Раздел 1. Общие положения

Глава 3. Участники уголовного процесса

При осуществлении своих полномочий следователь взаимо­действует с органами дознания. По делам, по которым предвари­тельное следствие обязательно, он вправе в любой момент при­нять дело к своему производству и приступить к его расследова­нию, не дожидаясь выполнения органами дознания неотложных следственных действий. Кроме того, следователь вправе знако­миться с оперативно-розыскными материалами органов дознания, относящимися к расследуемому уголовному делу, давать органам дознания поручения о производстве оперативно-розыскных и след­ственных действий и требовать от них содействия в производстве следственных действий. Такие поручения следователя даются в письменной форме и являются для органов дознания обязатель­ными.

Постановления следователя, вынесенные в соответствии с за­коном по находящимся в его производстве уголовным делам, обя­зательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, ор­ганизациями, объединениями, должностными лицами и гражда­нами.

Начальник следственного подразделения

Начальник следственного подразделения — начальник след­ственного комитета, следственного управления, следственного от­дела или отделения и их заместители (ст. 6 УПК).

Полномочия начальника следственного подразделения опре­делены в статье 35 УПК. Он вправе поручать производство следствия следователю, проверять уголовные дела, давать указа­ния следователю о производстве предварительного следствия, привлечении в качестве обвиняемого, квалификации преступле­ния и объеме обвинения, направлении дела, производстве от­дельных следственных и иных процессуальных действий, о при­менении мер по обеспечению безопасности, передавать уголовное дело от одного следователя другому, поручать расследование дела нескольким следователям, а также участвовать в производ­стве предварительного следствия, лично производить предвари­тельное следствие, пользуясь при этом полномочиями следова­теля, и др.

Указания начальника следственного подразделения по уго­ловному делу даются в письменной форме и обязательны к исполнению, но могут быть обжалованы следователем прокурору. Однако такое обжалование не приостанавливает исполнение ука­заний начальника следственного подразделения, кроме случаев, предусмотренных частью 4 статьи 36 УПК.

38

Начальник следственного подразделения не вправе отменить постановление следователя. Если возникает такая потребность, то он входит с представлением к прокурору об отмене незаконного и необоснованного постановления следователя. Не требуется ут­верждение начальником следственного подразделения постанов­ления, вынесенного следователем, что характеризует следователя как независимую, процессуально самостоятельную фигуру уго­ловного процесса.

В Уголовно-процессуальном кодексе четко регламентирова­ны взаимоотношения начальника следственного подразделения и прокурора. Указания прокурора по уголовным делам обязатель­ны для начальника следственного подразделения. Обжалование этих указаний вышестоящему прокурору не приостанавливает их исполнения.

Уголовно-процессуальный кодекс налагает на начальника след­ственного подразделения определенные обязанности в области осуществления контроля за своевременностью действий следова­телей по расследованию преступлений, принятия мер к наиболее всестороннему, полному и объективному производству предвари­тельного следствия по уголовным делам.

Орган дознания

Орган дознания — это государственный орган и должностное лицо, уполномоченные законом осуществлять дознание. Согласно статье 37 УПК органами дознания являются:

• органы милиции;

• органы государственной безопасности — по делам, отнесен­ным законом к их ведению;

• командиры воинских частей, соединений, начальники во­енных учреждений и гарнизонов — по делам о преступлениях, со­вершенных лицами, на которых распространяется статус военнос­лужащих, о преступлениях, совершенных гражданским персона­лом Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и во­инских формирований в связи с исполнением ими служебных обязанностей в расположении части, соединения, учреждения, гар­низона;

• начальники учреждений, исполняющих уголовные наказа­ния в виде лишения свободы, следственных изоляторов — по де­лам о преступлениях против установленного порядка несения службы, совершенных сотрудниками этих учреждений, а равно по делам о преступлениях, совершенных в расположении указанных учреждений;

39