- •Социальная работа Учебное пособие
- •Глава 1. Теоретические основы социальной работы 6
- •Глава 2. Основные направления социальной работы в россии 38
- •Глава 3. Зарубежный опыт социальной работы 74
- •Введение
- •Глава 1. Теоретические основы социальной работы
- •1.1 Социальная работа как наука и профессиональная деятельность
- •1.2 История развития теорий социальной работы
- •1.3 Социальная работа и проблемы общественного развития
- •1.4 Роль благотворительных и общественных организаций в социальной работе
- •1.5 Технологии социальной работы
- •1.6 Социальная диагностика
- •1.7 Эффективность социальной работы
- •Глава 2. Основные направления социальной работы в россии
- •2.1 Социальная работа с молодежью
- •2.2 Социальная работа с семьёй
- •2.3 Социальная защита интересов женщин
- •2.4 Социальная работа с пожилыми людьми
- •2.5 Миграция и проблемы социальной работы
- •2.6 Социальная работа в сфере занятости
- •2.7 Социальная работа с инвалидами
- •2.8 Социальная работа с малообеспеченными группами населения
- •Глава 3. Зарубежный опыт социальной работы
- •3.1 Направления практической социальной работы за рубежом
- •3.2 Организация социальной работы в Германии и Великобритании
- •3.3 Организация социальной работы в Норвегии и Швеции
- •3.4 Организация социальной работы в сша и Канаде
- •Заключение
- •Библиографический список
1.5 Технологии социальной работы
При определении технологий в социальной работе необходимо учитывать общую трактовку социальных технологий, особенности социальной работы как вида профессиональной деятельности, а также особенности различных элементов социальной работы как системы. Социальные технологии можно трактовать с точки зрения двух основных подходов:
как способы применения теоретических выводов той или иной науки в решении практических задач, в данном случае задач, связанных с функционированием и совершенствованием социальных объектов;
как совокупность приемов, методов и воздействий, которые применяются для достижения поставленных целей в процессе социального развития.
В отечественной литературе социальные технологии применительно к социальной работе трактуются как совокупность приемов, методов и воздействий, применяемых социальными службами и социальными работниками для решения разного рода социальных проблем и обеспечения эффективности реализации задач социальной защиты населения.3
Социальные технологии весьма разнообразны, что обусловлено многообразием социальных отношений. С точки зрения масштабности решаемых задач различают социальные технологии глобального характера, применительно к конкретному обществу, применительно к отдельным сферам общественной жизни, к социальной структуре, социальным институтам, процессам и явлениям. Специалисты-управленцы выделяют технологии поиска стратегии управления, социального моделирования и прогнозирования. По характеру решаемых задач различают универсальные и частные технологии. В зависимости от объекта развития различают технологии социального развития отдельных стран, регионов, территорий, технологии самореализации и саморазвития личности. В зависимости от содержания различают информационно-внедренческие, обучающие, инновационные технологии и технологии прошлого опыта.
Теория и практика социальной работы за рубежом и в России выявили целый ряд направлений работы с различными группами населения. Это социальный контроль, социальная профилактика, социальная терапия, социальная реабилитация, социальная помощь, социальная защита, социальное страхование, социальное обслуживание в сфере быта и др. Эти виды социальной работы связаны с основными технологиями. Они очень тесно взаимодействуют между собой и в то же время специфичны по целевому назначению и функциональному содержанию. Несмотря на применение этих технологий в работе с разными группами населения, они существенно отличаются в зависимости от специфики объекта социальной работы.
Поскольку социальную работу можно рассматривать в широком и узком смысле, в зависимости от этого различают и технологии. В первом случае речь идет о технологиях социальной защиты всех слоев населения, а во втором – о технологиях работы со «слабыми» слоями населения. Учитывая интегрированный, междисциплинарный характер социальной работы, можно выделить социально-психологические, социально-медицинские, социально-педагогические технологии. В социальных технологиях можно выделить две формы:
программы, содержащие процедуры и операции (как способы и средства деятельности);
сама деятельность, построенная в соответствии с такими программами.
Современные организации, осуществляющие свою деятельность в социальной сфере, должны адаптироваться к изменяющимся реалиям окружающего мира, предвидеть тенденции изменений. В ходе решения этой задачи разрабатываются и внедряются различные нововведения в социальной сфере. Социальная инновация – это сознательно организованное нововведение в практике социальной работы, имеющее целью позитивное преобразование в социальной сфере.
Социальные инновации имеют специфические особенности по сравнению с материально-техническими. Социальные инновации являются результатом коллективного творчества, отдача от социальных инноваций несколько отдалена во времени, их эффективность не проявляется быстро. Спецификой социальных инноваций является более четкая обусловленность внешней средой, более широкая сфера применения, зависимость от личностных качеств людей, задействованных в осуществлении данной инновации. Социальные инновации весьма разнообразны, что обусловлено многообразием явлений социальной жизни.
При классификации социальных инноваций используются различные основания:
исходя из масштаба социальных инноваций различают инновации глобального характера, региональные и локальные инновации;
в соответствии со структурой социальной сферы можно выделить педагогические, образовательные, правовые, управленческие;
по сфере применения – единичные социальные инновации, осуществляемые на одном объекте, и диффузные, распространяемые на многие объекты.
Источником социальных инноваций являются изменения внешней среды, потребностей общества, возникающие социальные проблемы, которые невозможно решить традиционными методами, что дает импульс к разработке новых средств, норм в социальной сфере. Период от возникновения до практического применения нового представляет собой инновационный цикл, продолжительность которого может варьироваться в зависимости от многих факторов. Среди основных факторов, тормозящих внедрение инноваций, можно выделить социально-экономические и психологические. К первой группе можно отнести дефицит финансирования нововведения, недостаток профессионально подготовленных кадров и др. Ко второй – недостаточную информированность, консерватизм мышления, отсутствие творческого подхода в решении проблем и др. В связи с этим разрабатываются специальные программы, цель которых социально-психологическое обеспечение нововведений.
Инновационные социальные технологии существуют в двух формах: в виде программ и документов и как реально развивающиеся в соответствии с этими программами социальные процессы. При разработке инновационных социальных технологий используются различные методы:
инновационная игра как метод исследования и развития организаций;
игровые программы, предписывающие способы и средства мыслительной работы группы по решению проблем;
социотехническая игра, основанная на принципах работы социальных технологов;
программное инновирование социальных систем и др.
Нововведения в социальных службах являются предметом научных исследований. В настоящее время широко применяется модель эволюционного исследования, которая предполагает прохождение ряда фаз.
Фаза анализа подразумевает обозначение проблемы, ее идентификацию и актуализацию. Проводится обзор методов решения, после чего дается практическая оценка предполагаемых методов развития. Успешным завершением фазы анализа является принятие решения о возможности или невозможности (целесообразности) нововведения.
Фаза разработки включает определение проблем, сбор и обработку информации, поиск и отбор альтернативных решений, рассмотрение процедурных вопросов применения нововведения, описание способа его использования. Успешное выполнение фазы разработки увеличивает вероятность того, что нововведение будет соответствовать задачам социальной службы, для решения которых оно было разработано.
Фаза развития – это процесс исследования нововведения и его пробного применения, проверки его адекватности и в случае необходимости его доводки и переработки. Основное внимание в этой фазе уделяется составлению плана развития, в котором необходимо определить объем работ, состав и последовательность операций, а также подготовить условия для пробного использования и тестирования.
Фаза оценки дает основу для внедрения и распространения нововведения. При этом оцениваются затраты, эффективность и продуктивность при нормальных рабочих условиях. Если фаза оценки приводит в целом к положительным результатам, это означает, что исследование дало готовое к использованию нововведение.
Фаза распространения и внедрения заключается в подготовке необходимых материалов, распространение нововведения среди потенциальных пользователей и его применение.
Разработка прогноза – это специальное научное исследование конкретных перспектив развития какого-либо явления. Для социального прогнозирования особый интерес представляют такие основные виды информации, как экономическая, политическая, правовая, и такие источники информации, как общественная деятельность, документы, периодическая печать и т. п. Социально-экономическое прогнозирование составляет одну из наиболее развитых отраслей. Его целями являются установление перспектив развития экономики, поиск оптимальных путей и средств достижения перспектив, определение ресурсов для достижения целей. Социально-экономический прогноз носит комплексный характер и разрабатывается с учетом данных демографического прогноза, прогноза ресурсов, спроса и предложения и т. д.
Социологическое прогнозирование имеет три уровня исследований: общетеоретический, частнотеоретический и эмпирический. В социологических прогнозах общим объектом исследования является общество, частные объекты – это социальные группы, институты, человек.
Прогнозирование в социальной работе также может осуществляться на различных уровнях. Любой сотрудник социальной службы прогнозирует свою работу. Это может быть как узкая перспектива (обслуживание одного клиента), так и прогноз развития социальной службы, всей социальной сферы. Прикладное значение социального прогнозирования состоит в том, что разработанные технологии способны влиять на управленческие решения по социальным вопросам, т. е. корректировать и оптимизировать их. Определить процент достоверности прогнозов в социальной работе можно, используя сопоставимые измерения уровня жизни и ее социальной стабильности.
Поэтапно процесс социального прогнозирования может быть представлен следующим образом.
Выбор объекта социального прогнозирования (это может быть любой социальный объект).
Выбор направления исследования: экономическое, правовое, социологическое (значительная часть исследований носит комплексный характер).
Подготовка и обработка информации по прогнозной проблеме.
Выбор способа прогноза, одного из методов или совокупности методов в определенной последовательности.
Собственно прогнозное исследование.
Обработка результатов.
Определение достоверности прогноза.
В социальном прогнозировании все большее распространение получает метод прогнозного моделирования социальных процессов. Моделирование – это исследование объектов различной природы на их аналогах (моделях) на уровне структур, функций и результатов. Цель моделирования – воспроизвести данные, оценивающие натуральные нагрузки, ход работы объекта, а также исследовать его внутренние процессы. Потребность в моделировании возникает в том случае, когда исследование непосредственно самого объекта невозможно, слишком дорого или требует слишком длительного времени. Это как раз и относится к социальным объектам.
Моделирование – это многофункциональное исследование, применяющееся для определения или уточнения характеристик существующих или вновь конструируемых объектов. Модель должна иметь сходство с оригиналом, но не быть его полным аналогом. Это основное условие, т. к. в противном случае моделирование теряет смысл. Основное отличие модели от оригинала – способность к гибкому прогнозному изменению, не влияющему на исходные данные модели. Информационное значение социальной модели можно оценивать по степени точности прогнозирования изменений изучаемых социальных процессов и явлений (зависимые признаки) при новых значениях независимых признаков (объективных условий).
Моделирование всегда применяется вместе с другими общенаучными и специальными методами, на основе междисциплинарного подхода, особенно когда оно используется для исследования глобальных проблем. Моделирование используется в исследовании демографических процессов, динамики занятости, сферы услуг, рынка жилья и т. п. Особая сложность моделирования социальных процессов в современной России состоит в том, что значительная их часть не укладывается в рамки ранее разработанных схем и требует теоретического осмысления в соответствии с существующей социальной действительностью.
Моделирование социальных отношений и структур позволяет создать много вариантов моделей, учитывающих влияние тех или иных социальных факторов на исследуемые процессы в социальной сфере. Наиболее распространенными методами моделирования в социальной сфере являются исследование модели проблемной ситуации, инновационных и эвристических моделей. Широкое распространение получило комплексное моделирование.
Вопросы для самопроверки
Дайте определение социальных технологий.
По каким основаниям можно классифицировать социальные технологии?
Назовите основные социальные технологии и определите их содержание.
Охарактеризуйте особенности инновационных социальных технологий.
Какие технологии используются в работе социальных служб?
Охарактеризуйте поэтапно процесс социального прогнозирования.
Какую роль для понимания и реализации социальных технологий имеют социологические знания?
Раскройте сущность метода прогнозного моделирования социальных процессов.
