Градостроительные требования.

Понятие и принципы организации системы обслуживания поселений.

Система обслуживания в современных условиях есть набор общественных зданий и сооружений в пределах данного населенного места и сферы его влияния (агломерации) с определенными зонами влияния или радиусами обслуживания.

Система функционирует по принципу динамического построения сети общественных зданий и сооружений, включая как стационарные системы обслуживания, так и мобильные средства доставки товаров и услуг населению.

Исторически понятие "системы обслуживания" появилось в СССР в 50-е годы в связи с созданием системы ступенчатого обслуживания (сравнение по критерию "частота спроса на услуги")

Ступенчатая система обслуживания: Строение

I ступень - повседневное

II ступень - периодическое

III ступень - эпизодическое

Для каждой ступени устанавливаются свои радиусы доступности (пешеходной или транспортной доставки) в соответствии со структурным уровнем селительной организации территории города.

I ступень - уровень микрорайона

II ступень - жилой район

III - общегородской центр

ПРИМЕР:

На уровне жилой группы: детский сад (радиус обслуживания 300м-город, 500м-село)

На уровне микрорайона: школа (R=500-750м), магазины продовольственных и непродовольственных товаров.

На уровне жилого района: поликлиника, кинотеатры, крытый плавательный бассейн.

На уровне общегородского центра: музей, театры, цирк.

Ступенчатая система: достоинства

-Нормирование сети

-Учет комплексности обслуживания

-Типизация и индустриализация строительства (но в настоящее время можно отнести к недостаткам)

Ступенчатая система: недостатки

-Излишне теоретический характер деления на три ступени

-Измельченность и неэкономичность учреждений обслуживания в силу возрастания мобильности населения и многообразия форм городского образа жизни.

-Закрытость системы обслуживания, жесткая иерархичность

Сетевая система обслуживания возникает в 70-80е годы (критерий: избирательность спроса)

1) Массовое (стандартное) обслуживание

2) Индивидуальное (специальное) обслуживание

Массовое обслуживание обеспечивает минимизацию затрат времени на приобретение товаров или получение услуг наиболее распространенного спроса.

-Магазины продовольственных и непродовольственных товаров

-Предприятия общепита по месту жительства, работы, учебы и так далее

-Услуги мелкосрочного ремонта, стирки, химчистки.

Индивидуальное обслуживание предусматривает затраты части личного свободного времени на приобретение товаров или получение услуг, отвечающих индивидуальным запросам и вкусам людей.

-Универсальные и специальные магазины

-Общепит, различающийся по кухне и профилю обслуживания

-Дома быта, салоны и предприятия бытового обслуживания

Массовое обслуживание рассчитано исключительно на пешеходную доступность и связь с транспортными путями в местах повседневной деятельности человека, размещается в селитебной зоне, местах приложения труда, зонах массового отдыха, общественных центрах.

Индивидуальное обслуживание рассчитано на транспортную доступность и размещается в центах городского значения, зонах отдыха городского значения, туристических центрах и так далее.

>СниП 2.07.01-89* п.5.2

Преимущества сетевой системы обслуживания:

-Формирование независимо от границ микрорайонов и жилых районов

-Открытый характер функционирования

-Гибкость и мобильность функционирования

-Тесная связь с групповыми системами расселения и транспортными коммуникациями.

Тенденции развития системы обслуживания поселений в рыночных условиях.

- Переход от равномерного распределения обслуживания к свободной конкуренции. В результате происходит концентрация обслуживания в одних ситуациях и значительное обеднение его состава в других.

+ Расслоение системы обслуживания, когда в одних и тех же районах появляются учреждения обслуживания одного вида, но разного класса, рассчитанные на различные имущественные слои населения.

Рекомендации по регулированию системы

1) Для обеспечения контроля над системой обслуживания необходимо установление определенного социального минимума обеспеченности обслуживанием в современных условиях.

2) Местным органам власти разрешено разрабатывать собственные территориальные нормативы, которые должны быть не ниже государственных (ПРИМЕР: Москва)

3) Ответственность за выполнение социального минимума обслуживания несут местные органы власти, которые путем проведения конкурсов, тендеров и так далее должны находить соответствующих инвесторов. При отсутствии инвесторов администрация должна финансировать объекты обслуживания из собственного бюджета.

4) Предложено узаконить существование учреждений одного вида но разного класса: муниципального, среднего класса, элитное обслуживание.

5) Использование средств опроса населения для определения состава, вместимости, класса учреждений обслуживания (отдельная стадия градостроительного проектирования)

Эволюция социальных задач архитектуры в сфере проектирования общественных зданий и сооружений.

Социальные позиции архитектора:

1) Жизнеустроитель – архитектура-жизнеустроительство, революция средствами архитектуры.

2) Архитектор-технолог. Архитектура - конкретная технология определенных социальных процессов. Вера в способность архитектора выделить доминирующие социальные процессы и в соответствии с ними создать пространственные решения (1920-е Рабочие клубы, Дома культуры).

3) Архитектор - средовик. Представление о роли архитектуры как деятельности о формированию среды, создающей равные условия и возможности для реализации всех социальных процессов, существующих в обществе. Город рассматривается как среда общественной жизнедеятельности социальных субъектов, имеющих разные интересы и ценности. (1950-60е годы, проекты пешеходных улиц.

4) Проектирующий историк архитектуры. Представление о роли архитектуры как результате социального развития общества в прошлом, настоящем и будущем. Необходимо учитывать не только искусственно-технические, но и естественные процессы формирования среды, когда архитектура становится второй природой.