81. Сущность и значение госбюджета. Понятие доходов, расходов и дефицита бюджета.

Госбюджет – специфические денежные отношения между субъектами (государством, предприятиями, физ. лицами) по распределению и перераспределению национального богатства страны в связи с образованием и использованием средств главного фонда страны.

1. ведущее звено всей финансовой системы

2. основное орудие перераспределения национального дохода и национального богатства

3. главный финансовый план страны

4. элемент воспроизводства рабочей силы, т.к. его доходы распределяются на образование, здравоохранение, финансовую помощь отраслям, на обеспечение населения жильём, развитие АПК.

5. основной источник обеспечения обороноспособности страны

6. отражает размеры необходимых государству ресурсов и определяет тем самым налоговую политику

7. фиксирует конкретные направления расходования средств, перераспределения НД и ВВП, что позволяет ему выступать в качестве эффективного регулятора экономики и социальных процессов

Т.о. представляет собой централизованный фонд денежных ресурсов, необходимый для выполнения функций государства: вмешательство в экономику; поддержание государственного аппарата управления; правоохранительные органы и судоустройство; медицина, здравоохранение и образование; оборона страны.

Функции:

1) распределительная – проявляется через формирование и использование централизованных фондов денежных средств по уровням государственной и территориальной власти и управления, перераспределении НД и ВВП на территории, в производственной и непроизводственной сферах.

2) регулирующая – посредством направления бюджетных средств на поддержку и развитие определённых отраслей и регионов, например на ускорение развития прогрессивных отраслей народного хозяйства, развитие науки и техники.

3) социальная – финансирование потребностей в области здравоохранения, образования, культуры и т.д.

4) контрольная –государственный контроль за поступлением и использованием бюджетных средств.

БК РФ: бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления (МСУ);

1) доходная часть - денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в распоряжение органов государственной власти РФ и субъектов и органов МСУ;

Доходы бюджета – это экономические отношения, складывающие у государства с юр. и физ. лицами в связи с формированием бюджетного фонда.

2) расходная часть - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и МСУ.

Расходы бюджета – экономические отношения, которые складываются по поводу распределения средств бюджета по целевому назначению, по отраслям и территориям.

В идеале доходная часть бюджета должна равняться расходной. В случае их неравенства образуется дефицит (превышение расходов над доходами) или профицит бюджета.

Дефецит: не более 3% и есть перспективы преодоления - временный; до 10% суммы доходов – допустимый; более 20% -критический. Источники погашения: внешние– кредиты междунар. фин. организаций, правительств иностранных государств, внутренние – гос. займы путём выпуска гос. цен. бумаг, бюджетные ссуды от бюджетов других уровней).

Классификации доходов бюджетов.