Глава 15. Приостановление и возобновление предварительного расследования

§ 1. Понятие, основания и условия приостановления предварительного расследования

Предварительное расследование, по общему правилу, про­изводится непрерывно в течение предусмотренных законом сро­ков. Однако в ряде случаев возникает необходимость в приоста­новлении производства по делу. Это происходит тогда, когда сле­дователь не может обеспечить участие в уголовном процессе лица, совершившего преступление. Значение приостановления предва­рительного расследования состоит в том, что приостанавливается не только производство следственных действий, но и течение срока предварительного расследования.

Приостановление предварительного расследования — это предусмотренный уголовно-процессуальным законом времен­ный перерыв в предварительном расследовании уголовного дела.

Для приостановления предварительного расследования нуж­ны следующие основания (ст. 246 УПК):

1. не установлено лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого;

2. обвиняемый скрылся от органа уголовного преследова­ния либо по иным причинам не установлено его местонахожде­ние;

3. местонахождение обвиняемого известно, однако отсутст­вует реальная возможность его участия в производстве по уго­ловному делу в связи с рассмотрением вопроса о выдаче ино­странным государством, а также в связи с невозможностью по объективным причинам прибыть к месту производства предвари­тельного расследования;

4. временное психическое или иное заболевание обвиняемо­го, препятствующее его участию в производстве процессуальных действий и удостоверенное врачом, работающим в государствен­ном медицинском учреждении;..

5. невозможно произвести следственные действия, без кото­рых не может быть принято решение об окончании предваритель­ного расследования;

6) не обнаружено безвестно исчезнувшее лицо.

Глава 15. Приостановление и возобновление предварительного...

Это исчерпывающий перечень оснований, предусмотренных УПК. Однако при наличии одних только оснований приостано­вить следствие по делу невозможно. Закон предусматривает еще и определенные условия, которые обязан учитывать следователь при приостановлении следствия. Во-первых, до приостановле­ния предварительного следствия следователь обязан выполнить все следственные действия, проведение которых возможно в от­сутствие обвиняемого; во-вторых, принять все меры к его обнаружению, а равно к установлению лица, совершившего преступление либо безвестно исчезнувшего; в-третьих, в слу­чаях, предусмотренных пунктами 1, 2 и 6 части 1 статьи 246 УПК, предварительное следствие может быть приостановлено лишь по истечении срока его производства. А в случаях, предус­мотренных пунктами 3, 4, 5 части 1 статьи 246 УПК, следствие может быть приостановлено и до окончания срока предвари­тельного следствия.

§ 2. Порядок приостановления предварительного расследования ,

Решение следователя о приостановлении предварительно­го следствия оформляется постановлением, в котором указыва­ются сущность и основания приостановления. Копия этого поста­новления направляется прокурору. Если по делу привлечены два или несколько обвиняемых, а основания для приостановления расследования относятся не ко всем обвиняемым, следователь вправе выделить в отдельное производство и приостановить рас­следование в отношении отдельных обвиняемых или приостано-_{; г} вить производство по всему делу, если по нему не может быть продолжено предварительное расследование без участия всех об-. -виняемых.

В постановлении, вынесенном в связи с неустановлением мес­топребывания обвиняемого или безвестно исчезнувшего лица, кро­ме того, указывается об объявлении розыска и о той мере пресе­чения, которая должна быть применена к обвиняемому, когда он будет обнаружен. Если следователь избирает в качестве меры пресечения заключение под стражу, то он выносит надлежащее постановление, которое санкционирует прокурор.

О приостановлении предварительного расследования следо­ватель письменно уведомляет потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или их представите-. лей и одновременно разъясняет им, что постановление о приоста-

177 *