- •2. Происхождение государства.
- •2. Функции, формы и механизм государства.
- •4. Источники (формы) права. Правотворчество в Российской Федерации и систематизация законодательства
- •6. Нормы права: понятие, структура, классификация
- •8. Толкование норм права
- •9. Правомерное поведение и правонарушение: понятие и общая характеристика
- •10. Юридическая ответственность и ее виды. Освобождение от юридической ответственности
- •11. Реализация права и ее виды
- •12. Правовое государство и его основные характеристики.
- •13. Правосознание и его роль в современной жизни
- •14. Источники и система конституционного права
- •15. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •16. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Российской Федерации
- •17. Конституционные основы федеративного устройства России
- •18. Система органов государственной власти
- •19. Российское гражданство: основания и порядок приобретения и прекращения
- •20. Избирательное право и избирательная система Российской Федерации
- •21. Конституционный статус Президента Российской Федерации
- •22. Структура и задачи Федерального Собрания России
- •23. Правовой статус депутатов Государственной Думы и членов Федерального Собрания
- •24. Правительство Российской Федерации
- •25. Конституционно-правовые основы судебной власти в Российской Федерации
- •26. Конституционно-правовой статус иностранцев, лиц без гражданства и беженцев
- •27. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •30. Права человека: понятие, классификация и стандарты в международном праве.
- •32. Понятие, принципы и система гражданского права. Источники гражданского права.
- •33. Гражданские правоотношения: понятие, виды, субъекты и объекты.
- •34. Граждане (физические лица) как субъекты гражданского права
- •35. Несовершеннолетний как субъект гражданских правоотношений
- •36. Опека и попечительство. Устройство несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей. Приемная семья.
- •37. Юридические лица как субъекты гражданского права
- •38. Объекты гражданских прав и их виды
- •39. Право собственности и другие вещные права
- •40. Гражданско-правовые договоры: понятие, содержание и порядок заключения
- •42. Общие положения о наследовании. Наследование по закону, наследование по завещанию
- •43. Основы гражданского процесса.
- •45. Нормы и источники экологического права, экологические правоотношения
- •46. Право природопользования. Виды прав на природные объекты и ресурсы.
- •47. Государственное управление в области охраны окружающей природной среды
- •49. Предмет, метод и функции трудового права России
- •50. Трудовой договор: общая характеристика
- •51. Рабочее время и время отдыха по трудовому законодательству России
- •52. Заработная плата. Гарантии и компенсации по трудовому праву
- •53. Дисциплина труда. Дисциплинарная и материальная ответственность
- •54. Уголовное право России: понятие, предмет, задачи. Уголовный закон
- •55. Понятие и признаки преступления, виды преступлений
- •56. Состав преступления: понятие, структурные элементы и их характеристика
- •57. Соучастие в преступлении и его виды.
- •58. Обстоятельства, исключающие преступность деяния по уголовному праву.
- •59. Понятие, система и виды уголовных наказаний.
- •60 Освобождение от уголовной ответственности и наказания
- •61. Уголовная ответственность несовершеннолетних
- •62. Преступления против личности.
- •63. Преступления против собственности.
- •64. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка
- •65. Преступления против государственной власти.
- •66. Понятие и сущность уголовного процесса.
- •68. Понятие, принципы и задачи предупреждения преступности
- •69. Криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних
- •70. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
- •72. Государственная гражданская служба в рф.
- •73. Семья и брак по российскому законодательству.
- •74. Заключение и расторжения брака. Признание брака недействительным.
- •75. Права и обязанности супругов в браке
- •76. Права несовершеннолетних в семье.
- •77. Алиментные обязательства по семейному законодательству
- •78. Государственная политика в области образования.
- •79. Система образования в Российской Федерации.
- •80. Общая характеристика образовательного учреждения.
- •81. Правовой статус работников образовательной сферы.
- •82. Правовой статус обучающихся по российскому законодательству.
- •83. Платные образовательные услуги по российскому законодательству.
- •84. Организация правового образования в школе. Государственный стандарт правового образования в современной школе
- •87. Методическое обеспечение преподавания правоведения в средней школе.
- •88. Особенности изучение отдельных отраслей права в средней школе
- •89. Изучение прав ребенка в школе.
- •90. Деятельностный подход при изучении права. Основные методики данного подхода
17. Конституционные основы федеративного устройства России
Федеративное устройство России представляет собой закрепленное нормами Конституции РФ и других законодательных актов политическое устройство наций и народностей на основе их самоопределения (Глава 3 Конституции РФ). Российская Федерация имеет сложную систему государственного устройства, сочетающую федерализм, унитаризм и автономию.
Конституционные основы федеративного устройства России включают в свое содержание: закрепление суверенитета и распространение его на всю территорию Российской Федерации; верховенство федеральной Конституции и федеральных законов на всей территории РФ, целостность и неприкосновенность территории Российской Федерации; установление субъектного состава Федерации; закрепление в качестве основы федеративного устройства России ее государственной целостности, единства системы государственной власти, разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Федерации и субъектов; равноправие и самоопределение народов; равноправие субъектов во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти; единство и равенство федерального гражданства.
Принципы федеративного устройства Российской Федерации представляют собой руководящие начала, основополагающие идеи, закрепленные в Конституции РФ, Федеративном договоре и других актах конституционного права. Эти принципы нашли свое конституционное воплощение в государственном устройстве многонациональной России. Основными принципами федеративного устройства Российской Федерации являются: 1. Добровольность объединения наций и народностей. 2. Суверенность и равноправие наций. 3. Федерализм в сочетании с унитаризмом и автономией. 4. Национально-территориальный принцип образования форм государственности в сочетании с территориальным принципом образования субъектов Федерации. 5. Государственная целостность Российской Федерации. 6. Разграничение предметов ведения и полномочий Федерации и ее субъектов. Равноправие субъектов Федерации.
Разделение компетенции между центром и субъектами является ключевым вопросом федерализма, основой и условием нормального функционирования институциональных механизмов государства. Правовые основы разграничения предметов ведения и полномочий между Федерацией и ее субъектами заложены Конституцией Российской Федерации. Часть 3 ст. 11 устанавливает, что «разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами. Разграничение предметов ведения и полномочий между Федерацией и ее субъектами является динамичным процессом, который основывается и рассматривается во взаимосвязи со ст. ст. 5, 11, 66 (ч.ч. 4, 5), 67, 76, 77, 78 (ч.ч. 2, 3), 85 (ч.1), 125 (ч.3) Конституции РФ. Эти конституционные нормы определяют: порядок правового регулирования конституционно установленных предметов ведения; особенности отношений между «сложносоставными» субъектами Российской Федерации; принципы взаимного делегирования осуществления части полномочий федеральных и региональных органов исполнительной власти; порядок разрешения споров о компетенции, а также разногласий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Имеется значительный круг вопросов, подлежащих решению органами государственной власти, но имеющих непосредственное отношение к осуществлению местного самоуправления. С учетом вышеизложенного подхода к местному самоуправлению как к одному из предусмотренных в Российской Федерации уровней публичной власти, представляется целесообразным при дальнейшем развитии законодательства о местном самоуправлении, в части вопросов регулирования взаимоотношений органов местного самоуправления с органами государственной власти, учитывать опыт правового регулирования аналогичных проблем во взаимоотношениях между органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Федерации.
Соответственно субъектами разграничения являются Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание, Правительство Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, Конституционный Суд Российской Федерации, главы субъектов Российской Федерации, представительные (законодательные) и исполнительные органы государственной власти субъектов Федерации, муниципальные органы.
Договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов РФ прямо предусмотрены ст. 11 (ч. 3) Конституции РФ как правовой инструмент разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.