Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

ОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра « Экономика и организация труда»

Конспект лекций

для специальности 080502 «Экономика и управление на предприятии»

(машиностроение)

по дисциплине «Организация, нормирование и оплата труда»

Омск – 2009

ОРГАНИЗАЦИЯ, НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА.

Тема: Предмет и содержание курса.

1. Методы управления трудом и необходимость их дальнейшего совершенствования.

2. Понятие организации труда.

3. Предмет и содержание курса.

При изучении данной темы следует отметить, что элементами процесса труда является человек, орудие труда и предмет труда.

Дадим определение понятия «организация труда». В научной литературе имеется много попыток дать этому понятию наиболее полное и точное, «единственно правильное» определение.

Определение закрепленное в ГОСТе №19605-74 г.

Организация труда – система мероприятий, обеспечивающая рациональное использование рабочей силы, и включающее соответственно расстановку людей в процессе производства, разделения и кооперации труда, методы его нормирования и симулирования, организацию рабочих мест, их обслуживание и необходимые условия труда.

Определение данное в 1967 году Всесоюзным совещанием по НОТ.

Научной надо считать такую организацию труд, которая основывается на достижениях науки и передовом опыте, систематически внедряемое в производство, позволяет наилучшим образом соединить технику и людей в един производственном процессе, обеспечить наиболее эффективное использование материальных и трудовых ресурсов, непрерывное увеличение производительности труда, также способствует сохранению здоровья человека, постепенному превращению труда в первую жизненную потребность.

В этом определении:

1. задача – экономическая, увеличение эффективности труда.

2. Задача – психолого-физиологическая, здоровье.

3. Задача социальная.

Чангли Е.И. 67 г. Организация труда – определенное пространственно-временное расположение вещественных и личностных элементов производства в их взаимодействии, здесь сущность организации труда. В масштабах народного хозяйства организовать труд значит решить вопросы создания необходимого количества рабочих мест.

На уровне отрасли: учесть особенности ее при обеспечении рабочими.

На уровне предприятия: вопросы разделения труда кооперации.

На уровне бригады: распределение функций между членами бригады.

На уровне рабочего места: оснащение, планировка, рациональная организация труда, приобретение трудовых навыков, методов.

В научной литературе есть несколько подходов к определению организации труда:

1. Искусственное сужение понятий, т.е. Организация труда трактуется как система организационных, технологических и санитарно-гигиенических мероприятий, направленных на обеспечение максимального роста производительности труда при минимальных затратах, т.е. О.Т, сводится к решению только экономической задачи, его признают технократы.

2. Расширенное толкование: О.Т. деятельность направленная на совершенствование техники, технологии, организации труда, производства и управления. Организация труда олицетворяется со сложным НТП.

О.Т. – наука, которая изучает принципы, методы, формы соединения людей, орудий и предметов труда в едином процессе.

Определение специалистов РЕФА отражает сущность альтернативного типа организации труда- под организацией труда понимает создание оптимального взаимодействия людей, предметов и средств труда в соответствии с характером решаемых задач на основе целесообразной организации рабочей системы с учетом человеческих потребностей и производительности.

Объектом изучения О.Т. являются трудовые процессы.

Предмет О.Т. – специфические организационные отношения, которые возникают в процессе живого труда.

О.Т. не только теоретическая наука, но и практическая деятельность, которая заключается в совершенствовании трудовых процессов, как в действующем производстве, так и на стадии проектирования.

Функции организации труда:

1. Ресурсосберегающая функция – экономия труда (как живого, так и овеществленного)

2. Оптимизирующая функция – благодаря рациональной организации труда, должно обеспечиваться соответствие между организацией труда и техническим уровнем развития производства, количеством затрат труда и уровнем его оплаты.

3. Трудощадящая, которая заключается в создании благоприятных условий труда, которые не вредят здоровью работника.

4. Функция формирования эффективного работника – в следствии рациональной организации труда, работник должен увеличивать квалификацию, менять содержание его труда, следовательно необходимость повышения квалификации.

5. Можно выделить функции гармонизации труда, возвышения труда, повышения культуры производства, воспитательную и активизирующую функции..

О.Т. решает задачи-

1. экономическая задача, она заключается в эффективном использовании всех ресурсов как трудовых и материальных, увеличения ПТ, улучшение качества и уменьшение себестоимости продукции. Экономическая задача при расчете эффективности выльется в показатели экономической эффективности как живого так и овеществленного труда.

2. Задача психофизиологическая, которая заключается в сохранении здоровья человека.

3. Задача социальная, которая заключается в увеличении содержательности труда, привлекательности, в улучшении отношения к труду. Психофизиологические задачи имеют выражение в показателях соц. Эффективности, а социально-экономическая эффективность в центре человека и без решения социальной задачи нельзя говорить об эффективности направления:

1. Разработка и внедрение рациональных форм разделения и кооперации труда.

2. Совершенствование организации и обслуживания рабочих мест.

3. Рационализация трудовых процессов внедрения передовых приемов и методов труда.

4. Совершенствование нормирования труда.

5. Улучшение условий труда.

6. Внедрение рациональных и методов материального и морального стимулирования.

7. Укрепление дисциплины труда и развитие трудовой активности.

8. Подбор, подготовка и повышение квалификации кадров.

1. В зарубежной теории выделяются три метода трудом:

1. Ремесленский тип: характерен для доиндустриального периода развития, мануфактурного типа производства, в это время хорошо развито кооперация.

С развитием машинного производства наступает

2. технократический тип. Для этого периода характерно появление жесткого разделения труда, за работником закрепляется отдельные функции и от конечного продукта работник уже отделен. Здесь традиционный тип организации.

Труд главный технический фактор. С изменением технической базы производства, появлением новых технических решений меняется тип управления трудом т.к. конечный результат определяется квалификацией работника, трудовые функции расширяются

3. Инновационный метод управления- при нем жесткая регламентация работы приводит к большим потерям, при расширении функций уменьшаются экономические потери. Для этого метода характерно формирование социально-экономического содержания труда, при котором учитываются возможности развития роста человека.

В 60-е годы в ПРС человеческий фактор начинает давать сбои, т.к. определенные вторым типом правила не срабатывают, поэтом чтобы обеспечить прибыль. Тогда перенос внимания на социально-экономическое содержание труда.

Появляется альтернативный тип организации труда.

Различия между основными типами организации труда.

Традиционный тип	Альтернативный тип
1. Задания разбиты на несвязанные части.	1. Задания выбираются по сложности и рассматриваются как ценностное.
2. Подготовка и обучение минимальны.	2. Широкая подготовка и обучение, перекрывающие потребности будущего периода.
3. Большинство заданий носит повторяющийся характер.	3.Мало однообразных видов труда.
4. Четкое разделение между трудовыми функциями.	4. Часто перекрываются трудовые функции.
5. Система жесткой подчиненности (у каждого работника 1 руководитель).	5. Один работник может иметь несколько руководителей.
6. Один работник – одна работа.	6. Групповая работа.
7. Группы неформальные.	7. Группы наделены ответственностью.
8. Работник закреплен за рабочим местом и за заданием.	8. Работники могут меняться местами и заданиями.
9. Информация и коммуникации вертикальны.	9. Информация и коммуникации могут быть вертикальные и горизонтальные.
10. Планирование, принятие решений отделены от исполнителя.	10. Работник имеет самостоятельность в вопросах планирования, принятия решений.
11. Технология задана изначально.	11. Технология выполнения может быть изменена в соответствии с социальными и организационными требованиями.
12. Многоуровневая организационная структура.	12. Плоские организационные формы.
13. Внешних связей нет.	13. Много внешних связей.

При переходе от второго к третьему методу управления трудом появляются программы гуманизации труда и росте качества труда и качества жизни, основными моментами в которых становятся справедливое вознаграждение, создание благоприятных условий труда, предоставление возможности работнику развивать вои способности в процессе труда, хорошие взаимоотношения в коллективе, возможность профессионального роста, осознание социальной полезности своего труда. Программы по гуманизации труда были рекомендованы к внедрению у нас в 90-е годы гос. ком. по труду и социальным вопросам, приняли документ «О концепции совершенствования организации, нормирования труда в условиях перехода к рыночно экономике».

Целью организации труда является:

1. Увеличение доходности, коэффициента полезного действия рабочей системы.

2. Гуманизация труда.

Цел организацияи труда.

Тема: Законы развития, принципы и методы организации труда.

1. Законы развития ОТ.

В данной теме особое место занимает вопрос о законах развития ОТ, которые еще недостаточно разработаны.

Черкасовым г.Н. Были выделены законы от.

1. Закон кооперирования труда, который проявляется в необходимости совместной деятельности при переходе от индивидуального труда к труду объединенному. Действие этого закона имеет важное значение т.к. в результате кооперации увеличивается ПТ и важное значение имеет соревнование между людьми, выполняющими совместное задание. Сейчас этого закона связано с углублением и развитием групповых форм разделения труда- разновидностью, которого является бригада.

2. Закон разделения труда – сущность данного закона в обособлении отдельных отдельных трудовых функций и закрепление их за определенными исполнителями. Значение закона проявляется в улучшении использования рабочей силы, уменьшение потерь рабочего времени, высокой квалификация работника. В современных условиях закон разделения труда действует не только в сторону жесткой дифференциации трудовых процессов, но и позволяет формировать социально-экономическое содержание труда. Особое значение имеет действие закона в вопросах ОТ служащих, и он действует в распределении функций между отдельными работниками, но и формированием организационной структуры предприятия.

3. Закон сознательного поддержания и развития ОТ. Сущность закона проявляется в необходимости управления организацией труда, при чем управление на разных уровнях, начиная от уровня государства, кончая уровнем конкретного предприятия, хозяйствующего субъекта. Необходимость управления связана с появлением новых форм организации труда, с изменением связей организации труда. Необходимо, чтобы кто-то этим процессом управлял.

4. Закон соответствия материально-технической базы и форм организации труда. Между технической базой и организацией труда имеется тесная связь, однако организация труда не всегда идет вслед за техникой, очень часто решение организационных вопросов приводит к изменению в технической базе.

5. Закон перемены труда. С изменением технической базы возникает необходимость в изменении функции работников, и, следовательно, встают проблемы организации труда работников, необходимость совершенствования рабочих мест, обслуживания рабочих мест, повышения квалификации работников, в совершенствовании методов нормирования труда.

6. Закон соответствия форм организации труда психофизиологическим возможностям человека. Действие этого закона проявляется в двух аспектах: необходимо учитывать интенсивность и продолжительность труда, необходимо обеспечивать четкое соответствие между строением человеческого тела и организацией рабочего места, предусматривать благоприятные условия труда.

2.Принципы и основы ОТ.

Выделяют три основы организации труда.

1. Технологические основы. Необходимость их выделения связана с большой зависимостью организационных форм от уровня технологической базы, и особенности технологии производственного процесса. В этом плане ОТ опирается на науки как различного вида совершенствование технологии, учитывая данные сопротивления материалов, конструирование машин и механизмов.

2. Социально-экономическая основа проявляется в том, что на развитие ОТ оказывает влияние существующая в стране система общественных отношений. В зависимости от того, какие формы собственности развиты в стране, будут такие формы ОТ. У нас в стране существовавшая система давала возможность организовать жесткую централизованную систему ОТ – это давало возможность системе быть на столько хорошо отлажено, что информация поступала с низу вверх и наоборот, но с другой стороны это жесткая система привела к формальному отношению в вопросах ОТ на низовых уровнях, что привело к кризису НОТ. В условиях рыночной экономики есть надежда, что руководитель будет заинтересован в поиске путей рационального использования всех имеющихся ресурсов, что поможет уменьшить себестоимость. Организационные факторы наряду с другими являются наиболее дешевыми и дающими в кратчайший срок хорошие результаты.

3. Психофизиологическая основа связана с тем, что в центре организационных мероприятий находится человек и при проектировании мероприятий и при их внедрении необходимо учитывать положения таких дисциплин как физиология труда, психология труда, санитария и гигиена труда, техника безопасности, социальная психология, инженерная психология, экономическая психология и т.д.

Указанные выше основы показывают на сколько комплексной должна быть ОТ, внедряемые мероприятия должны быть всесторонне обоснованы и приводить к результатам как в области экономических показателей, так и в решении социальных вопросов, а также к сохранению здоровья.

Теперь обратимся к изучению основных принципов ОТ Принципы показывают, что нужно учитывать при внедрении:

1. Принцип комплексности говорит о том, что совершенствование ОТ должно быть всесторонним и учитывать все аспекты (т.е. должно быть решение вех задач, учитываться все три основы, любое мероприятие должно быть обосновано с правовой точки зрения. Особенно с кодексом о труде.)

2. Принцип системности – заключается в том, что трудовой процесс можно рассматривать как систему и он отражает ОТ, когда каждый элемент трудового процесса должен быть направлен на решение общей задачи, а с др. стороны сам трудовой процесс рассматривается как элемент производственного процесса. Иными словами содержание этого принципа - это взаимное согласование элементов системы в интересах ее эффективного функционирования.

3. Принцип – Научность означает, что при разработке и внедрении мероприятий должны быть использованы самые прогрессивные подходы и методы исследования трудовых процессов т.е. теоретическая основа.

4. Принцип – регламентация, означает должны быть установлены и строго соблюдаться определенные правила, положения, указания и т.д.

5. Принцип – нормативность – означает применение при совершенствовании ОТ норм, правил, нормативов, стандартов, типовых проектов.

6. Принцип персональной ответственности заключается в четком установлении лиц ответственных за внедрение мероприятий и осуществление контроля исполнении.

7. Принцип заинтересованности – заключается в осуществлении мер материального и морального поощрения за внедрение мероприятий, стимулирование тех кто разрабатывает мероприятия и ответственных за его внедрение, но стимулирование должно охватывать и рабочих на чьих местах внедрялись мероприятие.

8. Принцип эффективности – Обеспечение максимальной социально-экономической эффективности мероприятий, т.е. мероприятие должно приносить определенный результат, желательно чтобы результат был положительный при минимуме средств на внедрение мероприятия.