21. Промышленная безопасность

Федеральный закон от 21 июля 1997 года №16-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации производственных объектов и направлен на предупреждение аварий, обеспечивает готовность к локализации и ликвидации последствий аварий. Положения Федерального закона распространяются на вес организации, независимо от форм собственности, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности.

К опасным производственным объектам относятся предприятия или их цеха, участки, площадки, на которых:

• получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются вещества, представляющие опасность;

• используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мПа или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия;

• используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;

• получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;

• ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.

Разработка декларации промышленной безопасности предполагает всестороннюю оценку риска аварии и связанную с ней угрозу. Федеральным законом устанавливается обязательность разработки декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, транспортируются, хранятся опасные вещества в количествах, указанных в приложении 2 к. этому закону.

Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана на протяжении всего периода эксплуатации опасного производственного объекта страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте, организовать экспертизу промышленной безопасности – оценку соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему действующим требованиям промышленной безопасности.

В соответствии пунктом 2 ст. 9, Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», работники опасных производственных объектов должны быть обучены и аттестованы по промышленной безопасности.

Обязательной аттестации подлежат первые руководители, главные инженеры филиалов и других структурных подразделений, ответственные за осуществление и организацию производственного контроля и специалисты в области охраны труда, являющиеся членами аттестационных комиссий по промышленной безопасности.

22. Расследование и учет случаев травмирования граждан, не связанных с производством

Расследование и учет случаев травмирования граждан, не связанных с производством в подразделениях ОАО «РЖД» проводится в соответствии с инструкцией от 08.08.94 г. № ЦУО-286 «О порядке служебного расследования и учета на железнодорожном транспорте несчастных случаев с людьми, не связанных с производством».

Служебное расследование проводят по каждому случаю па-езда подвижного состава, падения с него, поражения электрическим током., а также получения травм при других обстоятельствах во время движения подвижного состава.

Расследование случая травмирования граждан проводит на месте, где он произошел, начальник или заместитель начальника железнодорожной станции, дистанции пути, вагонного, локомотивного депо, начальник пассажирского поезда или руководитель другого структурного подразделения, на участке обслуживания которого произошел этот несчастный случай.

Специальное расследование группового несчастного случая (два и более человек) проводят на месте при непосредственном участии начальника отделения железной дороги или его заместителя.

Руководители подразделений ОАО «РЖД», начальники отраслевых служб железных дорог и отделов отделений железных дорог организуют учет и проводят анализ несчастных случаев, происшедших на их территории или обслуживаемых участках;

Начальник железной дороги в 15-дневный срок после окончания отчетного периода представляет руководству ОАО «РЖД» письменный доклад (за 1 квартал, полугодие, девять, месяцев и год) о состоянии и проводимых на железной дороге мероприятиях по предупреждению случаев травмирования граждан.

В соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» от 09 марта 2004 г. № 1294р «Об организации работы в области промышленной безопасности и непроизводственного травматизма», организация работы по профилактике непроизводственного травматизма в департаментах и управлениях ОАО «РЖД» возложена на одного из заместителей.

На юридические службы железных дорог распоряжением ОАО «РЖД» от 06 марта 2004 г. № 1281 р «Об утверждении Типового положения о юридической службе железной дороги – филиала ОАО «РЖД» возложена подготовка исковых заявлений граждан, заявлений об обжаловании судебных актов в порядке надзора, подготовка отзывов на исковые заявления. Сбор и подготовка доказательств для судебных разбирательств и предъявление от имени ОАО «РДЖ», в установленном порядке в суды исковых заявлений. Порядок взаимодействия НЮ, НОДЮ с НБТ и НОДБТ установлен утвержденной отчетной формой ФО-3 (НЮ до 10-го числа после отчетного периода представляет данные в НБТ; НОДЮ до 5-го числа после отчетного периода представляет данные в НБТ).