб - займає найбільшу питому вагу. Для розрахунку цього податку визначаються всі доходи громадян:

1. заробітна плата;

2. дохід від підприємницької діяльності; о пенсії (з усіх джерел, у тому числі з недержавних фондів); ® державна допомога;

3. доходи з інших джерел (наприклад, від пінних паперів). Деякі доходи (наприклад, від продажу майна або цінних паперів) оподатковуються

4. спеціальним податком або податком у складі особистого доходу. Із загальної суми валових доходів відраховуються витрати, пов'язані з одержанням валового доходу. До них належать'.

5. придбання земельних ділянок;

6. придбання обладнання;

7. придбання приміщень, будівель, споруд; ? різні поточні витрати.

Ці витрати враховуються у громадян, які займаються як підприємницькою діяльністю, так і вільними професіями. Після відрахування з валового доходу перерахованих витрат одержують чистий дохід.

2. Відрахування на соціальне страхування-здійснюється як роботодавцями, так і найманими працівниками в рівних частках (50 % на 50 %). Воно має цільове призначення й тенденцію до підвищення.

3. Податок на доходи корпорацій. Особливістю цього податку є те, що він сплачується як у федеральний бюджет, так й в бюджети штатів-у місцеві бюджети.

4. Податок з продажу капітальних активів-найбільша ставка оподаткування цих доходів становить 34 %. Об'єкт оподаткування -дохід, одержаний від продажу обладнання, інших основних фондів та майна підприємства.

5. Акцизні збори займають незначне місце в загальній сумі доходної частини бюджету. Вони встановлюються на алкогольні та тютюнові вироби, а також па такі послуги як повітряні перевезення тощо. В останні роки з'явилась тенденція до збільшення кількості підакцизних товарів (дорогі автомобілі, коштовності, хутро та ін.) та підвищення ставки оподаткування.

6. Податок на спадщину нараховується на майно, яке переходить у спадщину або дарується. Ставка залежить від ступеня спорідненості та вартості спадщини. Наприклад, майно вартістю до $10 тис. від сплати податку звільняється. На цінніші подарунки або майно ставка встановлюється за прогресивною шкалою від 18 до 50% (найвища ставка застосовується на майно вартістю понад $2,5 млн.).

Особливістю податкової системи США є її децентралізація.

До податків, які сплачуються в бюджет штатів, належать наступні: прибутковий податок з корпорацій та громадян, податок з продажу(податок зі споживання) - є основним джерелом дохідної частини бюджету штату, податок на ділову активність.