Основные категории и понятия

Национальная экономика, структура национальной экономики, общественное воспроизводство, система национальных счетов, ВВП и ВНП, номинальный и реальный ВВП, индекс цен, индекс - дефлятор, методы расчёта ВВП, чистое экономическое благосостояние.

Контрольные вопросы

1. Что такое национальная экономика? Каковы особенности структуры национальной экономики развитых и развивающихся стран на современном этапе?

2. Какие виды общественного воспроизводства вы знаете?

3. В чём заключается проблема двойного счёта при определении основных макроэкономических показателей?

4. В чём разница между показателями ВВП и ВНП?

5. Какие виды деятельности не учитываются при расчёте ВВП страны?

6. Как рассчитать чистый национальный продукт и национальный доход?

7. В каких случаях используется показатель реального ВВП? Как его рассчитать?

8. Что такое чистое экономическое благосостояние? Назовите фамилии учёных, которые ввели в научный оборот данное понятие.

Тема 9. Роль государства в рыночной экономике

1. Объективные предпосылки государственного регулирования экономики

Объективная необходимость государственного регулирования экономики обусловлена следующими факторами:

Во-первых, научно-технической революцией, которая требует больших затрат на фундаментальные исследования, НИОКР.

Во-вторых, неспособностью рынка решить определенные проблемы экономического развития. Рыночный механизм, например, оказывается бессильным, когда требуется быстро провести глубокие структурные изменения во всем народном хозяйстве, вызванные НТР. В таком случае объективно необходимо государственное регулирование экономики, в частности осуществление комплексно-целевых программ научно-технического прогресса и структурных перемен.

В-третьих, стихийное развитие рынка может вызвать сильный скачок инфляции, кризис перепроизводства, разорение множества предпринимателей и массовую безработицу. Решение этих проблем должно осуществиться через антициклическую и антиинфляционную деятельность государства.

В-четвёртых, ценовой рыночный механизм не в состоянии отразить всех затрат на производство продукции, например дополнительных издержек на возмещение ущерба окружающей среде. Решение экологических проблем, обеспечение занятости, социальной защиты населения, экономической стабильности и роста, а также многие другие проблемы берет на себя государство.

В-пятых, объективной необходимостью становится государственная помощь частному сектору в обеспечении конкурентоспособности продукции, участие государства в интеграционных процессах на мировой арене, регулирование внешнеэкономических связей и валютных отношений и т. д.

2. Экономические функции государства

Под государственным регулированием экономики следует понимать деятельность государства по организации процесса общественного воспроизводства, направленную на эффективное использование производственных ресурсов для удовлетворения потребностей как членов общества, так и общества в целом.

Повышение благосостояния членов общества − конечная цель любого производства. Она реализуется через множественность целей, определяющих целевую направленность государственного регулирования экономики. Эти цели, с одной стороны, самостоятельны, и каждая требует определенной формы экономической деятельности государства, с другой стороны, они взаимосвязаны и взаимозависимы.

Можно выделить следующие главные цели:

1) стабильный рост национального объема производства, а для этого обеспечение нужных темпов экономического роста;

2) обеспечение полной занятости, если это возможно, или высокого уровня занятости экономически активного населения;

3) обеспечение стабильности цен, сдерживание инфляции на низком уровне;

4) достижение и поддержание равновесия платежного баланса страны и др.

Множественность целей государственного регулирования экономики определяет и характер экономических функций государства:

− стабилизационная − состоит в поддержании стабильности цен, высокого уровня занятости, а также в стимулировании экономического роста. Это обеспечивается в первую очередь посредством проведения государством антициклической политики;

− распределительная − связана с участием государства в распределении и перераспределении доходов в обществе в целях обеспечения социальной справедливости. Это достигается путем дифференциации налогов, реализации социальных программ;

− социальная − способствует росту совокупного потребительского спроса, что воздействует на увеличение валового национального продукта;

− аллокационная − государство обеспечивает эффективное размещение и использование экономических ресурсов. В целях совершенствования производства, диктуемого НТР, государство стимулирует необходимый перелив ресурсов из одних отраслей в другие, а также использует для этого государственные инвестиции.

В современных условиях развития к экономическим функциям государства следует также отнести:

− Организацию функционирования государственного сектора. Эта функция осуществляется на основе государственной собственности. Как собственник и предприниматель государство вступает в экономические отношения с частным сектором по поводу производства и реализации продукции государственных предприятий, и в то же время оно выступает как потребитель, давая государственные заказы частному сектору и оплачивая их за счет государственного бюджета. Как предприниматель государство финансирует новейшие отрасли производства и тем самым способствует прогрессивным структурным сдвигам в экономике.

− Формирование конкурентной среды и обеспечение правовой базы функционирования также является одной из функций государства. Деятельность государства по формированию конкурентной среды направлена на ограничение всевластия монополий и защиту конкуренции. Государство принимает комплекс законов, которые определяют правовые отношения между хозяйствующими субъектами, а также между ними и государством. В каждой стране разрабатывается антимонопольное законодательство и формируется действенный механизм его реализации.

− Внешнеэкономическая деятельность и поддержание равновесия платежного баланса. Она направлена на регулирование внешних связей страны, оказание помощи хозяйствующим субъектам для повышения конкурентоспособности национальной продукции на мировом рынке и укрепление стабильности национальной валюты.