Билет № 2

1. Понятие отрасли уголовного права. Предмет и метод. Значение уп.

Понятие уголовного права

Под словосочетанием „уголовное право“, во-первых, понимается отрасль уголовного законодательства. Это система норм, которые принимаются Государственной думой Федерального собрания РФ и, согласно части 1 статьи 1 УК РФ состоит из УК. Отдельные уголовно-правовые нормы подлежат обязательному включению в УК.

Под уголовным правом понимается также отрасль права, включающая не только нормы уголовного законодательства, но и возникающие на их основе уголовные правоотношения, а также правотворческую и правоприменительную деятельность.

Уголовное право — это отрасль публичного права. Это совокупность правовых норм, которые устанавливают, какие общественно-опасные деяния признаются государством преступными и какое наказание следует за их совершение. Как отрасль права уголовное право отличается от других отраслей тем, что охраняет существующие в обществе отношения, которые в большинстве регулируются другими отраслями.

Если нормы большинства отраслей права содержат дозволения, предписания и запреты, то нормы уголовного права — предписания и запреты. Исключение — институт обстоятельств, исключающих преступность деяния. Это совокупность норм-дозволений о необходимой обороне, крайней необходимости, обоснованном риске и т.д. Предмет уголовного права

Предметом уголовного права являются те общественные отношения, которые возникают в связи совершением лицом преступления и применения к нему наказания.

1) Охранительные уголовно-правовые отношения, возникающие в связи с совершением преступления между лицом, совершившим общественно-опасное деяние и государством. Это правоотношение носит односторонний характер: преступник обязан нести ответственность за совершенное деяние, а государство имеет право его наказать.

2) Отношения, связанные с удержанием лица от преступного посягательства посредством угрозы наказания. Это — правовое воздействие на поведение людей.

3)Отношения, возникающие при реализации гражданами права на причинение вреда при защите от общественно-опасных посягательств.

Метод уголовного права

Метод — совокупность уголовно-правовых средств воздействия на общественные отношения с целью их урегулирования. В учебной литературе метод сводится к установлению преступности и наказуемости деяний и уголовных запретов действий, опасных для личности, общества и государства, за нарушение которых, как правило, следуют привлечение к уголовной ответственности и применение уголовного наказания. Выделяют следующие методы.

1) Дозволение — управомачивает субъекта на совершение тех или иных действий.

2) Предписание — обязывает субъекта совершить те или иные действия.

3) Запрет — формирует модели запрещенного общественно-опасного поведения.

Названные методы, преломляясь применительно к видам уголовно-правовых отношений, выступают в виде специфических методов. Так, охранительные уголовно-правовые отношения регулируются следующими методами:

— применение уголовного наказания;

— освобождение от уголовной ответственности и наказания;

— применение принудительных мер медицинского характера в соответствии с законом.

Общепредупредительные отношения регулируются путем установления уголовно-правового запрета, а регулятивные уголовно-правовые отношения связаны с методом наделения граждан правами на активную борьбу с опасными для личности, общества и государства деяниями. В общем можно назвать метод уголовного права императивно-запретительным.

Задачи уголовного права (статья 2)

Задачи совпадают с задачами Уголовного кодекса, определены в статье 2 УК России, анализ которой позволяет выделить три задачи:

— охрана наиболее важных общественных отношений от преступных посягательств;

— обеспечение мира и безопасности человечества;

— предупреждение преступлений.

Говоря об охранительной задаче УК, надо иметь в виду два аспекта этой проблемы. Первым является общая превенция уголовного закона, то есть, предупреждение совершения преступлений гражданами под воздействием уголовно-правового запрета. Другим аспектом уголовно-правовой охраны является частная превенция уголовного закона. Под ней понимается предупреждение совершения преступлений лицами, уже совершавшими какое-либо преступление.

В соответствии с частью 1 статьи 2 УК от преступных посягательств охраняются права и свободы человека и гражданина, общественный порядок и общественная безопасность, окружающая среда, конституционный строй Российской Федерации. Согласно Конституции, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Основные права и свободы принадлежат человеку от рождения. В соответствии с Конституцией равным образом защищаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Под общественным порядком понимается совокупность общественных отношений, обеспечивающих: общественное спокойствие, соблюдение общественной нравственности, бесперебойную работу транспорта, предприятий, учреждений и организаций, физическую неприкосновенность личности. Общественная безопасность — это состояние защищённости жизненно важных интересов общества от внутренних и внешних угроз.

Самостоятельным объектом уголовно-правовой охраны является и окружающая среда. В соответствии с Конституцией каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. В числе правовых инструментов, защищающих это конституционное право, нормы УК об ответственности за экологические преступления.

Понятие конституционного строя как объекта уголовно-правовой охраны можно определить из анализа статьи 1 Конституции РФ. В его содержание входят: закрепление формы государственной власти, определение источника государственной власти и способов осуществления народовластия, пределы действия суверенитета РФ, принципы федеративного устройства, принцип разделения властей, система органов государственной власти, направление социальной политики, принцип приоритета прав личности, принцип многообразия форм собственности, закрепление юридической силы Конституции РФ и порядка её изменения.

В части 2 статьи 2 УК определяются основные способы реализации задач УК. Это — установление в нём основания и принципов уголовной ответственности, определение того, какие деяния признаются опасными, установление видов наказаний и иных мер уголовно-правового характера за совершение преступлений.

2.Обязательные работы. Понятие. Порядок назначения. Обязательные работы состоят в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых и объекты, где они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

Данное наказание:

— основное;

— срочное;

— общее;

— воздействует на физическую свободу личности.

Обязательные работы — новый для уголовного закона России вид наказания. Он появился в УК 1996 г. после изучения зарубежной практики применения наказаний, не связанных с лишением свободы. Так, в Великобритании аналогичным наказанием является приказ суда о предоставлении услуг обществу (выполнение бесплатных полезных работ), во Франции — неоплачиваемые работы в общественных интересах.

Особенностями рассматриваемого вида наказания являются:

1) обязательность работ;

2) выполнение их только в свободное от основной работы или учебы время;

3) бесплатность работ для осужденного;

4) определение вида этих работ и объектов, где они отбываются, органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

Обязательность работ предполагает их принудительность, у осужденного нет возможности выбора работ, он обязан выполнить именно тот вид работы, который ему будет предоставлен.

Работы должны выполняться только в свободное от основной работы или учебы время. Это означает, что осужденный не имеет права выполнять обязательные работы в рабочее время (если он имеет основное место работы) или во время, когда он должен находиться на учебе (если осужденный является студентом лицея, колледжа, института, университета).

Бесплатность работ для осужденного предполагает, что за выполненные обязательные работы ему не полагается денежного или иного вознаграждения.

Вид обязательных работ и места, где они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Следовательно, работы будут носить, как правило, неквалифицированный характер (использование осужденных в сфере обслуживания населения, уборка территории населенных пунктов, ремонтно-строительные и иные работы).

Обязательные работы устанавливаются на срок от 60 до 240 часов и отбываются не свыше 4 часов в день. Такой порядок не дает возможности концентрированно, быстро отработать назначенный срок. Это существенно повышает репрессивность наказания, делает его весьма эффективным в достижении целей восстановления социальной справедливости, предупреждения новых преступлений и исправления осужденных.

Обязательные работы применяются только в качестве основного наказания. Они предусматриваются, как правило, за совершение преступлений небольшой тяжести.

Учитывая возможный характер и тяжесть обязательных работ, они не назначаются лицам, признанным инвалидами I группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

В случае злостного уклонения от отбывания обязательных работ они заменяются ограничением свободы, арестом или лишением свободы. При определении срока ограничения свободы, ареста или лишения свободы замена осуществляется из расчета 8 часов неотбытого срока обязательных работ за 1 день ограничения свободы, ареста или лишения свободы.

Злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ признается осужденный:

1) более двух раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительных причин;

2) более двух раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину;

3) скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания.

В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания обязательных работ, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене обязательных работ другим видом наказания.