2. Преступления против политических прав.

Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий (ст. 141 УК РФ)

Существующие в современном мире представления о справедливом общественном устройстве обязательно сопрягаются с подконтрольностью власти налогоплательщикам, свободами и социально-политической активностью людей, доступностью государственной службы для рядовых граждан, конкурсным или выборным порядком замещения управленческих должностей, выборами.

Известно, что в мире приняты два основных типа избирательных систем – мажоритарная и пропорциональная. Известны и их типичные недостатки. В случае мажоритарной системы ценность индивидуального голоса падает до такого порога, что счастливый обладатель мандата может быть отвергнут в процессе выборов подавляющим числом обладателей активного избирательного права. При пропорциональной системе влияние граждан ан избрание граждан однозначно снижается по другой причине: между ними вклинивается посредник – политическая партия.

Индивидуальная избирательная воля гражданина еще до выборов ограничивается партийными программами. Кроме того, негативно сказываются на истинных результатах выборов головоломки в бюллетенях, а широко известные «проказы» избирателей комиссий различных уровней вносят свои коррективы в волеизъявление избирателей. К тому же в последние годы вынужденно занижается планка явки избирателей к урнам (до 25 %): итоги подводятся при условия участия в голосовании четверти граждан, составляющих избирательный корпус.

Следовательно, посягательство на избирательные права граждан и деятельность избирательных комиссий еще более усугубляют ситуацию, характеризируются повышенной опасностью, поскольку они затрудняют формирование легитимных органов власти, вносят нервозность в политическую обстановку, способствуют развитию правового нигилизма.

Состав преступлений по законодательной конструкции его объективной стороны относится к числу формальных. Ответственность наступает независимо от наступивших последствий. Воспрепятствование (т.е. несанкционированное вмешательство в нормальный избирательный процесс) наказуемо и в том случае, если не были нарушены избирательные права граждан и кандидатов, если не было сорвано голосование.

Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповеданий (ст. 148 УК РФ).

Российская Федерация объявлена по Конституции 1993 г. светским государством (ст. 14). Это положение можно считать гарантией свободы совести и вероисповеданий по следующим причинам:

А. Вследствие отделения религии от государства последнее не вмешивается в законную деятельность религиозных объединений и частную жизнь верующих;

Б. Конфессии, в свою очередь, не вправе создавать свои структуры в образовательных учреждениях, больницах, силовых ведомствах;

В. Церковнослужителям и религиозным объединениям не позволено вмешиваться в сферу правосудия, процедуру назначения на должности, в регистрацию актов гражданского состояния;

Г. Верующие и священники являются полноправными гражданами РФ, могут принимать активное участие в жизни страны.

В ст. 28 Конституции зафиксировано: «Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними».

Свобода совести, охраняемая государством и уголовно-правовыми мерами, понимается как разновидность мировоззренческой автономии, как личное отношение каждого к религиозному освещению мира и религиозным культам. Этот личный выбор получил название «свобода совести» исключительно по соображениям исторического характера. В течении многих веков мировоззренческая ориентация, нравственное сознание и совесть человека диктовались конфессионными догмами. С успехами естественных наук и последующим ростом атеистических настроений перед многими людьми стал выбор: руководствоваться ли и в дальнейшем религиозными поучениями или стать приверженцами материалистической философии. С тех пор и по сей день свобода совести понимается, как право личности исповедовать любую религию или быть атеистом. Определенность в этом вопросе порождает право и необходимость вести религиозные проповеди или атеистическую пропаганду, что в равной мере считается допустимым, правомерным.

В отличие от свободы совести свобода вероисповедания означает принадлежность к какой-либо конфессии и активное участие в ее службах и иной деятельности. Более того, любой гражданин может тать основателем нового религиозного течения, учредителем религиозного объединения. Закон РФ «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ предоставляет совершеннолетним право создавать религиозные объединения на правах юридического лица, регистрировать их уставы, владеть собственностью для осуществления уставной деятельности.

В процессе воспрепятствования праву на религиозную свободу верующим может быть причинен тот или иной ущерб, в результате чего их признают потерпевшими. Таковым может быть любое лицо, исповедующее любую религию или принадлежащее к любой религиозной организации.

Преступление считается оконченным с момента совершения действий, объективно препятствующих деятельности религиозных организаций в целом или совершение отдельных религиозных обрядов. Не имеет значения, что верующим удалось отстоять свои права и, например, совершить молебен, несмотря на противодействия виновных.

Воспрепятствование имеет уголовно наказуемый характер лишь в том случае, если верующие ведут себя правомерно, не нарушают закон государства и права других граждан. Уголовным кодексом преследуется деятельность по созданию либо участие в созданном религиозном объединении, исповедующем насилие, побуждающим своих членов к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных акций (ст. 239 УК РФ). Воспрепятствование деятельности таких организаций правомерно.

Субъективная сторона преступления характеризуются прямым умыслом. Мотивы и цели антирелигиозной активности виновного значения для квалификации не имеют.

Субъектом преступления является любое лицо, достигшее к моменту его совершеннолетия 16-летнего возраста. Если воспрепятствование религиозным свободам осуществлено должностным лицом, ответственность наступает по совокупности преступлений.