Глава 19. Назначение и подготовка судебного*" разбирательства

§ 1. Понятие и значение стадии назначения и подготовки судебного разбирательства по уголовному делу

После направления прокурором уголовного дела в суд начи­нается первая судебная стадия — назначение и подготовка судеб­ного разбирательства. В этой стадии судья единолично, не пред­решая вопроса о виновности обвиняемого, в результате проверки материалов уголовного дела устанавливает наличие или отсутствие достаточных фактических и юридических оснований для внесения дела в судебное разбирательство с целью его разрешения по существу. При установлении таких оснований он назначает судебное разбира­тельство, а также выполняет необходимые подготовительные дей­ствия для рассмотрения дела в судебном заседании. жсйНл-.

192

7 Уголовный процесс

193

Раздел 3. Судебное производство

Глава 19: Назначение и подготовка судебного разбирательства

Эта стадия уголовного процесса следует после предварительно­го расследования и предшествует рассмотрению дела по существу в судебном разбирательстве. Она начинается с момента поступле­ния дела в суд и заканчивается принятием судьей соответствую­щего решения.

Вопрос о виновности или невиновности обвиняемого на этой, стадии уголовного процесса не решается. Перед судьей стоит более узкая задача — установить по материалам дела, проведено ли предварительное расследование в строгом соответствии с зако­ном, выяснены ли все обстоятельства дела, соблюдены ли требо­вания закона по обеспечению прав обвиняемого, собраны ли в от­ношении его достаточные доказательства, позволяющие рассмот­реть в судебном разбирательстве дело о нем по существу.

Эта стадия по отношению к стадии предварительного рассле­дования является, контрольной, проверочной, а по отношению к судебному разбирательству — подготовительной стадией. Таким образом, стадия назначения и подготовки судебного разбиратель­ства является промежуточной. Выявляя ошибки и недостатки в деятельности органов предварительного расследования (следст­вия, дознания), она способствует повышению качества их работы. Значение данной стадии состоит также в том, что в ней оконча­тельно определяются пределы судебного разбирательства. В про­цессе ее прохождения принимаются решения и выполняются дей­ствия, направленные на обеспечение всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела и правильного его разрешения в судебном заседании.

В старом Уголовно-процессуальном кодексе эта стадия назы­валась «Предание суду». Ее критиковали за то, что, мол, суд в ней причастен к обвинительной функции. Новое наименование данной стадии предполагало подчеркнуть, что суд не должен вы­полнять такую функцию, поскольку решение о предании суду равнозначно согласию с обвинением. Но этот довод трудно при­знать убедительным, так как из содержания стадии такое реше­ние не вытекает. Недостаток нового наименования главы 33 УПК состоит в том, что оно создает ложное впечатление об объеме прав судьи до судебного разбирательства. Ведь судья не только назначает и ведет подготовку к судебному разбирательству. Он может направить дело по подсудности, прекратить производство по уголовному делу, приостановить производство по делу, изме­нить или отменить меру пресечения и др. Представляется, что принятие судьей таких решений не соответствует названию ста­дии «Назначение и подготовка судебного разбирательства»-.