
- •1. Понятие, цели и функции Государственной службы (гс). Развитие института гс.
- •2. Государственная служба как публично-правовой организационный и социальный институт.
- •2.Горизонтальная
- •4.Государственная гс рф. Запреты, связанные с гс. Военная служба и правоохранительные
- •5.Система гс рф. Гс зарубежных стран на примере Франции. Германии. Сша.
- •6. Кадровая служба (кс) гос органа. Технология работы с кадрами гс. Управление персоналом на гс.
- •7.Федеральная гс. Сходства и различия гс и муниципальной службы.
- •8. Аттестация гражданских служащих. Денежное содержание гражданских служащих.Гарантии и компенсации на гражданской службе. Пенсионное обеспечение, отпуск и стаж гражданской службы.
- •9.Подготовка-повышение квалификации, переподготовка и стажировка гражданских служащих.
- •10. Права, обязанности и ответственность гс. Его компетентность и требования, предъявляемые управленческим решениям.
- •11.Основные принципы и законодательная основа гс.
- •12.Понятие и признаки гос. Служащих.
- •13.Конкурс на замещение вакантной должности. Служебный контракт. Основания для прекращения гс.
- •14.Поступление на гс. Ограничения, связанные с гс. Принципы служебного поведения гос. Служащих.
- •15. Понятие и признаки гос. Должности. Реестры должностей гс. Категории и группы гос. Должностей.Классные чины гражданской службы.
5.Система гс рф. Гс зарубежных стран на примере Франции. Германии. Сша.
ГС России подразделяется на:
1 .Федеральную ГС, находящуюся в ведении РФ
2.ГС субъектов РФ, находящуюся в их ведении Согласно закону о системе ГС, служба делится на:
1.Гос. гражданскую службу
2.Военную службу
3.Правоохранительную.
Причем военная и правоохранительная являются видами ГС и не подразделяются нарегиональные.
Работа с кадрами ГС во Франции.
Основной принцип французской ГС- это закрытая и подробно регламентированная система административной карьеры. На ГС попадают ученики специальных учебных заведений на основе стройной системы образования.
Основной принцип работы с кадрами:
1.Карьерное продвижение по службе
2.Равный доступ на ГС
З.Преимущества конкурсного набора 4.Мобильность между ГС центров, местных коллективах и в рамках каждой из них. 5.Демократизм ГС
6.Свобода мнения чиновников
7.Гласность
8.Участие чиновника в самоуправлении и определении своих условий труда
9.Наличие административной судебной системы 10.Стандартизация образования.
Работа с кадрами ГС в Германии.
Основной принцип подразделяется на 4 условия:
1 .Пожизненость ГС
2.Последовательность прохождения ГС
3.Соразмерность денежного содержания и занимаемой должности
4.Ограничение по возрасту при допуске на ГС.
В законодательстве понятие ГС не существует, а есть понятие «Публичная служба».
Данное понятие охватывает 3 категории лиц- чиновников, служащих и рабочих.
К гос. служащим предъявляются следующие требования:
1. Гражданин, претендующий на должность чиновника должен дать гарантии своей политической благонадежности.
2.Чиновник должен быть профессионально подготовлен в соответствии с уровнем занимаемой должности.
Работа с кадрами в США.
Основным законом, регламентирующим работу с кадрами на ГС в США, является закон о ГС. Основные признаки:
1.Открытость ГС
2.Применение системы найма
3.Конкурс на замещение вакансий определяет особые требования к кандидату.
Основные технологии по отбору персонала:
1 .Отбор гос. служащих из внутренних источников
2.Внешний отбор персонала
6. Кадровая служба (кс) гос органа. Технология работы с кадрами гс. Управление персоналом на гс.
Под КС понимается структурное подразделение организации, учреждения, обеспечение, расстановка, профессиональное развитие и эффективное использование кадров.
КС гос. органа - специальная структура подразделения, осуществляющее установленные функции в отношении происхождения ГС гражданскими служащими.
Кадровые технологии входят в разряд социально- технологическими, определяющие способ достижения поставленных обществ, целей.
Наиболее важные социальные технологии по работе с кадрами:
1.Технология отбора кадров на гражданских служащих по средствам профессионального отбора, процедуры приема на должности на основе систематических мероприятий, способ их формирования такого состава гражданских служащих количественные и качественные характеристики, которые отвечали бы целями и задачами гражданской службы.
2.Технология оценки деятельности гражданских служащих отбор и оценка кадров на вакантные должности, осуществление на основе конкурса.
Управление персоналом на ГС- процесс создания высоко профессионального аппарата гос. служащих, включая в себя разработку кадровой политики, формирование кадров гос. органа, сохранение и повышение потенциала гражданских служащих. Под кадровой политикой гос. органа следует понимать систему целей, задач, методов и средств работы гос. органа, а также след. правил, в соответствии с которыми осуществляется вся кадровая работа в гос. органах. Субъектами управления персонала на ГС является законодательные и исполнительные органы, гос. отраслевые, ведомственные органы управления, а также КС гос органов.
Объектами МП является ГС, аппарат гос.служащих.
Основные задачи управления персоналом на ГС:
1.Разработка кадровой политики и стратегии гос. Органа
2.Обеспечение квалификациями, заинтересованность гос. служащими и эффективное использование их мастерства и способностей. 3.Совершенствование системы мотивации и повышение уровня удовлетворенности трудом гос. служащих.
4.Развития системы повышения квалификации и профессионального образования. 5.Благоприятный моральный климат.
6.Управление перемещения гражданских служащих внутри гос. органа и управление их карьерой. 7.Обеспечение высокого уровня жизни гражданских служащих. 8.Совершенствованные системы работы гражданских служащих.