1.2. Предмет трудового права

Под предметом отрасли права в юридической науке понимается качественно однородный вид общественных отношений, которые возникают и реализуются в определенной сфере общественной жизни и регулируются нормами данной отрасли права. Так, предметом гражданского права являются имущественные и иные связанные с ними отношения, возникающие в сфере гражданского оборота, предметом семейного права - брачно-семейные отношения и т.д.

По аналогии с этим предмет трудового права будет образовывать совокупность общественных отношений, возникающих и существующих в сфере применения и использования труда, который как процесс целенаправленного воздействия на предметы внешнего мира лежит в основе любой человеческой деятельности (производственной, управленческой, культурной, научной и т.п.). С трудом связаны многочисленные и разнородные общественные отношения. Однако не все они относятся к предмету трудового права, поскольку нормы трудового права регулируют не технологический процесс труда, а социальные условия его применения, деятельность людей в процессе труда, выполнения работы.

Таким образом, предмет трудового права – это совокупность трудовых отношений, возникающих и существующих в сфере и в процессе использования наемного труда, а также иные отношения, непосредственно связанные с трудовыми.

Именно эти две группы общественных отношений названы в качестве предмета правового регулирования трудового права в статье 1 ТК РФ, в которой сказано, что основными задачами трудового законодательства наряду с созданием необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений и интересов государства, является "правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений".

Трудовые отношения могут трактоваться в узком (специальном) и широком аспектах.

В узком (специальном) значении под трудовыми отношениями понимают социально-правовую связь между работником и работодателем по поводу применения и использования наемного труда в рамках рабочего дня (рабочей смены). Эти отношения возникают с момента начала ежедневной работы (смены) и заканчиваются с ее окончанием. Именно эти отношения, складывающиеся между работником и работодателем в связи с исполнением последним за плату своей трудовой функции (поручаемой работы) в течение рабочей смены на основе заключенного трудового договора, и составляют сердцевину предмета трудового права.

Легальное определение трудовым отношениям дано в статье 15 Трудового кодекса РФ, в которой сказано, что трудовые отношения – это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В широком аспекте под трудовыми отношениями целесообразно понимать социально-правовую связь между работодателем и работником в течение всего времени действия заключенного между ними трудового договора, с момента поступления (принятия) гражданина на работу к конкретному работодателю в качестве наемного работника на основе заключенного между ними трудового договора и до момента его прекращения (увольнения работника).

Заметим, что термин "трудовые отношения" применяется в широком и узком значении в юридической литературе и другими авторами, но с иных позиций. Например, В.И. Миронов трудовыми отношениями в широком смысле называет всю совокупность отношений, входящих в предмет трудового права, а в узком смысле – конкретные отношения между работником и работодателем, возникающие на основании заключенного ими трудового договора и фактического допуска работника к работе. "В широком смысле понятие "трудовые отношения" охватывает весь спектр отношений, составляющих предмет трудового права. В узком смысле понятие "трудовые отношения" обозначает конкретные отношения между работником и работодателем…".¹

На наш взгляд, такое понимание трудовых отношений в узком и широком значении не соответствует данному в части 2 статьи 1 ТК РФ делению общественных отношений, входящих в предмет правового регулирования трудового законодательства, на "трудовые отношения" и "иные непосредственно связанные с ними отношения", стирает грань между ними.

Перечень "иных отношений", непосредственно связанных с трудовыми отношениями (как в узком, так и в широком понимании), приведен в ч. 2 ст. 1 ТК РФ, где названы отношения по:

организации труда и управлению трудом;

трудоустройству у данного работодателя;

профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;

социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;

материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;

надзору и контролю (в том числе профсоюзному) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов трудового права;

разрешению трудовых споров;

обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Данный перечень "иных отношений" не является исчерпывающим. Значительное количество других "иных отношений" называется во многих статьях и разделах Трудового кодекса. Эти отношения весьма разнообразны и противоречивы, как разнообразны и противоречивы производящие их трудовые отношения, в рамках которых можно обнаружить как "производственные", так и "социальные" аспекты, как взаимные интересы сторон, так и антагонизм их интересов, "которое неизбежно, так как заложено в самой природе трудовых отношений". (Трудовое право России: учебник / Под ред. А.М. Куренного. – М.: Юристъ, 2004, с. 8.)

Будучи урегулированными нормами трудового права, эти общественные отношения приобретают характер и форму трудовых правоотношений. Как и любые правовые отношения, трудовые правоотношения имею свою форму, а также внутренний состав, структуру, которую образуют объект, субъекты, содержание.

Объект правоотношения – это то, что находится в фокусе интересов его субъектов, что объединяет и связывает их в одном правовом отношении, что придает этому правовому отношению определенную социально-юридическую окраску. В зависимости от характера объекта трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения в их конкретном проявлении могут быть имущественными и не имущественными, управленческими (организационными) и охранительными, материальными и процессуальными.

Имущественные отношения имеют выраженное экономическое содержание. Их объектами являются имущество (предприятие, станки, изготавливаемая продукция, заработная плата, ущерб при материальной ответственности), работы и услуги возмездного характера. В них субъекты преследуют цель удовлетворения своих материальных потребностей.

Неимущественные трудовые отношения возникают в связи с необходимостью защиты чести, достоинства, деловой репутации работника (например, при обработке и охране персональных данных), жизни, здоровья (при планировании и реализации мероприятий по охране труда).

Управленческие (организационные) отношения в сфере использования и применения наемного труда, при организации производства, поддержании трудовой дисциплины весьма многообразны. Они возникают между работодателями и работниками, находящимися в дисциплинарной соподчиненности, между работодателями и субъектами исполнительной власти, находящимися в административной соподчиненности, между работодателями и органами, осуществляющими надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства.

Охранительные отношения возникают и реализуются в деятельности комиссий по трудовым спорам, судов, органов по рассмотрению коллективных и индивидуальных трудовых споров в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством, но с учетом особенностей, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации.

Из этого видно, что субъекты иных отношений, непосредственно связанных с трудовыми отношениями, весьма разнообразны. К ним относятся работники и работодатели, органы исполнительной власти, осуществляющие надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, суды и иные органы по рассмотрению коллективных и индивидуальных трудовых споров и другие.

Что касается субъектов трудовых отношений, то ими могут быть только их стороны, связанные трудовым договором. "Сторонами трудовых отношений, - сказано в ст. 20 ТК РФ, - являются работник и работодатель".

Работник – это физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Содержание трудовых правоотношений образуют взаимные права и обязанности их субъектов. Основные права и обязанности работника перечислены в статье 21, а работодателя – в статье 22 Трудового кодекса РФ.

Как известно, правовые отношения возникают в результате действий людей или событий, которые в общей теории права именуются юридическими фактами.

Основным юридическим фактом, порождающим трудовые отношения между работником и работодателем, является трудовой договор, заключаемый ими в соответствии с Трудовым кодексом. В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, уставом (положением) организации, трудовые отношения могут возникать в результате:

избрания на должность;

избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности;

назначения на должность или утверждения в должности;

направления на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет установленной квоты;

судебного решения о заключении трудового договора.

Юридическим фактом, вызывающим возникновение трудовых отношений между работником и работодателем, может быть также фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (ст. 16 ТК РФ).