Нормативные акты гражданского законодательства

1. Гражданское право как система правовых норм

В связи с быстро меняющимися экономическими отношениями российская система гражданско-правовых норм представляет собой многоуровневую пирамиду. Кроме Конституции РФ, закрепляющей лишь основы правового регулирования, к источникам гражданского права относятся:

1) Гражданский кодекс РФ - в систематизированном виде законодательно закрепляет основные начала единого частного (гражданского) права России.

2) Законы РФ, принятые после 12.06.1990г (принятия Декларации о независимости России), в частности:

1. Федеральный Закон «О связи» от 07.07.03 г. № 126-ФЗ;

2. Федеральный Закон «Об акционерных обществах» от 26.12.95 г. №208-ФЗ;

3. Федеральный Закон «Об информации, информатизации и защите информации» от 20.02.95 г. №24-ФЗ;

4. Федеральный Закон «Об образовании» от 10.07.92 г. №3266-14;

5. Федеральный Закон «Об электронной цифровой подписи» от 10.01.2002 г. №1-ФЗ;

6. Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации»;

7. Федеральный Закон «О некоммерческих организациях» от 12.01.96 г. № 7-ФЗ;

8. Федеральный Закон «О несостоятельности (банкротстве)»  от 26.10.02 № 127-ФЗ;

9. Федеральный Закон «О производственных кооперативах» от 08.05.96 г. № 41-ФЗ;

10. Федеральный Закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.98 г. № 14-ФЗ;

11. Федеральный Закон, «О финансовой аренде (лизинге)»;

12. Закон РФ «Об охране окружающей среды»;

13. Закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», 1991 г.;

14. Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах»;

15. Закон РФ «О защите прав потребителей»;

3) Нормы гражданского законодательства Союза ССР, действующие на территории РФ в части, не противоречащей принятому позднее законодательству.

5) Указы Президента РФ.

6) Постановления Правительства.

7) Акты министерств и иных федеральных органов, изданные в соответствии с их компетенцией.

8) Ратифицированные Россией международные договоры, которые имеют преимущество перед национальном законодательством, и в случае противоречия с российским правом применению подлежат нормы международного договора.

Система гражданского права включает в себя общую часть и отдельные подотрасли, которые, в свою очередь, делятся на многочисленные институты (объединенные общим предметом определенные совокупности гражданско-правовых норм). Своими подотраслями и институтами гражданское право регулирует в том числе имущественные отношения в сфере недвижимого имущества.

2. Основные нормативные акты гражданского законодательства, регулирующие отношения в сфере недвижимости.

При всех действиях с недвижимостью необходимо руководствоваться следующими основными документами:

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.93 г.;

2. Федеральный закон "О землеустройстве" от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ

3. Федеральный закон "О государственном земельном кадастре" от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ

4. Федеральный Закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.01 №178-ФЗ;

5. Федеральный Закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16.07.98 г. №102-ФЗ;  

6. Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

7. Федеральный закон «Об основах федеральной жилищной политики»;

8. Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях»;

9. Федеральный Закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.97 г. N 122-ФЗ;

10. Федеральный Закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.02.99 г. № 39-ФЗ;

11. Федеральный Закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.98 г.;

12. Федеральный Закон, «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации»;

13. Закон РСФСР «О плате на землю» от 11 октября 1991г..;

14. Закон РФ «О недрах»;

15. Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.91 г. №1541-1

16. Водный кодекс РФ;

17. Градостроительный кодекс РФ;

18. Гражданский Кодекс РФ;

19. Жилищный кодекс РФ;

20. Земельный кодекс РФ;

21. Лесной кодекс РФ;

22. Налоговый кодекс РФ.

23. Семейный кодекс РФ

24. Постановление Правительства Российской Федерации от 09.09.99 г. № 1024 "О концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации"

25. Постановление Правительства РФ Об утверждении положения о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости, № 418, от 19.08.2004

26. Постановление Правительства РФ от 06.07.01 г. №519 "Об утверждении стандартов оценки"

27. Постановление Правительства РФ от 11.11.02 г. №808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков"

28. Письмо, Министерство финансов РФ (О мерах по обеспечению своевременной уплаты налога на имущество организаций и земельного налога федеральными органами государственной власти и бюджетными учреждениями, находящимися в их ведении), № 02-03-09/361, от 22.02.2006

29. Письмо, Министерство финансов РФ (О налогообложении бюджетных учреждений в связи с изменением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах с 1 января 2006 года в части уплаты налога на имущество организаций и земельного налога), № 02-03-09/2075, от 01.08.2006

30. Письмо, Министерство финансов РФ (О налогообложении земельным налогом в соответствии с главой 31 "Земельный налог" Налогового Кодекса Российской Федерации земель, занятых многоквартирными домами), № 03-06-02-02/65, от 17.05.2006

31. Письмо, Министерство финансов РФ (О порядке определения срока эксплуатации при постановке на учет объектов недвижимости, бывших в эксплуатации у предыдущих собственников в бухгалтерском учете для целей исчисления налога на имущество организации), № 03-06-01-04/77, от 27.03.2006

32. Письмо, Министерство финансов РФ (О порядке уменьшения налоговой базы по земельному налогу на не облагаемую налогом сумму, установленном пунктом 5 статьи 391 Налогового Кодекса Российской Федерации), № 03-06-02-02/102, от 01.08.2006

33. Письмо, Министерство финансов РФ (О порядке уплаты земельного налога в отношении земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании), № 03-06-02-04/88, от 20.06.2006

34. Письмо, Министерство финансов РФ (О порядке уплаты земельного налога), № 03-06-02-04/89, от 20.06.2006

35. Письмо, Министерство финансов РФ (О реализации отдельных положений главы 31 "Земельный налог" Налогового Кодекса Российской Федерации), № 03-06-02-02/37, от 11.05.2006

36. Письмо, Министерство финансов РФ (Об исчислении земельного налога в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка в течение налогового периода), № 03-06-02-02/120, от 05.09.2006

37. Письмо, Министерство финансов РФ (Об уплате земельного налога), № 03-06-02-04/63, от 28.04.2006

38. Письмо, Министерство финансов РФ (Об уплате земельного налога, налога на имущество организаций и транспортного налога военно-медицинскими и оздоровительными учреждениями ФСБ России), № 03-06-01-02/48, от 29.11.2006

39. Письмо, Министерство финансов РФ (Об учете объектов недвижимости, полученных в качестве вклада в уставный капитал либо приобретенных по договору купли-продажи, которые фактически эксплуатируются и на которые не зарегистрированы в установленном законодательством порядке права собственности), № 03-06-01-02/28, от 27.06.2006

40. Письмо, Федеральная регистрационная служба, № 9-3406, от 17.10.2006

41. Приказ Минюста РФ от 06.08.01 г. N 233 «Об утверждении инструкции о порядке государственной регистрации договоров купли - продажи и перехода права собственности на жилые помещения»

Иные нормативные акты

42. Закон РФ от 25.07.98 №131-ФЗ. О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

43. Указ Президента РФ от 28.02.96 №293. О дополнительным мерах по развитию ипотечного кредитования.

44. Указ Президента РФ от 29.03.96 №431 О новом этапе реализации государственной целевой программы «Жилище».

45. Постановление Правительства РФ от 17.07.95 № 713. Об утверждении правил регистрации учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию.

46. Постановление Правительства РФ от 18.06.96 №707. Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг.

47. Постановление Правительства РФ от 20 августа 1992 г. №604 " О неотложных мерах по обеспечению жилой площадью военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы и их семей".

48. Постановление Правительства РФ от 21.03.98 №328. О мерах по обеспечению реализации Президентской программы «Государственные жилищные сертификаты».

49. Постановление Совета Министров – Правительства РФ от 20.06.93 №595 О государственной целевой программе «Жилище».

50. Постановление Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 г. №328 " Об утверждении примерного положения об общежитиях."

51. Постановление Совета Министров РСФСР от 25 сентября 1985 г. №415 " Об утверждении правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР и типового договора найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда в РСФСР."

52. Постановление Совета Министров РСФСР от 31 июля 1981 г. №335 "О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР".

53. Постановление Совета Министров РСФСР от 31 июля 1984 г. №336 " Об утверждении инструкции о порядке бронирования жилого помещения."

54. Постановление Совета Министров-Правительства РФ от 10 декабря 1993 г. №1278 "Об утверждении положения о предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья."

55. Инструкция о порядке бронирования жилого помещения от 31.07.84 № 336.

56. Инструкция о порядке обмена жилых помещений от 9.01.67 г. №12.

57. Письмо ВАС РФ от 11 мая 1993 г. №С-13/ОСЗ-144 в связи с введением в действие закона Российской Федерации " Об основах федеральной жилищной политики."

58. Письмо Государственной налоговой службы РФ от 17 сентября 1992 г. №ИЛ-4-15/61 " О порядке взимания государственной пошлины при приватизации жилищного фонда, государственных и муниципальных предприятий."

59. Письмо Министерства Социальной защиты населения РФ от 20.09.94 №1-3628-18. Об обеспечении прав и законных интересов несовершеннолетних при решении вопросов, связанных с приватизацией и продажей жилья.

60. Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР. 25 сентября 1985 №415.