68.Государство как субъект управления.

Г.как с. у. - объединение взаимосвязанных учреждений, организаций, регулирующих совместную деятельность и отношения людей, общественных групп, классов, наций, Г. как с.у. имеет для реализации своих полномочий законодательные, исполнительные и судебные органы. Как особая организация Г. как с.у. отличается тем, что: а) охватывает все население в масштабе страны и своих граждан за рубежом; б) издает общеобязательные гласные предписания для всех; в) располагает возможностью принуждения к исполнению своих актов. Формационный подход рассматривает сущность Г. как с.у. с классовых позиций. В такой концепции государство - это организация экономически господствующего класса для защиты своих коренных интересов. Цивилизационные концепции делают основной упор на внешние и внутренние функции Г. как с.у. Внешние: защита территории страны; поддержка дипломатических и торгово-экон. отношений с др. странами; организация научного, культурного и пр. взаимоотношений с др. государствами. Внутренние: хозяйственно-организаторская; охрана и защита собственности; контроль за мерой труда и потребления; охрана общественного порядка; гарантии функционирования сфер здравоохранения, образования и науки; экологические. Г. как с.у., выражая интересы и реализуя волю общества или его определенной части, призвано обеспечить интегрированность общества, его существование как целостного социального организма.

71. Судебная власть: понятие, сущность.

Судебная власть - это применяемые в сфере уголовного, гражданского и иных установленных законом формах судопроизводства властные полномочия суда, направленные на рассмотрение и разрешение всех дел и споров о нарушенном праве. Судебная власть в Республике Казахстан принадлежит только судам в лице постоянных судей, а также присяжных заседателей, привлекаемых к уголовному судопроизводству в случаях и порядке, предусмотренных законом. Правосудие в РК осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется от имени Республики Казахстан и имеет своим назначением защиту прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, обеспечение исполнения Конституции, законов, иных нормативных правовых актов, международных договоров Республики. Судебная власть осуществляется посредством гражданского, уголовного и иных установленных законом форм судопроизводства.Судебная власть, как ветвь единой государственной власти, в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан действует самостоятельно, взаимодействуя с законодательной и исполнительной ветвями государственной власти с использованием системы сдержек и противовесов. Судьи при отправлении правосудия независимы и подчиняются только Конституции и закону.

87. Верховенство Конституции.

Верховенство Конституции РК, как государства суверенно равного другим государствам субъектам международно-правовых отношений, величина постоянная. Имеющая высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории РК, Конституция РК установила, что международные договоры могут иметь приоритет, во-первых, только, если они ратифицированы РК и, во-вторых, предельный высокий уровень этого приоритета - только перед ее законами (п.3 ст. 4 Конституции). Раздел IV Конституции посвящен Конституционному Совету - органу конституционного контроля, осуществляющему правовую охрану Конституции РК, которая заключается в том, что КС осуществляет контроль за конституционностью законодательных и иных нормативных правовых актов. В частности, рассматривает до подписания Президентом принятые Парламентом законы, а также до ратификации международные договоры РК. Помимо правовой охраны Конституции, КС осуществляет официальное толкование норм Конституции (подпункт 4, п.1 ст. 72 Кон). В полномочия КС входит также решение вопросов в случае спора о правильности проведения выборов Президента, депутатов Парламента, а также проведения республиканского референдума, К.С. дает заключения о соблюдении установленных конституционных процедур в случае импичмента Президента, рассматривает обращения судов в случаях, если тот или иной нормативно-правовой акт, подлежащий применению, ущемляет права и свободы человека и гражданина. КС по обращению:

• решает в случае спора вопрос о правильности проведения выборов Президента Республики, депутатов Парламента и  проведения республиканского референдума;

• рассматривает до подписания Президентом принятые Парламентом законы на их соответствие Конституции Республики;

• рассматривает до ратификации международные договоры Республики на соответствие их Конституции;

• дает официальное толкование норм Конституции;

• дает заключения в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 47 Конституции;

• рассматривает на соответствие Конституции Республики Казахстан принятые Парламентом и его  Палатами постановления. Правовой статус КС, его компетенция, порядок осуществления своих полномочий, а также правовое положение Аппарата Совета регулируютсяКонституцией РК , Конституционным законом РК «О Конституционном Совете РК», Регламентом Конституционного Совета РК, Положением об Аппарате Конституционного Совета РК и другими нормативными правовыми актами.