1&-

СВ. Борико " *.'/(атм* ^: я?

ууЕи:,;*-

_{УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС}

УтверлсЭено

Министерством образования Республики Беларусь

в качестве учебника для студентов

специальности «Правоведение» высших учебных заведений

Минск •„» ТЕСЕЙ 2002

УДК 343.1(476)(094.1) _шг .■■ ,$.3 ББК 67.411(4Беи) #72 Б82

Рецензенты:

д-р юрид. наук, проф. каф. уголов. процесса

и прокурор, надзора юрид. фак. БГУ

ВЛ. Бибило,

кафедра уголовного права и процесса

Академии управления при Президенте Республики Беларусь

Борико СВ.

Б82 Уголовный процесс: Учебник / СВ. Борико,— Мн.: Те-

сей, 2002.- 288 с.

13ВЫ 985-463-044-7.

Учебник написан в соответствии с программой курса «Уго­ловный процесс» с учетом изменений, внесенных в Уголовно-про­цессуальный кодекс Республики Беларусь, и отражает современ­ные идеи, обеспечивающие защиту прав и законных интересов участников уголовного процесса. В книге раскрывается значение процессуальных форм и гарантий, анализируются важнейшие ас­пекты теории и практики доказывания по уголовным делам и т.д.

Предназначен для студентов, аспирантов и преподавателей юридических факультетов высших учебных заведений, юристов-практиков.

ЬЬК 67.4Н(4Беи)

УДК 343.1(476)(094.1)

:й0

₅₅₄

БИБЛИОТЕКА БрГУ им.А.С.Пушкина

© Борико СВ., 2002 © Тесей, 2002

15ВЫ 985-463-044-7 ^

^яП

.навил эи . а 1д н кншь

.аг ■ ■ :.-

ХСЁЛ

Предисловие

В 2000 г. вышло в свет первое издание учебного пособия по уголовному процессу.

Однако в связи с вступлением в силу 1 января 2001 г. нового Уголовно-процессуального кодекса возникла проблема препода­вания уголовного процесса в учебных заведениях.

Настоящий учебник написан в соответствии с программой курса «Уголовный процесс». Его основой является новый Уголов­но-процессуальный кодекс Республики Беларусь, разработанный в соответствии с требованиями Концепции судебно-правовой ре­формы в Республике Беларусь и Модельным уголовно-процессу­альным кодексом для стран СНГ.

В учебнике отражаются новые прогрессивные идеи, обеспе­чивающие защиту прав и законных интересов участников уголов­ного процесса. Показываются роль суда и его независимость при осуществлении правосудия, значение следственной и прокурор­ской работы. Рассматриваются понятие и содержание принципов, их значение на всех стадиях уголовного процесса. Раскрывается значение процессуальной формы и процессуальных гарантий, ана­лизируются важнейшие аспекты теории и практики доказывания по уголовным делам. При рассмотрении темы «Участники уго­ловного процесса» даются классификация участников, их права и обязанности.

Описывается порядок применения новых мер пресечения — залога и домашнего ареста. Поскольку в Уголовно-процессуаль­ный кодекс введены новые следственные действия — проверка показаний на месте и осмотр жилища,— в учебнике подробно рассматривается порядок производства этих следственных действий. Исследуется новая стадия уголовного процесса — назначение и подготовка судебного разбирательства.

Автор, изучив практику применения нового Уголовно-про­цессуального кодекса, уточнил многие положения, расширил раз­делы и включил ряд новых тем. Так, в частности, учебник дополнен главой 4 «Меры по обеспечению безопасности участников уголов­ного процесса»; значительно расширены глава 17 и § 6 главы 26.

3

Предисловие

Внесены изменения и дополнения и в другие главы. В конце каждой главы приводятся вопросы для самоконтроля.

Автор благодарит рецензентов учебника доктора юридичес­ких наук, профессора В.Н. Бибило и кандидата юридических наук А.В. Солтановича за замечания и деловые предложения, а также начальника Минского Высшего колледжа МВД Республи­ки Беларусь, генерал-майора милиции В.М. Козлова.

СВ. Борико, профессор,

заслуженный юрист

Республики Беларуси

_{ОБЩАЯ ЧАСТЬ}

Глава 1. Понятие и сущность уголовного процесса

чад'и в л; В

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. Понятие и сущность уголовного процесса

§ 1. Понятие и задачи уголовного процесса

Уголовный процесс представляет собой реакцию государ­ства на совершенное преступление путем принятия необходимых мер по выявлению лиц, их совершивших, и привлечению винов­ных к установленной законом ответственности, а также защите потерпевших от преступного посягательства.

Главные задачи уголовного процесса определены в Конститу­ции Республики Беларусь. В ней, в частности, установлено, что высшей целью государства является обеспечение прав и свобод граждан Республики Беларусь (ст. 21) и государство защищает жизнь человека от любых противоправных посягательств (ст. 24).

Более конкретные задачи уголовного процесса содержатся в статье 7 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь (далее — УПК). К ним относятся:(защита личности, ее прав и свобод, интересов общества и государства путем быстрого и пол­ного расследования преступлений, общественно опасных деяний невменяемых, изобличения и привлечения к уголовной ответст­венности виновных; обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый, кто совершил преступление, был подвер­гнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден.

Выполнение этих задач возложено на государственные орга­ны и должностных лиц, уполномоченных осуществлять уголов­ное преследование. Они в пределах своей компетенции обязаны принимать необходимые меры по обнаружению преступлений и выявлению лиц, их совершивших, возбуждению уголовных дел; привлекать виновных к предусмотренной законом ответственнос­ти и создавать условия для вынесения судом законного, обосно­ванного и справедливого приговора. Реализуются эти задачи по

6

установленной УПК процедуре: при обнаружении поводов и осно­ваний возбуждается уголовное дело, проводятся следственные дей­ствия, после чего материалы дела направляются в суд, который в своем заседании принимает окончательное решение. Установлен­ный порядок должен обеспечивать укрепление законности и пра­вопорядка, предупреждение преступлений, защиту от необосно­ванного обвинения или осуждения, незаконного ограничения прав и свобод человека и гражданина, а в случае обвинения или осуж­дения невиновного — незамедлительную и полную его реабилита­цию, возмещение ему физического, морального и имущественного вреда, восстановление нарушенных трудовых, пенсионных, жи­лищных и иных прав.

Реализация этих задач в уголовном процессе достигается пу­тем возбуждения уголовного дела, быстрого и полного раскрытия преступления, уголовного преследования лиц, совершивших кри­минальное деяние, обвинения их перед судом, судебного рассмот­рения и разрешения дела для того, чтобы совершивший преступ­ление был осужден и подвергнут справедливому наказанию либо в соответствии с уголовным законом освобожден от ответствен­ности или наказания. Уголовный процесс должен ограждать не­винного от привлечения к уголовной ответственности и осужде­ния, а в том случае, когда подобные факты имели место, обеспечи­вать его своевременную и полную реабилитацию.

Задачи быстрого раскрытия преступлений и изобличения ви­новных состоят в том, чтобы в предусмотренные законом сроки были установлены обстоятельства происшедшего преступления, выявлено лицо, его совершившее, собраны и проверены доказа­тельства виновности обвиняемого, обеспечивая тем самым при­ближение назначения виновному наказания к моменту соверше­ния преступления.

Деятельность суда, прокурора, следователя, органов дознания образует основное содержание уголовного процесса, а также име­ет определяющее и организующее значение при расследовании и судебном рассмотрении уголовных дел. Государственные органы и должностные лица несут ответственность за законность произ­водства по уголовному делу и принимаемых решений.

Указанная деятельность, однако, не исчерпывает содержания уголовного процесса. Уголовно-процессуальная деятельность со­стоит из системы процессуальных действий, в которых кроме ор­ганов государства (должностных лиц) участвуют и лица, в том или ином процессуальном положении вовлекаемые в производст­во по делу. Для этого участия закон наделяет их процессуальны-

7

Раздел 1. Общие положения

ми правами или обязывает к совершению конкретных действий. Все эти действия органически входят в структуру уголовно-про­цессуальной деятельности по реализации прав и выполнению обя­занностей.

Уголовно-процессуальная деятельность — это система про­цессуальных действий, совершаемых как органами государства, так и всеми участвующими в производстве по делу лицами.

Производство процессуальных действий связано с осущес­твлением государственными органами (должностными лицами) и участниками процессуальных действий своих прав и обязаннос­тей. Следовательно, они вступают между собой в определенные правоотношения, в данном случае в отношения, предусмотренные уголовно-процессуальным законом, которые являются отношени­ями уголовно-процессуальными. Уголовно-процессуальная деятель­ность может происходить только в форме процессуально-право­вых отношений. Иного способа осуществления прав и обязаннос­тей в уголовном процессе нет.

Для уголовного процесса характерно и то, что вся система процессуальных действий и каждое отдельное действие произ­водятся в предусмотренном законом процессуальном порядке. Этот порядок (процессуальная процедура) обязателен для всех (ч. 2 ст. 1 УПК), так как обеспечивает законность производства по делу, права, интересы и свободы лиц, участвующих в деле, создает гарантии обоснованности и справедливости принимаемых решений.

Исходя из изложенного можно дать следующее определение уголовного процесса.

Уголовный процесс — это правоотношения и процессуаль­ный порядок деятельности участников уголовного процесса по возбуждению, расследованию, судебному рассмотрению и раз­решению материалов и уголовных дел, а также (частично) по исполнению приговора.

§ 2. Стадии уголовного процесса

Стадии уголовного процесса — это этапы (части) уголов­ного процесса.

Каждая стадия отличается одна от другой: ^непосредственными задачами;

2. кругом участников;

3. процессуальной формой;

4)характером уголовно-процессуальных отношений.;

8

Глава 1. Понятие и сущность уголовного процесса

Уголовный процесс состоит из следующих стадии: возоужде-

ние уголовного дела; предварительное расследование; назначение \

и подготовка судебного разбирательства; судебное разбиратель-

ство; кассационное производство; исполнение приговора.

Кроме названных обычных стадий уголовному процессу при- сущи две исключительные стадии: производство в порядке надзо-

ра и возобновление производства по делу по вновь открывшимся

обстоятельствам.

§ 3. Уголовно-процессуальное право

и уголовно-процессуальный закон

Уголовно-процессуальное право — это совокупность

правовых норм, регулирующих уголовный процесс как деятель- -

ность, а также правовые отношения, возникающие в уголовном

процессе.

Если уголовный процесс представляет собой деятельность ор-

ганов уголовного преследования и суда, то уголовно-процессуальное право — совокупность норм, регулирующих эту деятельность.

Уголовно-процессуальный закон — это принятый Парламентом правовой акт, регламентирующий уголовно-процессуальную дея­тельность органов дознания, предварительного следствия, прокура­туры, суда, их отношения между собой, а также с гражданами, учреждениями и организациями, участвующими в уголовном про-цессе.

Закон является главной формой проявления права, его ис­точником. Уголовно-процессуальный закон определяет содер­жание уголовно-процессуального права, и в этом смысле они предо­ставляют собой неразрывное единство. Норма уголовно-процес­суального закона всегда является и нормой уголовно-процессу* ального права.

В УПК введена статья 2, в которой записано, что задачами уголовно-процессуального закона являются: закрепление надле­ жащей правовой процедуры осуществления уголовного процесса, обеспечение законных прав и интересов физических и юридиче­ ских лиц, которым преступлением причинен физический, имуще­ ственный или моральный вред, а также уголовное преследование и защита лиц, которые подозреваются или обвиняются в совер­ шении общественно опасных деяний. \

Кроме того, уголовно-процессуальный закон призван способа ствовать формированию в обществе уважения к правам и свобод

дам человека и гражданина, утверждению справедливости.

9