Тема 21. Условия назначения трудовых пенсий по старости

1. Введение.

Во введении необходимо обосновать актуальность и практи-ческую значимость выбранной темы, показать степень изученности этой темы в юридической литературе. Сформулировать цель работы, указать, из каких частей она состоит.

Глава 1. Общие основания назначения.

В первом параграфе рассмотреть историю развития законо-дательства о пенсионном обеспечении по старости.

Во втором параграфе рассмотреть условия назначения пенсий на общих основаниях, сопоставить понятия «право на пенсию» и «условия для назначения пенсий», рассмотреть проблему повышения пенсионного возраста, как она решается в действующем законодательстве и является ли повышение пенсионного возраста неизбежным.

Глава 2. Условия назначения досрочных трудовых пенсий по старости.

В первом параграфе рассмотреть условия назначения пенсий по ст.27 Федерального закона №173. Отметить, по какому принципу нормы объединяются в этой статье. Рассмотреть проблему профессио-нального пенсионного страхования.

Во втором параграфе рассмотреть условия назначения пенсий по ст.28 Федерального закона №173. Изучить проблему сокращения числа лиц, которые могут претендовать на досрочную пенсию по старости.

Заключение.

Сформулировать выводы по исследуемой теме и предложе-ния по совершенствованию законодательства и практики его применения. В работе по ходу исследования привести статистические данные и практику применения законодательства.

Литература

О трудовых пенсиях в РФ: федерал. закон: от 17.12.2001, №173-ФЗ (с изменениями и дополнениями) // Собр. законодатель-ства РФ.- 2001.- №52 (ч.1).- Ст.4920.

Об утверждении списка должностей работников Государст-венной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 28 Федерального закона “О трудовых пенсиях в РФ”: постановление Правительства РФ: от 18.06.2002, №437 // Собр. законодательства РФ.- 2002.- №25.- Ст.2460.

Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального закона “О трудовых пенсиях в РФ”: постановление Правительства РФ: от 11.07.2002, №516 (с изменениями и дополнениями) // Собр. законодательства РФ.- 2002.- №28.- Ст.2872.

О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в РФ”, и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летнего состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в РФ”: поста-новление Правительства РФ: от 18.07.2002, №537 (с изменениями и дополнениями) // Собр. законодательства РФ.- 2002.- №29.- Ст.2975.

О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 федерального закона “О трудовых пенсиях в РФ”, и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона “О трудовых пенсиях в РФ”: постановление Правительства РФ: от 29.10.2002, №781 // Собр. законодательства РФ.- 2002.- №44.- Ст.4393.

По делу о проверке конституционности положений подпунк-тов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федераль-ного закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” в связи с запросами Государственной Думы Астраханской области, Верховного суда Удмуртской республики, Биробиджанского городского суда Еврейской Автономной области, Елецкого городского суда Липецкой области, Левобережного, Октябрьского и Советского районных судов города Липецка, а также жалобами ряда граждан: постановление Конституционного Суда РФ: от 03.06.2004, №11-П // Собр. законодательства РФ.- 2004.- №24.- Ст.2476.

По делу о проверке конституционности отдельных положе-ний статьи 30 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Россий-ской Федерации” в связи с запросами групп депутатов Государствен-ной Думы, а также Государственного собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского Автономного округа и жалобами ряда граждан: постановление Конституционного Суда РФ: от 29.01.2004, №2-П // Собр. законодательства РФ.- 2004.- №6.- Ст.450.

Об утверждении разъяснения «О порядке применения пункта 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»: постановление Минтруда РФ: от 25.03.2002, №21 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.- 2002.- №23.

Ответы на вопросы по применению пенсионного законода-тельства: письмо Пенсионного фонда РФ: от 05.01.2004, №АК-25-23/79 // Опубл. не был.

*

Азарова Е.Г., Кондратьева З.А. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федера-ции».- М.: Юрид. фирма «Контракт»; Изд. дом «ИНФРА-М», 2003.

Буянова М.О., Кобзева С.И., Кондратьева З.А. Право социального обеспечения: учебник.- М.: КноРус, 2008.

Ерусланова Р.И. Пенсионное обеспечение в России: учеб. пособие для вузов / Р.И. Ерусланова, Ф.Н. Емельянова, Р.А. Конд­ратьева.- М.: Дашков и К, 2008.- 608 с.

Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: учебник.- М.: Волтерс Клувер, 2008.

Комментарий официальных органов к пенсионному законодательству Российской Федерации / под ред. Ю.В. Воронина.- М.: МЦФЭР, 2004.

Комментарий к пенсионному законодательству РФ / под ред. Е.Н. Сидоренко.- М.: Юрайт, 2003.

Правовые основы пенсионной системы Российской Федера-ции: учеб пособие для вузов / [сост.: А.Р. Шафигуллин. Е.П. По-лякова, А.С. Созинов].- Ростов н/Д.: Феникс, 2007.- 320 с.- (Высшее образование).

Право социального обеспечения: учеб. пособие / В.А. Ершов, И.А.Толмачев.- М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2009.

Соловьев А.К. Пенсионное страхование: учеб. пособие для вузов / А.К. Соловьев.- М.: Норма, 2008.- 400 с.

Тучкова Э.Г. Формирование системы пенсионного обеспе-чения России (правовые проблемы) // Пенсионная реформа в России: оценка специалистов.- М., 1999.

*

Белекин В.Г. Досрочная пенсия и аттестация рабочих мест // Пенсия.- 2009.- № .- С.59-61.

Воронин Ю.В. Следует ли переименовывать пенсию по старости в пенсию по возрасту. Практический взгляд на вопросы теории пенсионного права // Пенсия.- 2007.- №3.- С.62-64.

Кукушкина И.В. Комментарий к Федеральному закону от 30.12.2008 №319 // Пенсия.- 2009.- №3.- С.36-37.

Угрюмов Н.С. Актуальные проблемы развития пенсионной системы // Пенсия.- 2009.- №7.- С.29.

Цветкова И.С. О праве на досрочное назначение трудовых пенсий по старости // Пенсия.- 2008.- №4.- С.62-63.