13. Бюджетная система Республики Беларусь.

Бюджетная система – основанная на экономических отношениях и правовых нормах совокупность республиканских и местных бюджетов. Современная бюджетная система РБ включает в себя республиканский бюджет и 1667 местных бюджетов.

Бюджетная система Республики Беларусь основывается на принципах:

1. единства (обеспечивается единой правовой базой, денежной системой, единым регулированием бюджетных отношений);

2. полноты отражения доходов и расходов бюджетов (все доходы и расходы бюджетов подлежат отражению в обязательном порядке и полном объеме);

3. сбалансированности бюджетов (объем предусмотренных расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита);

4. гласности (открытость для общества и СМИ процедуры рассмотрения и принятия закона «О бюджете», опубликование в установленном порядке в СМИ утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении);

5. самостоятельности бюджетов (наличие у бюджетов всех уровней собственных доходов и инструментов финансирования дефицита и право соответствующих государственных органов определять направления расходов, самостоятельно составлять, рассматривать, утверждать и исполнять в бюджете);

6. эффективности использования бюджетных средств (необходимо исходить из необходимости достижения заданных целей с использованием минимального объема бюджетных средств или достижения максимального результата с использованием определенного бюджетом объема средств);

7. достоверности бюджетов (бюджеты формируются на основе обоснованных прогнозных макроэкономических показателей социально-экономического развития РБ и соответствующей административно-территориальной единицы);

8. адресности и целевого назначения бюджетных средств (средства выделяются в распоряжение конкретных получателей с направлением их на финансирование конкретных целей);

9. ответственности участников бюджетного процесса (каждый участник несет ответственность за свои действия/бездействие на каждом этапе бюджетного процесса).

В бюджетную систему Республики Беларусь как самостоятельные части включаются республиканский бюджет и местные бюджеты.

Местные бюджеты делятся на:

2.1. бюджеты первичного уровня (сельские, поселковые, городские (городов районного подчинения));

2.2. бюджеты базового уровня (районные и городские (городов областного подчинения));

2.3. бюджеты областного уровня (областные бюджеты и бюджет г.Минска).

Консолидированный бюджет представляет собой свод бюджетов на соответствующей территории без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами. Консолидированный бюджет Республики Беларусь состоит из республиканского бюджета, консолидированных бюджетов областей и бюджета г.Минска. Консолидированный бюджет сектора государственного управления Республики Беларусь состоит из консолидированного бюджета Республики Беларусь, бюджетов государственных внебюджетных фондов, средств от приносящей доходы деятельности (далее - внебюджетные средства) бюджетных организаций.