5. Наука о финансах (финансология), как часть современной науки

Для анализа современного состояния финансовой науки и ее составляющих (финансового управления, финансовой прогностики, управления рисками прогностики) как научной теории, т.е. анализа современного состояния методологии современной финансовой науки приведем известный вариант философского понимания понятия «теория». Известно определение теории в философии как наиболее развитой формы научного знания, дающей целостное отображение закономерных и существенных связей определенной области действительности 18, с. 467.

Финансовой наукой (финансологией) предлагается назвать теорию, методологию создания теорий (т.е. теорию второго порядка- теорию создания и сравнения финансовых теорий).

Известно, что финансовая наука изучает не финансовые ресурсы как таковые, а общественные отношения, возникающие на основе образования, распределения и использования ресурсов; исследует закономерности развития финансовых отношений и методы управления ими.

Считается, что как историческая категория финансы появились одновременно с появлением государства при расслоении общества на классы. Первое, рабовладельческое, государство возникло при появлении классов рабовладельцев и рабов. Эволюция финансов неразрывно связана с социальным строем и присущими ему бюджетными отношениями.

С разложением феодализма и постепенным развитием капиталистического производства доля натуральных сборов и повинностей сократилась. Все большее значение стали приобретать многовариантные денежные доходы и расходы государства. Это усложнило перераспределительные отношения: денежные средства могли расходоваться на различные ткани, фураж и т.д. Усложнение объектов управления породило многовариантность управляющих воздействий. Одновременно усложнились реакции на эти воздействия (например, на выделение или изъятие дополнительных денежных средств). В 16-17-ом веках финансы как объект управления усложнились настолько, что произошло разделение государственной казны и собственности монарха.

Основателем финансовой науки считают Адама Смита. В своем труде «Исследование о природе и причинах богатства народов» он начал разработку положений науки государственных финансов и впервые выделил производительный и непроизводительный труд. По А. Смиту производительный труд обменивается непосредственно на капитал, а непроизводительный труд обменивают на доход, то есть зарплату и прибыль.

А. Смит дал характеристику основным финансовым категориям (расходам и доходам государства), предложил принципы рационального налогообложения 2; 3, с. 32-37.

В России наука финансов начала развиваться позднее. В теории финансов российские ученые были приверженцами прагматического подхода, сторонниками теории «удовлетворения коллективных потребностей». В учебнике сторонника этой теории И. Озерова «Основы финансовой науки» утверждалось, что «одни потребности удовлетворяются самими единоличными усилиями, другие – совместно с другими лицами, для чего история выработала союзы людей (государство, община и т.д.) ... коллективные потребности требуют громадных средств». Там же утверждалось, что «...финансовая наука изучает финансовое хозяйство, т.е. совокупность отношений, которые возникают на почве добывания союзами публичного характера материальных средств: она изучает те способы, посредством которых эти союзы добывают себе нужные средства, и как эти способы отражаются на других сторонах жизни, почему в одну эпоху преобладают одни способы, а в другую - другие» 2; 3, с. 37.

Финансовая система должна соответствовать уровню развития и принципам мирового хозяйства. При несоответствии этих принципов периодически возникает мировой финансовый кризис13;14. Поэтому вполне вероятно, что по итогам кризиса 2008 года возникнет новая мировая финансовая система, а национальные финансовые системы будут изменены. Формирование новой финансовой системы на глобальном и на национальном уровне должно иметь свою научную основу. При этом должны учитываться изменение в теории денег и методах управления денежным обращением 15.

Однако, несмотря на многовековую историю финансовых отношений в настоящее время наука о финансах пока еще полностью не сформирована. Это затрудняет создание эффективной постиндустриальной финансовой системы на глобальном и национальном уровнях.

При классическом подходе в науке считают, что наука сформирована, если определены ее объект, предмет, научный метод, функции и роли конкретной науки. Именно формулировка этих положений науки о финансах станет основным содержанием настоящего параграфа данной монографии.

Особую актуальность развитию, созданию науки о финансах и финансовом менеджменте придает кризис 2008 года и возможное его повторение.

Современная наука уже признана производительной силой в постиндустриальном мире. Настоящим назовем наукой интегрированную форму духовной, интеллектуальной и материальной деятельности людей, направленную на производство знаний о природе, обществе и о самом познании. Наука имеет непосредственной целью постижение истины и открытие объективных законов. Использование результатов науки направлено на создание более финансово обеспеченных, комфортных и безопасных условий жизни [16, с.14].

Анализ показывает, что в условиях постиндустриальной глобализации и НТП человеческая деятельность стала очень сложной. В современной деятельности человека можно выделять следующие четыре уровня [16, с.14-15].

В рамках настоящего исследования эти уровни можно представить следующим образом. Первый (низший) уровень- это объект исследования науки о финансах – это практическая деятельность в сфере финансовых денежных отношений. Второй более высокий уровень- это предмет научного исследования – конкретные методы и инструменты сферы финансовых денежных отношений, финансового управления (как часть этой области знаний). Третий уровень- методология научного обеспечения сферы финансовых денежных отношений (и финансового менеджмента), которая концентрируется на разработке теоретических основ финансов, методов синтеза финансовых инструментов, методах выбора наиболее эффективных в условиях данной задачи финансовых методов, инструментов, параметров функционирования финансовых систем управления и т.п. Наконец, четвертый (высший ) уровень- это философия сферы финансовых денежных отношений, финансового менеджмента, которая одновременно выступает как гуманитарная, логическая и психологическая основа разработки адекватной методологии финансов и финансового управления.

В условиях глобализации постиндустриальное развитие человечества характеризуется тем, что на первый план выходят интеллектуальные и финансовые ресурсы. Это дополнительно повышает актуальность разработки науки о финансах и финансовом менеджменте (финансологии).

Наука о финансах и финансовом менеджменте (финансология) должна быть тесно связана с философией. Это объясняется тем, что философию рассматривают как науку о всеобщем знании, науку наук. Известно мнение, «что философия вырастает из глубокой духовной потребности, из забот и тревог человека». В философии науки известны два подхода к философии. Во-первых, философия – наука наук (Г. Гегель), т.е. философия- общеметодологическая наука. Во-вторых, считают, что каждая наука сама себе философия (О. Конт), т.е. каждая из наук формирует в ходе своего развития присущую данной науке или отдельной теории философию [16, с. 5].

Философия может рассматриваться и как движитель прогресса вообще. Философия может рассматриваться и как основа развития методологии науки, управления, практики. Отмечают, что если философия критикует старый мир (в том числе мир денег), то она выступает и в конструктивной роли 19, с. 22.

Философией в финансах и финансовом менеджменте (философия в финансологии) - назовем теорию, обосновывающую положительный идеал (образ будущего) в сфере финансов и финансового менеджмента.

Для достижения этого идеала в будущем (цели, образа будущего) требуется философия финансов и финансового менеджмента, направленная на системное осмысление наиболее общих подходов к финансовым отношения в социальной среде и экономике, финансовому управлению (как целенаправленному финансовому воздействию субъекта на объект управления) и ограничений на финансовые отношения и финансовое управление.

Философия управления финансами (философия финансового менеджмента) – это философия в финансологии - это наиболее общее знание (охватывающее сущность, применимость, эффективность и др.) об объектах, субъектах, методах, способах, приемах, инструментах и процессах управления финансовыми денежными отношениями, процессами формирования и расходования фондов денежных средств на глобальном, национальном уровнях, уровне организации (предприятия). Теория финансового управления изучает влияние власти субъекта финансового управления на объект такого управления. Финансовое управление – это финансовое воздействие субъекта управления на объект управления с целью повышения финансовой эффективности деятельности объекта управления или улучшения финансового состояния объекта управления. В теории управления можно выделить организационный подход. В рамках этого подхода рассматриваются формальные аспекты управления, воздействие власти должности на финансовые отношения. Вторым подходом в теории управления финансовыми отношениями можно назвать институциональный подход. В рамках институционального подхода процесс управления можно рассматривать как систему отношений («правил игры») участников процесса управления (субъект и объект управления) финансовыми отношениями. В рамках этого подхода акцент нужно делать влияние личной власти (но не власти должности) в финансовых отношениях и финансовом менеджменте. При этом должно учитываться, что управление финансовыми отношениями охватывает управление фондами денежных средств как минимум двух субъектов социальных или экономических отношений.

Можно утверждать, что отношения субъекта и объекта управления финансами (финансовом менеджменте) регламентируются их правами и обязанности в рамках процессов управления (в т.ч. финансового).

Поэтому наука о финансах и финансовом менеджменте (финансология) должны рассматриваться как часть философии вообще и, одновременно, как частью философии и теории социального и экономического управления.

Рассмотрим связь науки о финансах и финансовом менеджменте (финансологии) и экономической теории.

Экономическая теория в изучении человеческого общества исходит из важнейшей предпосылки о том, что человек является одновременно и производителем и потребителем экономических благ. Человек не только создает, но и приводит в действие и определяет способы использования техники и технологии, которые в свою очередь, предъявляют и новые требования к физическим и интеллектуальным параметрам человека» [20, с.15].

Отмечается, что существуют различные точки зрения на объект и предмет экономической теории: экономические отношения между классами и социальными группами; производственные отношения; отношения распределения редко встречающихся ресурсов, другое [21, с. 43-44].

Важно, что именно в процессе социальных и экономических отношений финансы и финансовый менеджмент (и обобщающая их финансология) реализуют свои функции и роли. Этим финансы и финансовый менеджмент (финансология) влияют на поведение экономических субъектов.

Нужно учитывать, что к факторам производства в экономической теории относят три разнородных фактора: труд, средства труда, предметы труда.

Все эти факторы производства получают стоимостную оценку в рамках бухгалтерского учета. В рамках финансов и финансового менеджмента (финансологии) производится распределение и перераспределение ВВП, национального дохода на уровне государств и финансовых результатов деятельности организации (предприятия) между факторами производства (труд, средства труда, предметы труда), этапами жизненного цикла товаров и другое.

Наука о финансах и финансовом менеджменте (финансология) - это область знаний, которая системно обобщает все знания в сфере финансов: о сущности финансов и финансового менеджмента; специфике функционирования финансов и финансового менеджмента в составе различных видов социальных и экономических отношений; финансовой системе (глобальной и национальных); финансовых рынках; методах и инструментах регулирования финансовых отношений и методологии финансового менеджмента; методах синтеза финансовых инструментов; методах и эффективности работы субъектов финансов и финансового менеджмента, отражающих специфику и характер воздействия финансов и финансового менеджмента на социальную, экономическую, технологическую и экологическую сферы государства.

Кратко науку о деньгах предлагается называть финансология (от слов «финансы» и «наука»-«логос») , а в интерпретации на английском языке (от тех же слов) науку о деньгах можно назвать - financology.

В интересах формирования науки о финансах и финансовом менеджменте (финансологии) как части экономической теории или как новой научной дисциплины сформулируем ее объект, предмет, функции и роли нижеследующим образом.

Объект науки о финансах и финансовом менеджменте (финансологии) - это исследуемая этой наукой сфера деятельности: финансовые денежные отношения; управление финансовыми отношениями; финансовая система (глобальная и национальная); финансовые рынки; методы и инструменты финансового управления в социальной и экономической среде.

Предметом науки о финансах и финансовом менеджменте (финансологии) является часть изучаемого объекта – это определенные закономерности развития и функционирования финансовой сферы экономики и социальной среды, отражающие специфику данной науки. Предметом науки финансах и финансовом менеджменте (финансологии) можно признать: сущность финансов и финансового управления (финансовых целеполагания, маркетинга, менеджмента); понятийный аппарат финансов и финансового менеджмента (финансологии); частные финансовые теории и теории финансового менеджмента, концепции финансового менеджмента; методы исследования в финансах и финансовом менеджменте; методы законодательного регулирования прав и обязанностей участников финансовых денежных отношений, финансового управления и другое.

Наука о финансах и финансовом менеджменте (финансология) должна развивается как целостная система теоретического и прикладного знания о сфере финансов и финансового менеджмента, их влиянии на весь комплекс процессов общественного производства, социальной сферы и такие характеристики жизнедеятельности как эффективность, затраты, риски, время реализации процессов и др.

При этом теоретическая часть науки о финансах и финансовом менеджменте (финансологии) должна формировать фундаментальные знания о сущности финансов и финансового управления (финансовых целеполагания, маркетинга, менеджмента) и ее проявлениях в различных видах финансовых отношений и финансовом управлении в различных видах политической, социальной, экономической, технологической, экологической деятельности, разрабатывать концептуальный аппарат этой науки и методы исследований, включая логические и количественные методы.

Прикладная часть науки о финансах и финансовом менеджменте (финансологии) должна изучать: проблемы различных видов современных финансовых отношений; формулировать, определять и законодательно закреплять специфику различных технологий финансовых отношений, финансового менеджмента; способы и инструменты финансовых отношений и финансового управления; социальные и экономические последствия изменений в финансах и финансовом менеджменте; методы оценки эффективности финансового управления; методы и критерии оценки социальной и экономической эффективности государственного регулирования финансовых отношений и финансового менеджмента и другое.

Одним из основных понятий финансологии следует признать понятие «технология финансов и финансового управления». Технологией финансов и финансового управления назовем совокупность способов организации финансов и управления финансами и финансовым управлением, квалификационных навыков участников денежного обращения, технических средств используемых в финансах и финансовом управлении, финансовых рынках.

В процессе формирования науки о финансах и финансовом управлении (финансологии) необходимо учитывать, что методологический анализ процесса научного познания позволил обособить два типа приемов исследования: приемы присущие человеческому познанию в целом (анализ, синтез, индукция, дедукция, абстрагирование и обобщение); методы и приемы характерные только для научного познания.

Научный метод в науке о финансах и финансовом управлении (финансологии) представляет собой систему принципов и приемов, с помощью которых достигается объективное познание действительности в этой сфере.

Сформулированная в данной книге наука о финансах и финансовом управлении (финансология) системно охватывает все виды финансовых денежных отношений во всех сферах деятельности человека (политической, социальной, экономической, технологической, экологической). При этом финансы и финансовое управление в политической, социальной, экономической, технологической, экологической сферах могут рассматриваться как предметные структурные элементы финансологии. Финансология - это наука, которая охватывает финансы и процессы управления всеми видами финансовых денежных отношений в названных сферах деятельности.

Системно-управленческий подход в науке о финансах и финансовом управлении (финансологии) заключаются в том, что финансы, финансовые отношения, финансовое управление рассматриваются: во-первых, в системном единстве всех сфер общественного производства; во-вторых, исследование в науке о финансах и финансовом управлении (финансологии) изначально ориентировано на повышение эффективности функционирования финансов, систем финансового управления в глобальной и национальных экономиках, на уровне корпораций и организаций. В настоящей книге при формировании науки о финансах и финансовом управлении (финансологии) впервые в мире сфера финансовых денежных отношений будет исследована в рамках классической схемы научного исследования.

Классическая схема научного исследования предполагает структурирование, выделение и формулировку функций и ролей конкретной науки (в данном случае, науки о финансах и финансовом управлении - финансологии) в политической, социальной, экономической, технологической, экологической сферах государства и хозяйствующих субъектов.

При исследовании управляющих воздействий финансов и финансового управления на системы политического, социального, экономического, технологического, экологического управления нужно учитывать следующее. Методом исследования систем управления (финансами и финансовым управлением) называют способ получения информации (снятия неопределенности в знаниях) об объекте управления, его характеристиках, возможном их изменении при изменении условий или состояния объекта исследования (системы управления) 11, с. 41.

В рамках системно-управленческого подхода объектом изучения науки о науки о финансах и финансовом управлении (финансологии) предлагается назвать процессы финансового политического и социально-экономического управления во всех сферах государства и деятельности организации. Использование финансов и финансового управления, фондов денежных средств в процессах управления регламентировано законодательно и обычаями делового оборота. В процессе социального и экономического управления денежные фонды, денежные потоки могут рассматриваться одновременно как объекты и субъекты финансов и финансового управления в социальной, экономической, технологической, экологической сферах государства и организации.

В рамках системно-управленческого подхода предлагается относить к предмету науки о финансах и финансовом управлении (финансологии) присущие ей общенаучные и специальные:

1) методы и инструменты исследования сущности финансов и финансового управлении, фондов денежных средств, денежных потоков и специфики их воздействия на различные сферы жизни человека;

2) методы, способы, инструменты определения и закрепления в законодательстве методов управления финансовыми денежными отношениями, финансовыми системами и финансовыми рынками в процессе участия человека в производстве и социально-экономическом управлении;

4) порождаемые этим финансовым воздействием денежных отношений и денежных потоков изменения в эффективности, затратах и рисках политической, социальной, экономической, технологической, экологической деятельности в национальной и мировой социально-экономических системах и др.

Метод науки о финансах (финансологии - общей теории финансов) в рамках системно-управленческого подхода - это система принципов и приемов, с помощью которых достигается снятие неопределенности, объективное познание социальной и экономической сущности различных видов финансовых отношений; способов и инструментов использования финансов в политических, социально-экономических, технологических сферах жизни человека; методы государственного, корпоративного управления и общественного финансового контроля управления финансовыми отношениями и денежными потоками в бюджетной и внебюджетной сферах.

Диалектический спиралеобразный характер познания сущности финансов и их воздействия на все сферы деятельности человека (субъектности и объектности социального и экономического воздействия финансов и денежных потоков) предопределяет повышенную значимость двух методов исследования: исторического и логического.

Исторический метод как составная часть диалектического познания, связан с описанием и исследованием развития объектов (в данном случае финансов) и их свойств в их хронологическом порядке. Использование исторического метода исследований в финансах позволило сделать вывод о том, что история развития финансов свидетельствует, что в период динамичного развития социальной сферы и экономики вмешательство государства в сферу финансов сокращалось, а в периоды кризисов государственное управляющее воздействие на финансы увеличивалось 3, с. 32-38. Этот сделанный в 1998 году вывод был практически подтвержден после начала кризиса 2008 года действиями правительств всех развитых стран.

Логический метод познания применим для анализа как хронологической (исторической) последовательности состояний, так и структуры, причинно-следственных связей объекта и/или процесса. Основными логическими формами мышления считают: суждение, понятие, умозаключение - способы отражения действительности с использованием взаимосвязанных абстракций. С помощью логического метода могут быть исследованы такие актуальные проблемы, находящиеся в сфере внимания финансовой науки:

- связь политики, экономики, финансов и «способов добывания союзами публичного характера материальных средств»;

- рациональная налоговая политика, источники финансовых ресурсов и объекты инвестиций;

- взаимоотношения государственного бюджета, местных бюджетов, финансов предприятий – вертикальный финансовый конфликт;

- стадии воспроизводственного процесса, охватываемые финансовыми отношениями (узкий и широкий подход в финансах);

- степень вовлеченности и способы использования финансов в социальном менеджменте и регулировании темпов экономического развития на государственном уровне;

- разработку специальных методов и процедур выбора способов управления финансами в условиях конкретной экономической ситуации;

- соотношение в финансах методов, обеспечивающих выполнение функций государства (удовлетворения коллективных потребностей), и методов обеспечения свободы удовлетворения потребностей индивидуума;

- разработка налоговой системы с учетом положений теории «удовлетворения коллективных потребностей» в отношении таких организационно-правовых форм рыночной деятельности, как финансово-промышленные группы, холдинги, предприятия, предприниматели без образования юридического лица, физические лица (инвесторы).

Важными для финансовой науки являются ранее не исследовавшиеся актуальные в настоящее время проблемы:

- разработки процедур логического выбора финансовой стратегии в реальных экономических условиях;

- связи финансовых отношений и отношений собственности на материальные и нематериальные активы, превращения (конвертации) и конвергенции (взаимопроникновения) одних отношений в другие;

- влияния на структуру и параметры финансовой системы страны участия в международном разделении труда и характера общественного производства, и влияния их на социальную структуру общества;

- влияния на структуру и параметры страховой подсистемы финансовой системы участия в международном разделении труда и характера общественного производства;

- влияния перехода на товарных рынках от сбытовой к маркетинговой стратегии на структурирование воспроизводственного процесса, на охватываемые финансами стадии;

- влияния перехода на финансовых рынках от сбытовой стратегии к маркетинговой стратегии;

- возможности распространения методологий других отраслей знаний, экономики (например, расчета норм) с финансовыми методами (например, актуарными расчетами);

- определения безопасных соотношений между спекуляцией и инвестициями на финансовых рынках и экономике в целом и др.

Сущность науки о финансах и финансовом менеджменте (финансологии) выражают ее функции и роли. Функции науки о финансах проявляются в тех действиях, т.е. в том, что эта наука (финансология – общая теория финансов) выполняет в политической, социальной, экономической, технологической, экологической подсистемах государства. Будем считать, что политическая, социальная, экономическая и другие роли (значимость) финансологии – науки о финансах и финансовом менеджменте связаны с теми функциями, которые эта наука выполняет в отношении удовлетворения потребностей общества.

Анализ показывает, что могут быть выделены такие функции науки о финансах и финансовом управлении: философского обеспечения, законотворческая, методологическая, познавательная, инструментальная, прогностическая, мировоззренческая (идейно-воспитательная), предупредительная функция, функция социализации.

Для науки (частных теорий) о финансах и финансовом управлении функция философского обеспечения жизнедеятельности состоит в разработке: во-первых, месте финансов в судьбах современной цивилизации; во-вторых, философского (наиболее общего) взгляда на место, функции и роль финансов в общей системе с другими видами денежных отношений; в-третьих, методов своевременной адаптации в условиях глобализации философии, идеологии, политики управления финансовыми денежными отношениями во всех сферах социальной и экономической действительности; в-четвертых, обосновании характера участия государства и общества в регулировании финансовых денежных отношений и денежных потоков в бюджетной и внебюджетной сферах.

Философия финансовых отношений и финансового управления - это система основополагающих взглядов на сущность, социальное, экономическое и практическое предназначение финансовых отношений и методов управления ими в современном мире и отдельных областях деятельности.

Идеология в науке о финансах и финансовом управлении (далее просто – финансологии) – это система взглядов на возникновение и эволюцию ключевых понятий, этапов развития науки о: финансах и финансовом управлении; необходимости и направленности императивного властного вмешательства государства в сферу финансовых отношений; властных истоках и императивном характере финансовых отношений и финансового управления; методологии распределения власти в финансовых отношениях; финансовом управлении, методологии распределения власти в финансовом контроле и др.

Политика в сфере финансовых отношений и финансового управления основывается на философии и идеологии финансовых денежных отношений и финансового управления. Политика финансовой сферы – это часть общей социальной и экономической политики государства. Финансовая политика - система государственных и общественных практических мер и воздействий на процессы в сфере финансовых отношений и финансового управления (в глобальном, национальном масштабах, на уровне корпораций и организаций), происходящие во внутренней и внешней среде государства, общества, экономике, социальной сфере, сфере технологий и экологической сфере.

Законотворческая функция финансологии имеет важное значение потому, что финансовое право – это выраженная воля государства в сфере финансов и финансового управления. Законотворческая функция финансологии состоит: теоретическом обосновании и формулировании норм позитивного финансового права необходимых для эффективного функционирования финансов и финансового управления в бюджетной и внебюджетной сферах, обеспечения эффективности управляющих финансовых воздействий в различных сферах деятельности общества и государства (социальной, экономической, технологической, экологической).

Методологическая функция финансологии заключается в разработке теоретических основ и методологии исследования сущности и социальных, экономических, технологических аспектов осуществления различных видов финансовых отношений, концепций финансового управления.

Познавательная функция финансологии охватывает процессы накопления, описания, изучения фактов действительности, связанных с: сущностью финансов и спецификой их использования в различных сферах жизнедеятельности; способами и инструментами осуществления различных видов финансовых отношений и их влиянии на социальную и экономическую системы; методами построения финансовых систем (глобальной, национальной, корпоративной); анализом правовых, политических, социальных, экономических ситуаций при использовании денежных фондов государства и коммерческих, некоммерческих организаций; методами и критериями функционирования субъектов управления финансовыми отношениями; выявлением важнейших проблем, противоречий, глобальных в сфере финансов и другое.

Инструментальная (регулятивная) функция финансологии имеет практический характер. Она состоит в выработке практических рекомендаций для органов глобального управления, органов государственного управления, финансово-кредитных организаций, коммерческих и некоммерческих организаций, граждан в области законности и эффективности, способов, инструментов использования фондов денежных средств, различных видов финансовых отношений, методов и инструментов финансового управления в процессе жизнедеятельности и общественного производства.

Прогностическая функция финансологии заключается: в развитии методов прогноза, планирования в финансах; в проведении оценок финансовой устойчивости организаций; в оценке эффективности использования финансовых методов и фондов денежных средств в рамках мировой, национальной экономики и деятельности социальных и экономических субъектов.

Мировоззренческая (идейно-воспитательная) функция финансологии может находить выражение: в выработке, обосновании определенных правовых, гражданских идеалов и ценностей, обеспечивающих понимание и признание места финансов в процессе жизнедеятельности человека; законодательное закрепление и закрепление в морали, общественном и индивидуальном сознании понятия социальной ответственности финансово-кредитных институтов перед обществом и другое.

Предупредительная функция финансологии состоит в разработке методов и проведении исследований финансовых рисков: неправильного определения сущности финансов, их места и роли в современной экономике и социальной жизни; нарушения закрепленных (законодательно и в рамках обычаев делового оборота) правил осуществления различных видов финансовых отношений, финансового управления; разработка проблемы финансовой безопасности человека и организации; разработке безопасных методов и форм финансовых отношений; исследовании источников финансового риска для социальной сферы и экономики, связанных с сущностью финансов, методами финансового управления и управления денежными потоками.

Функция социализации в финансологии заключается: в подготовке знаний о финансах, финансовом управлении к их усвоению и практическому использованию всеми субъектами глобального, государственного управления, субъектами социальных и экономических отношений, общественными организациями, гражданским обществом в целом; разъяснению обществу и элите важности эффективного управления финансовой сферой для устойчивости политического, социального и экономического развития на глобальном и национальном уровнях, уровне отдельной корпорации или организации.

Настоящим предлагается ввести понятие «роли финансологии» и сформулировать их так. «Роли финансологии» - это полезные (или вредные) результаты, последствия применения научных методов финансологии на практике в социальной и экономической деятельности.

Роли финансологии могут рассматриваться:

во-первых, на различных иерархических уровнях (глобальном, государства, хозяйствующих субъектов, семья, человек);

во-вторых, с точки зрения влияния финансологии на возможность для организации, для конкретного человека удовлетворить свои потребности (например, в жилье, в предметах длительного пользования и др.);

в-третьих, для различных фаз процесса производства (устойчивое развитие, неустойчивое развитие, финансовый кризис): в фазе устойчивого развития финансология решает задачи оптимизации финансовых результатов; в фазе неустойчивого развития финансология решает задачи гармонизации финансовых отношений элементов процесса производства; в фазе кризиса - стабилизационного и антикризисного финансового управления.

Для мирового сообщества и государства роль финансологии заключается в снижении геополитического риска и обеспечении разработки финансово-кредитной политики, направленной на создание финансовых условий устойчивого политического, социального и экономического развития.

Для субъектов социальной и экономической деятельности роль финансологии заключается в повышении финансовых результатов (прибыли) или снижении финансового риска и риска ликвидности активов.

Структурными элементами финансологии предлагается признать:

Во-первых, теорию финансов (как императивного вида денежных отношений), теорию построения финансовых систем (глобальной, национальной, корпоративной), теоретические основы финансового управления ( теоретические основы финансового целеполагания, маркетинга, менеджмента);

Во-вторых, теорию эффективности финансовых рынков (глобального, национального, региональных) как сферы добровольных отношений;

В-третьих, методы построения и оценки эффективности систем финансовых отношений и финансового управления, их соответствия социальным и экономическим, технологическим условиям;

В-четвертых, теорию финансовых рисков и финансовых кризисов;

В-пятых теории финансов различных сфер деятельности (финансы в политике, социальной сфере, экономике, технике и др.);

В-шестых отраслевые теории финансов в экономике (финансы высокотехнологичных отраслей; машиностроения, сельского хозяйства) и другое.

В финансологии возможны организационный, институциональный, системный, системно-управленческий подходы.

Организационный подход в финансологии заключается в рассмотрении порядка функционирования и взаимодействия различных организаций финансовой сферы (финансовая система, финансовые рынки и т.д.).

Институциональный подход в финансологии состоит исследовании отношений - «правил игры» принятых в финансовой сфере и ее отдельных сегментах (звеньях): бюджетная сфера; финансы организаций, страхования и т.п.

Системный подход в финансологии заключается в рассмотрении всех элементов и явлений финансовой сферы в их системном единстве и взаимном влиянии на социальные и экономические, экологические процессы.

Системно-управленческий подход в финансологии заключается в рассмотрении всех элементов финансовой системы и финансовых рынков в их системном единстве и, одновременно, с направленностью на оптимизацию и повышение эффективности финансов и финансового управления.

Это частные теории в финансологии. Они имеют важное практическое значение при построении эффективных финансовых систем, функционировании финансовых рынков. Могут быть выделены частные теории финансового управления в государственных финансах, а также корпоративных и частных (личных) финансах. В рамках каждой из теорий финансологии должен существовать свой объект и предмет финансов и финансового управления.

Структурными элементами методологии в финансологии предлагается признать теоретические представления и знания охватывающие:

- методы и способы определения оптимального объема специализированных фондов денег в экономике и социальной среде в их системном единстве с задачами общественного производства;

- методы и формы законодательного закрепления сущности и технологий финансовых отношений и финансового управления в рамках различных социальных и экономических ситуаций;

- законодательно закрепленных методов, способов и инструментов финансового управления на различных уровнях иерархии;

- методы работы органов, методы организации эффективного финансового контроля в бюджетной и внебюджетной сферах (организационный подход в финансологии);

- отношения, между субъектами различных видов финансовых денежных отношений, возникающие в процессе осуществления ими социальной и экономической деятельности (институциональный подход в финансологии);

- методы государственного и общественного контроля работы финансово-кредитных институтов в экономике и др.

Структурными элементами правовых основ в финансологии предлагается признать философию финансов; философию финансового права; финансовое, страховое и банковское законодательство; уставы бирж и финансово-кредитных институтов и др. Все структурные элементы финансового права должны быть логически связаны уже на уровне их философии.

Сформулируем законы в финансологии. Определим законы финансологии как универсальные логические связи: во-первых, определяющие возникновение функционирование и развитие финансов в социальной и экономической среде; во-вторых, выражающие существенные повторяющиеся необходимые финансовые отношения и взаимосвязи между субъектами денежных фондов в рамках социальных и экономических явлений и процессов.

Законы в финансологии должны формулироваться с учетом положений экономической теории, социального управления, политологии, теории государства и права. Это связано с тем, что именно в позитивном праве государства закрепляют нормы, отражающие сущность и технологии функционирования финансов и финансового управления в экономике и социальной среде.

Можно сформулировать такие законы финансологии.

1. Финансы являются методологическим, технологическим инструментом гармоничного (системного) распределения и перераспределения валового внутреннего продукта и национального дохода между субъектами социальной и экономической деятельности, а также направлениями их деятельности или структурными подразделениями отдельных организаций.

2. Сущность финансов отражают их функции и роли в процессе общественного производства и социальных отношений.

3. Можно признать, что современные финансы по степени императивности могут быть разделены на сферу императивных финансовых отношений (финансовую систему) и сферу добровольных финансовых отношений (финансовые рынки).

4. Современные финансы выполняют: при одном подходе- распределительную, перераспределительную и контрольную функцию в социальных процессах и общественном производстве; при другом подходе они выполняют функции формирования и расходования фондов денежных средств.

5. Специфика финансовых отношений и финансового управления проявляется в их воздействии на социальную, экономическую, технологическую, экологическую сферы деятельности организаций и человека.

6. Финансы являются одним из видов денежных отношений (цена, инвестиции, спекуляции, финансы, кредит, заработная плата, страхование) и вместе с ними составляют единую систему денежных отношений в глобальном и национальном масштабах и др.

7. В настоящее время в условиях глобализации финансовая система имеет многоуровневый иерархический характер: глобальный (мировая финансово- кредитная система); национальная, региональная, местная финансовая система; финансы корпораций; финансы организаций; финансы семьи и гражданина (частные, личные финансы).

8. Доминирующими направлениями развития мировой и национальных финансовых систем является: во-первых, гармонизация целей развития всех иерархических уровней современной финансовой системы; во-вторых, активное использование государствами финансов в интересах антикризисного управления; в-третьих, повышение эффективности финансового управления и в частности, эффективности бюджетных расходов.

9. «Хрупкость» финансовой сфере (финансовые риски) в условиях глобализации и виртуализации финансовых отношений возрастает 13, с. 44.

10. Диспропорции в финансовых отношениях элементов и этапов процессов общественного производства и потребления могут приводить к масштабным финансовым кризисам или банкротствам предприятий.

11. Финансовые отношения в условиях кризиса нельзя изменить путем изменения количества денег в финансовой системе, для выхода из финансового кризиса нужно изменять финансовые пропорции в отношениях элементов и этапов процессов общественного производства и потребления.

12. Выход из финансового кризиса следует искать в гармонизации финансовых отношений, пропорций финансового распределения между различными категориями участников социальных и экономических отношений.