
- •Итоги революции 1640-1660.
- •Законодательство английской революции
- •Тори и Виги
- •Акт о лучшем обеспечении свободы подданного и о предупреждении заточений за морями
- •Славная революция в Англии
- •Билль о правах
- •"Акт об устроении"
- •Формирование законодательной базы конституционной монархии в Англии в XVII – начале XVIII вв
- •Конституционные преценденты
- •Кабинет Министров и Ответственное правительство.
- •Избирательные реформы в Англии в XIX в.
- •Особенности развития английского гражданского права
- •Либерализация уголовного права в Англии 18-19 вв.
Итоги революции 1640-1660.
В январе 1647 года Карл бежал в Шотландию, где он был вскоре пойман. Он был заключён в Хэмптон Корт, но в ноябре 1647 года он сбежал, и ему удалось собрать новую армию. В это время ему удалось убедить шотландцев воевать на его стороне. В августе 1648 армия Карла потерпела поражение, и он снова был взят в плен. 30 января 1649 года Карл I был казнён. Англия была провозглашена конституционной монархией. Кромвель взял титул «лорда-протектора», то есть защитника парламента, а по существу стал военным диктатором. В течение войны погибло около 100 000 человек. Большинство из них умерло из-за армейской лихорадки (разновидности сыпного тифа), а не на поле боя. Корона передавалась на условиях, продиктованных парламентом, т.е. устанавливался режим ограниченной (конституционной) монархии с сильным парламентом, что закрепило доступ буржуазии к государственной власти. Таким образом главная цель революции была достигнута. В числе наиболее важных итогов Английской революции уничтожение абсолютизма, удар по феодальной собственности, которая фактически превратилась в буржуазную. Революция провозгласила свободу торговли и предпринимательства. Исключительное значение имело принятие в 1651 г. Навигационного акта, в соответствии с которым внешнеторговые перевозки могли совершаться лишь на английских кораблях или на судах страны, производившей этот товар. Закон подорвал посредническую торговлю и судоходство самого сильного соперника Англии – Голландии. Политическим итогом революции стало начало складывания в Англии правового государства, гражданского общества. Идеи республиканского устройства, народоправия, равенства всех перед законом, которые несла революция, оказали влияние на историю других государств Европы.
Законодательство английской революции
Петиция о праве* 7 июня 1628 г. Петиция, представленная Его Величеству духовными и светскими лордами и общинами, собравшимися в настоящем парламенте, относительно различных прав и вольностей его подданных, вместе с ответом, данным на нее Его Ве- личеством королем в полном собрании парламента. 2.В недавнее время были изданы различные предписания,... в силу которых ваш народ был собираем в различных местностях и побуждаем ссудить известные суммы денег Вашему Величеству, и некоторые, после отказа их это сделать, были принуждаемы явиться к допросу в ваш Тайный совет и в иные места, и другие были по той же причине задерживаемы и заключаемы в тюрьму и стесняемы и беспокоимы разными другими способами; и различные другие сборы были налагаемы и взимаемы с вашего народа во многих графствах... по повелению или указанию Вашего Величества или для нашего Тайного совета, противно законам и вольным обычаям королевства. 5. Вопреки смыслу добрых законов и статутов,...многие из ваших подданных в недавнее время были заключены в тюрьму без указания какой-либо причины, и, когда для освобождения их они были приводимы к вашим судьям по указам Вашего Величества о Habeas corpus, чтобы поступить с ними согласно распоряжению суда, тюремщики, на приказ обозначить причину задержания, не указы- _________________________________________________ Петиция о праве, строго говоря, относится еще к до- революционной Англии, но как пролог революционного за- конодательства она может быть отнесена к данному разде- лу.
_________________________________________________
вали никакой причины, кроме той, что эти лица содержались под стражей по особому повелению Вашего Величества, удостоверенному лордами Вашего Тайного совета, и несмотря на это, они были препровождаемы в различные тюрьмы, хотя против них не было предъявлено никакого обвинения, на которое они могли бы отвечать согласно закону. 10.Вследствие чего духовные исветские лорды и общины всеподданнейше просят Ваше пресветлое Величество,чтобы впредь никто не был принуждаем платить или давать что-нибудь в виде дара, ссуды, приношения налога или какого-либо иного подобного сбора, без общего согласия, данного актом парламента чтобы никто не был призываем к ответу, приводим к присяге, побуждаем к службе, задерживаем или иным образом стесняем и беспокоим по поводу этих сборов или отказа платить их; чтобы ни один свободный человек не был заключен в тюрьму или содержим под стражей так, как упомянуто выше. 11. Обо всем этом они всеподданнейше ходатайствуют пред Вашим пресветлым Величеством, как и о своих правах и вольностях, согласных с законами и статутами этого королевства, просят кроме того, чтобы Ваше Величество соблаговолили объявить, что решения, действия и меры, состоявшиеся в ущерб народу в каком-либо из означенных пунктов, не могут иметь последствий для будущего или служить впредь примерами; и чтобы Ваше Величество всемилостивейше соизволили, для вящего удовлетворения и успокоения народа, объявить Вашу королевскую волю и желание, чтобы в вышеозначенных делах все Ваши чиновники и должностные лица служили Вам согласно с законами и статутами этого королевства. По прочтении настоящей Петиции и по полном уяснении ее содержания названным государем королем был дан в полном собрании парламента такой ответ: "Да будет сделано по сему желанию".
Акт о предотвращении неудобств, происходящих вследствие долговременных промежутков между созывами парламентов (трехгодичный акт) 15 февраля 1641 г. Принимая во внимание, что по законам и статутам английского королевства парламент должен быть созываем для уврачевания зол по крайней мере один раз в год и принимая во внимание, как это установлено опытом, что несозвание парламентов влекло за собой в качестве своего последствия различные великие бедствия и неудобства для Его Величества короля, церкви и государства; для предотвращения могущих произойти подобных бедствий и неудобств постановлено Его королевским Величеством с согласия духовных и светских лордов и общин, заседающих в настоящем парламенте, что в случае, если не имеется на лицо парламента, созванного посредством Указа с приложением государственной печати Англии и собранного и заседающего до 10-го сентября ближайшего третьего года после конечного дня последнего собрания и заседания настоящего парламента, то в каждом таком... случае парламент должен собираться и заседать в обычном месте в Вестминстере таким порядком и такими способами, как изложено и постановлено в дальнейшем в настоящем акте, а не иначе. В случае несозыва парламента в указанный выше срок, Лордканцлер Англии или Лорд-хранитель государственной печати Англии обязаны, не дожидаясь распоряжений короля, издать Указ о созыве нового парламента.
VI. И далее постановлено, что ныне ни один собранный парламент не может быть распущен или отсрочен в течение по крайней мере 50 дней после времени, назначенного для собрания, иначе, как с согласия Его Величества и обеих палат, заседающих в парламенте...
VII. Члены каждой палаты имеют право избирать своих председателей - спикеров по своему усмотрению*. Законодательство английской революции 1640-1660 гг. /Сост: Н. П. Дмитриевский. М.-Л., 1946. __________________________________________________ *Акт отменен в 1664 г. Карлом II, но с оговоркой, что беспарламентское правление не может продолжаться более 3-х лет. _________________________________________________ Акт о регулировании деятельности Тайного совета и об упразднении суда, обычно именуемого "Звездной палатой" 5 июля 1641 г. ... Предписывается и постановляется властью этого настоящего парламента, что... суд обычно именуемый "Звездной палатой" и вся юрисдикция, полномочия и власть, принадлежащие или осуществляемые указанным выше судом или кем-либо из его судей, судейских или должностных лиц с 1 августа (1641 г.) безоговорочно и полностью уничтожаются, упраздняются и прекращают свое существование. Подобным же образом объявлено и постановлено властью настоящего парламента, что ни Его Величество король, ни Тайный совет не имеют и не должны иметь какой-либо юрисдикции, власти или полномочий, посредством билля, петиции, предъявления обвинения, возбуждения дела о клевете в печати или иным каким-либо произвольным способом рассматривать или ставить на рассмотрение, решать или распоряжаться недвижимым или движимым имуществом кого-либо из подданных настоящего королевства, но что указанные выше дела должны рассматриваться и разрешаться в обыкновенных судах и путем применения обыкновенного порядка судопроизводства. Великая ремонстрация 1 декабря 1641 г.
Корень всех бедствий мы усматриваем в злонамеренном и пагубном стремлении ниспровергнуть основные законы и начала управления, на которых прочно покоились религия и правосудие английского королевства. 107. Необходимо было позаботиться о хозяйстве короля, так как оно было доведено до такого разорения, что король не мог покрыть своих обычных и необходимых издержек без помощи своего народа. 115. Все монополии были уничтожены, так как в силу их немногие лица причиняли ущерб подданным. 120. Самый корень всех указанных зол был вырван, каковым являлась произвольная власть, претендовавшая от имени Его Величества на обложение подданных и взимание налогов с их имущества без согласия парламента, что в настоящее время объявлено противоречащим закону; согласно постановлениям обеих палат, а также в силу актов парламента. 125. Перерывы в деятельности парламентов предотвращены путем билля о трехгодичном парламенте, а внезапный роспуск настоящего парламента - путем другого билля, которым предусмотрено, что парламент не может быть распущен или отсрочен без согласия на то обеих палат. 130. Неумеренные полномочия Тайного совета и злоупотребления этими полномочиями столь упорядочены и ограничены..., что никакие мероприятия, которые нередко ими производились к ущербу для общественной свободы, не могут осуществляться в будущем. 132. Непомерная власть епископов и их суды упразднены путем соответствующих постановлений в билле об отмене суда Высокой комиссии. 140. Упорядочение судов и упразднение волокиты и дороговизны в судопроизводстве. 195. Для лучшего охранения законов и свобод королевства необходимо, чтобы все противозаконные злоупотребления и требования были судимы и наказываемы на сессиях и ассизах. 197. Чтобы Его Величество, согласно почтительной просьбе обеих палат, назначал тех советников, послов и прочих должностных лиц для ведения его дел дома и за границей, которым парламент имел основание доверять, без чего мы не можем предоставить Его Величеству субсидий.
Акт о "Новой модели армий" 11 января 1645 г. Палата согласно порядку, установленному накануне, занялась рассмотрением вопроса о своих армиях, и прежде всего начала рассмотрение "Новой модели".Постановлено прежде всего начать с числа людей. Армия должна состоять из 6000 всадников, которые должны разделяться на 10 полков. Для этой армии должно быть набрано 1000 драгун, разделенных на 10 рот. В этой армии должно быть 12 пехотных полков, каждый по 1200 человек. Каждый полк должен быть разделен на 10 рот. Каждый кавалерист получает на свои расходы по 2 ш.в день.
Постановление Палаты общин об объявлении себя верховной властью английского государства 4 января 1649г.
Постановлено, что общины Англии, заседающие в парламенте: 1) объявляют, что народ, ходящий под богом, является источником всякой законной власти; 2) и также объявляют, что то, что постановлено или объявлено как закон общинами, заседающими в парламенте, имеет силу закона и обязательно для народа, хотя бы король или пэры не дали на это своего согласия.
Акт об отмене королевского звания 17 марта 1649 г.
Принимая во внимание, что, как это установлено и доказано опытом, королевское звание в этой стране и в Ирландии и принадлежность полномочий его какому-либо од- ному лицу бесполезно, тягостно и опасно для свободы, общественной безопасности и публичного интереса народа, постановляется и объявляется настоящим парламентом и его властью, что звание короля английской нации отныне не должно принадлежать или осуществляться каким-либо одним лицом. Акт об отмене Палаты лордов 19 марта 1649 г. Общины Англии, заседающие в парламенте, убедившись на слишком длительном опыте, что продолжение существования Палаты лордов бесполезно и опасно для английского народа, признали удобным постановить и издать в качестве закона, и настоящим постановлено и предписано настоящим парламентом и его властью, что отныне Палата лордов в парламенте должна быть и настоящим полностью уничтожается и упраздняется.
Акт об объявлении Англии свободным государством (Commonwealth) 19 мая 1649 г.
Объявляется и постановляется ныне существующим парламентом и его властью, что народ Англии и всех принадлежащих ей владений и территорий есть и будет, и настоящим установил, образовал, учредил и утвердил быть республикой и свободным государством, и что отныне он будет управляться как республика и свободное государство верховной властью английской нации, представителями народа в парламенте и теми, которых они назначат и определят в качестве подчиненных им должностных лиц и чиновников, ко благу народа и без всякого бы то ни было короля и Палаты лордов.