Вопрос 3. Секторная и отраслевая классификация экономической деятельности.
В системе рыночной экономики параллельно сосуществуют два основных типа производственных отношений: производственно-технологические и рыночные отношения субъектов хозяйствования. С целью их выделения и аналитического изучения статистика формирует и использует отвечающую рыночным условиям систему классификационных единиц и применяет адекватные им типы классификаций.
Для аналитического изучения производственно-технологических отношений применяется отраслевая классификация народного хозяйства.
В целях исследования рыночных отношений субъектов хозяйственной деятельности народное хозяйство делится по секторам экономики.
В основе секторной классификации лежит специальная классификационная единица, получившая название институциональной единицы.
Институциональная единица – это единица хозяйствования, которая владеет активами, обладает правом ведения хозяйственной деятельности, ведет полный набор бухгалтерских счетов и несёт полную ответственность по своим обязательствам.
Исключение составляют считающиеся институциональными единицами домашние хозяйства. Они не ведут счетов, но могут распоряжаться своими ресурсами, от своего имени владеть активами и принимать обязательства, и являются хозяйствующими субъектами.
В соответствии с типами экономического поведения институциональные единицы группируются по шести секторам:
Сектор «нефинансовые предприятия» охватывает институциональные единицы, основной функцией которых является производство товаров и нефинансовых услуг для продажи по ценам, позволяющим получить прибыль.
Ресурсы этих единиц формируются главным образом за счёт поступлений от реализации произведённых товаров и услуг.
К этому сектору относятся предприятия, акционерные общества, товарищества с ограниченной ответственностью, колхозы, совхозы и т.д., издержки производства которых возмещаются за счет цен от реализации товаров и услуг.
К нефинансовому сектору относятся также предприятия, полностью финансируемые из гос. бюджета. но занятые производством продуктов (предприятия лесного и водного хозяйства). Кроме того, к этому сектору относятся некоммерческие организации, которые созданы предприятиями или различными группами производителей и находятся на их финансировании (например, различные ассоциации предпринимателей, торговые палаты и т.д.). Некоммерческие организации, действующие в области образования, здравоохранения или других услуг, представляемых за плату или по ценам, позволяющим покрывать все или большую часть производственных затрат. включаются в нефинансовый сектор.
Продукция и услуги этого сектора используются для промежуточного потребления.
Цель этого сектора – получение прибыли.
В сектор «Финансовые учреждения» входят институциональные единицы, занятые финансовыми операциями и операциями по страхованию на коммерческой основе независимо от форм собственности.
Под финансовыми операциями
на коммерческой основе понимается деятельность коммерческих кредитных учреждений, осуществляющих преимущественно финансовое посредничество и вспомогательную финансовую деятельность. Ресурсы этих единиц образуются в основном за счёт принятых обязательств и полученных процентов.
К страховым учреждениям относятся государственные и частные страховые компании, занимающиеся всеми видами страхования. Их ресурсы складываются в основном за счёт страховых премий.
Цель финансового сектора – получение прибыли.
3. Сектор «Государственные учреждения» включает институциональные единицы, занятые предоставлением нерыночных услуг, которые предназначены для индивидуального и коллективного потребления.
Функции этого сектора - оказание нерыночных услуг, перераспределение национального дохода и богатства путем взимания налогов и предоставления взамен услуг.
К этому сектору относятся финансируемые из бюджета государственные учреждения (в области управления, финансов, регулирования и прогнозирования экономики, научно-исследовательской деятельности, обороны, поддержания внутреннего порядка, защиты окружающей среды и т. д.).
В данный сектор входят также государственные внебюджетные фонды. Ресурсы этих институциональных единиц образуются за счёт обязательных платежей, производимых учреждениями, предприятиями, организациями и физическими лицами, принадлежащими к другим секторам, а также за счёт доходов от собственности.
Этот сектор преследует социальные и политические цели.
Сектор «Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства» включает институциональные единицы, которые не финансируются государством и не контролируются им:
Функции этого сектора:
предоставляют индивидуальные услуги домашним хозяйствам в области здравоохранения, образования, культуры, искусства, религии, отдыха, развлечений;
обеспечивают коллективные потребности домашних хозяйств (например, политические партии, профсоюзные организации, различные общества, спортивные организации, клубы и т. д.).
Ресурсы этих организаций складываются в основном из взносов, пожертвований, дарений и доходов от собственности.
Цель сектора – оказание услуг.
Сектор «домашние хозяйства». В нём институциональной единицей является домашнее хозяйство – физическое лицо или группа лиц, являющихся резидентами, живущих вместе и имеющих общий бюджет.
Лица, проживающие в учреждениях (члены религиозных обществ, монастырей, пациенты психиатрических больниц, заключенные в тюрьмах, члены дома престарелых) рассматриваются как одна институционная единица.
Прислуга и другие оплачиваемые работники (садовники, гувернантки и т.д.) не относятся к домашним хозяйствам их работодателей.
Члены домашних хозяйств, временно (сроком до одного года) отсутствующие в своих семьях в связи с пребыванием на лечении в больнице, в заключении, в религиозных приютах рассматриваются в составе своих домашних хозяйств.
Функции этого сектора – предоставление рабочей силы, потребление материальных благ и услуг, производство товаров и нефинансовых рыночных услуг (ИП).
Ресурсы данного сектора составляют: оплата труда наёмных работников, трансфертные платежи (пенсии, пособия, стипендии), предпринимательский доход, доходы от собственности (проценты по вкладам и др.).
Цель этого сектора – конечное потребление товаров и услуг.
Сектор «Остальной мир». Состоит из резидентов других стран, которые заняты операциями с резидентами данной страны. Его счета обеспечивают обобщенный обзор экономических отношений, связывающих национальную экономику данной страны с «остальным миром».
Второй тип классификации – это группировка хозяйственных единиц по отраслям (отраслевая классификация).
Она применяется для изучения процессов производства и осуществляется в соответствии с Международной стандартной классификацией отраслей экономики (МСОК). В группировке хозяйственных единиц по отраслям единицей классификации является заведение.
Заведение – это предприятие (или его часть), занятое преимущественно одним видом производственной деятельности (сточки зрения характера производимы товаров и услуг, направления их использования, характера технологического процесса), по которой имеется статистическая информация о затратах и выпуске продукции.
Отрасль – это совокупность заведений с однородным производством.
В
Республике Беларусь классификатору
МСОК соответствует национальный
классификатор ОКЭД (отраслевая
классификация экономической деятельности).
В классификаторе ОКЭД выделяют 4 уровня:
разделы,
группы, которые по своему содержанию не отличаются классы, от классификационных уровней МСОК.
подклассы,
Разделы – сводные категории классификации. Они представляют собой укрупнённые отрасли экономики. МСОК и ОКЭД содержат 17 разделов. Разделы ОКЭД кодируются двузначными цифрами, начиная от 01 и заканчивая 99 (включая резервные).
Каждый из разделов состоит из одной или нескольких групп.
В основу формирования второго и третьего уровней МСОК и ОКЭД положены наиболее типичные особенности экономической деятельности производственных единиц, характеризующие производственные связи. Эти особенности выражены рядом отличительных критериев. К ним относятся: характер производимых товаров и услуг, виды их использования, разновидность используемого сырья и способы его технологической переработки в готовые изделия.
В результате такого изучения производственных единиц стран мирового сообщества в составе МСОК было сформировано 60 подразделов и 169 групп. Подобная структура второго и третьего уровней предусмотрена и в классификаторе ОКЭД.
Группы ОКЭД кодируются путём добавления к двузначному коду первого уровня третьей цифры.
Третий уровень отраслевого классификатора представлен трёхзначными категориями – группами отраслей экономики. В них вошли более однородные виды деятельности. Так, например, в составе подраздела 01 «Сельское хозяйство, охота и связанные с ними услуги» выделено пять групп видов деятельности, начиная с 011 и заканчивая 015. Например, группа 011 «Выращивание культур; товарное овощеводство; садоводство», группа 012 «Животноводство» и т. д.
Четвёртый уровень МСОК представлен классами видов деятельности. Классы – наиболее однородные категории МСОК. В классификаторе ОКЭД четвертый уровень представлен подклассами. Категории четвёртого уровня предназначены для группировки по отраслям видов деятельности на базе единиц типа заведения. Классы МСОК и соответственно подклассы ОКЭД охватывают те производственные единицы, которые производят основную часть товаров и услуг данного класса и вида. Они обеспечивают наибольшую международную сопоставимость категорий отраслевой классификации.
Четвёртый уровень классификатора ОКЭД представлен пятизначными категориями.
Кроме МСОК и ОКЭД в Республике Беларусь на данный момент времени действует Общесоюзный классификатор отраслей народного хозяйства (ОКОНХ). В ОКОНХ остается деление на две сферы: сфера материального производства и непроизводственная сфера.