7.Федеральная гс. Сходства и различия гс и муниципальной службы.

Федеральная ГС - профессиональная служба деятельности граждан по обеспечению исполнения полномочий РФ, а также полномочий федеральных гос. органов и имя, замещающих гос должности РФ.

Особенности системы федеральной ГС:

1.Имеет координационный характер

2.Имеет нормативный характер

З.Федеральная ГС относится к исключительной компетенции РФ

Функции федеральной ГС:

1.Аналистические, организационно технические и кадровое обеспечение органов гос. Власти 2.Подготовка проектов, управленческих решений организации принятия решений и исполнение управленческих решений

З.Экспертное, правовое, документационное обеспечение и финансово- хозяйственная поддержка

Муниципальная служба- профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальные должности и не является выборной.

Муниципальная служба- профессиональная деятельность в органах местного самоуправления по исполнению их полномочий.

Сходства гос. гражданской и муниципальной службы:

1.В законодательстве

2.Обе являются разновидностями службы в общественном публичном секторе и противостоят работе в частном секторе

3.Общая цель, т.е. создание правовых норм, регулируют отношения, складываются в процессе формирования и прохождения гражданской и муниципальной службы

4.Одинаковые принципы

5.Условия поступающей и прохожденной службы похожи

6.Сходство на других должностей, что дает возможность обменяться кадрами между службами

7.Много общего в правовом статусе

Различия гос. и муниципальной службы:

1 .Разница в объеме власти

2.ГС деятельность в органах гос. власти, а муниципальная в органах местного самоуправления З.ГС есть во всех странах мира, а муниципальная не во всех 4.ГС имеет четко сформулированную концепцию развития

5.Имеется небольшие отличия в законодательстве

8. Аттестация гражданских служащих. Денежное содержание гражданских служащих.Гарантии и компенсации на гражданской службе. Пенсионное обеспечение, отпуск и стаж гражданской службы.

Аттестация - это гос. проверка деловой квалификации служащего с целью определения соответствия гражданского служащего занимаемой должности ГС. При ней оцениваются профессиональные, деловые и нравственные качества работников, способность работать с людьми и делаются выводы об их соответствии занимаемой должности.

Основные задачи аттестации:

1 .Определение служебного соответствия занимаемой должности.

2.выявление перспективы использования потенциальной способности работника стимулирование роста его профессиональной компетенции.

3.Определение степени необходимости, повышение квалификаций, профессиональной подготовки или переподготовки.

4,Обеспечение возможности долгосрочного планирования, передвижение кадров, освобождение работника от должности, перевода на менее квалифицированную работу.

Цель аттестации - содействовать выявлению общего кадрового потенциала и оптимальному обеспечению функционального предназначения аппарата.

Аттестация проводится один раз в три года.Ранее этого срока аттестация проводится в следующих случаях:

1 .Сокращение должностей

2.Изменение оплаты труда.

По соглашению сторон служебного контракта с учетом результата годового отчета о профессиональной служебной деятельности может проводиться внеочередная аттестация.

Для проведения аттестации:

1.Формируется аттестационная комиссия, состоящая из председателя, его заместителя, секретаря и членов комиссии. В состав комиссии включается представитель нанимателя, представитель соответствующего органа по управлению ГС, представитель научных и других организаций, специалисты по различным вопросам в качестве независимых экспертов.

2.Утверждается график аттестации руководителем гос. органа и доводится до сведенья каждого аттестуемого не менее, чем за месяц до начала аттестации:

а)Наименование гос. органа, в котором проводится аттестация

б)Дата и время проведения аттестации и т.д.

Денежное содержание гражданского служащего.

Под денежным содержанием гражданского служащего понимается система, которая состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой должностью и месячного оклада в соответствии присвоенным ему классом или чинов гражданской службы, которые и составляют оклад месячного содержания, а также ежемесячные и иные выплаты. Размеры должностных окладов и окладов за чин федеральных служащих, устанавливаются указом президента РФ по представлению правительства РФ.

Указом президента РФ может устанавливаться денежное содержание в виде единого денежного вознаграждения, в котором учтены должностной оклад, оклад за чин, ежемесячные надбавки к должному окладу за выслуги лет, за особые условия гражданской службы, за работу со сведениями, составляющую гос. тайну, но не учитываются премии и ежемесячное денежное поощрение.

Государственные гарантии на гражданской службе.

1.Для обеспечения правовой и социальной защищенности гражданских служащих, для повышения мотивации исполнения должностных обязанностей, для укрепления стабильности профессионального состава гражданским служащим гарантируется:

а)Равные условия оплаты труда, а также сопоставимые показатели оценки эффективности, результатов профессиональной деятельности при замещении соответствующих должностей. б)Своевременное и в полном объеме получение денежного содержания.

в)Условия прохождения гражданской службы, обеспечивающее исполнение должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом.

г)Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных и не рабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительного отпусков.

д)Медицинское страхование гражданского служащего и членов его семьи, в том числе после выхода на пенсию.

е)Возмещение расходов, связанных со служебными командировками, причем порядок и условия командирования устанавливаются в соответствии с указом президента,

ж) Гос. пенсионное обеспечение на условиях установленных федеральным законом.

2.В случае освобождения гос служащего от занимаемой должности в связи с избранием или назначением на другую или избранием на выборную должность самоуправления, условия пенсионного обеспечения устанавливаются по выбору.

Отпуск на гражданской службе.

Отпуск устанавливают в соответствии с законом «О гос. гражданской службе РФ», согласно которому служащему представляется ежегодный отпуск с сохранением занимаемой должности и денежного содержания.

Ежегодный оплачиваемый отпуск состоит: из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных выплат за выслуги лет и за тяжелую ненормированную службу.

Служащие, занимающие высшие и главные должности получают отпуск продолжительностью 35 календарных дней, служащие иных должностей 30 календарных дней.

Дополнительно оплачиваемый отпуск за выслуги лет предоставляется из расчета один день за каждый год службы, но не более 10 дней.