Глава 4. Меры по обеспечению безопасности участников уголовного...

Глава 4. Меры по обеспечению безопасности участников уголовного процесса

§ 1. Основания применения мер безопасности

В соответствии с Конституцией Республики Беларусь госу­дарство ответственно перед гражданином за создание условий для свободного и достойного развития личности, государство защищает жизнь человека от любых противоправных посягательств (ст.ст. 2, 24). О безопасности граждан, вовлеченных в уголовный процесс, также должны заботиться органы уголовного преследования и суд.

Для применения мер безопасности необходимы определен­ные условия — поводы и основания.

Поводами к применению мер безопасности являются:

1) заявление участников уголовного процесса о необходимос­ ти принятия мер безопасности. Ими могут быть свидетели, по­ терпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики, их пред­ ставители и другие участники уголовного процесса. Узнав о реаль­ ной угрозе убийством, применения насилия и других угрозах, названные участники обращаются с заявлением в орган, ведущий уголовный процесс, с просьбой принять меры по обеспечению бе­ зопасности этих участников я их имущества;

2. непосредственное обнаружение органом уголовного пре­следования сведений, указывающих на наличие оснований для принятия мер безопасности. Эти органы без чьего-либо сообще­ния или заявления в процессе производства по уголовному делу обнаруживают сведения, указывающие на наличие угроз в адрес участников уголовного процесса;

3. заявления граждан, не являющихся участниками уголов­ного процесса, об обстоятельствах, указывающих на наличие оснований для принятия мер безопасности к участнику уголовного процесса. Их могут подать члены семьи участника уголовного процесса, его близкие родственники, соседи, знакомые, которым I стало известно об угрозе в отношении данного участника. Этот участник мог знать об угрозе в его адрес, но из-за боязни не заявлял о ней в орган, ведущий уголовный процесс. Кроме того, участник уголовного процесса мог и не знать о готовящейся в отноше­нии его угрозе; 4) иная информация, которая стала известна органу, ведущему уголовный процесс, указывающая на наличие оснований для принятия мер безопасности. Такие сведения могут быть получе-

62

63

Раздел 1. Общие положения

ны в ходе осуществления оперативно-розыскных мероприятий, в анонимных заявлениях, сообщениях и т.д.

Однако одних поводов для применения мер безопасности не­достаточно. Необходимо, чтобы были также основания, под которы­ми закон понимает наличие достаточных данных, указывающих на реальную угрозу убийством, применение насилия, уничтожение или повреждение имущества, а также осуществление других противоправ­ных действий в отношении участника уголовного процесса, членов его семьи, близких родственников, а также их имущества.

По нашему мнению, разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении участников уголовного процесса, их близ­ких родственников и членов их семей либо иных лиц, которых они обоснованно считают близкими, а также в отношении их имущества, должно влечь ответственность, установленную законодательством.