§ 4. Процессуальный порядок рассмотрения и разрешения жалоб

Жалоба на действие (бездействие) и решение органа дозна­ния, дознавателя, следователя, прокурора и суда может быть устной или письменной. Каких-либо специальных требований к ее форме и содержа­нию закон, как правило, не устанавливает. Исключение касается апелляци­онных и кассационных жалоб или представлений, а также надзорных жалоб или представлений, для которых установлен ряд требований к их содержа­нию (ст. 363, 375,404 УПК).

Если жалоба подается в письменной форме, то в ней должны содер­жаться сведения о заявителе, о том, кому она адресована, об органе или

262

Раздел I Общие положения

должностном лице и его действиях (бездействии) или решении, которые обжалуются.

Устная жалоба заносится в специально составленный по этому поводу протокол. Если жалоба заявлена во время производства какого-либо след­ственного либо иного процессуального действия (например, при ознаком­лении обвиняемого с материалами уголовного дела), она должна быть зане­сена в протокол соответствующего следственного или иного процессуаль­ного действия.

Закон не ограничивает участников уголовного судопроизводства во времени для подачи соответствующей жалобы. Исключение касается срока обжалования приговора. Он ограничен 10 сутками с момента провозглаше­ния приговора, а для осужденного - тем же сроком со дня вручения ему копии приговора (ст. 356 УПК).

О поступивших жалобах обычно уведомляется прокурор. В соответст­вии с УПК РФ о принесенных по делу жалобах и представлениях на приго­вор суда должны быть также уведомлены (с направлением копий этих до­кументов) осужденный или оправданный, его защитник, обвинитель, по­терпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители, если жалоба или представление затрагивают их интересы. Указанным уча­стникам судопроизводства разъясняется право подавать свои возражения на поданные жалобы и представления.

Участник процесса может принести жалобу непосредственно прокурору или в суд. Она может быть подана на личном приеме или путем передачи в канцелярию прокуратуры или суда, подана через дознавателя, следователя, а в суд также и через прокурора. Если подозреваемый, обвиняемый содер жатся под стражей, их жалобы, адресованные прокурору или в суд, немед­ленно пересылаются адресату администрацией места содержания под стражей (ст. 126 УПК).

Заявитель вправе приложить к жалобе дополнительные материалы и до­кументы в обоснование изложенных в ней доводов. Он также вправе хода­тайствовать перед прокурором или судом об истребовании ими из тех или иных учреждений или организаций необходимые для разрешения жалобы материалы.

Принесение жалобы по общему правилу не приостанавливает производ­ства обжалуемого действия и исполнения обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать орган дознания, дознаватель, следователь, про­курор или судья.

Порядок непосредственного рассмотрения и разрешения жалобы зависит от того, кто является субъектом ее рассмотрения - прокурор или суд.

Прокурор рассматривает жалобу в течение 3 суток с момента поступле­ния ее и до принятия по ней решения В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы