Понятие и правовой режим земель промышленности. Особенности приватизации земель промышленными предприятиями.

земель промышленности, энергетики, транспорта… - ст. 87 ЗК РФ.

Даная статья определяет не только состав земель данной категории, но и некоторые основ-ные положения их правового режима. Если названные в ст. 87 ЗК земельные участки обслуживают нужды промышленности, энергетики, транспорта и т.д., но находятся в черте поселений, они относятся к категории земель поселений. Эти земли находятся в ведении местных органов власти соответствующего поселения, использование и охрана этих земель осуществляется с соблюдением правового режима, установленного для земель поселений (ст. 83 – 85 ЗК). Использование назван¬ных земель может быть на условиях аренды или земельного сервитута.

Основными органами управления в области использования названных в данной статье зе-мель являются те же органы, которые управляют соответствующим производством и иной возложенной на них деятельностью. 1) Все органы управления (министерства, ведомства) обязаны руководствоваться предписаниями Правительства РФ, а в необходимых случаях согласовывать свои действия с органами исполнительной власти субъектов РФ, Министерства природных ресурсов РФ, Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу РФ и других компетентных органов; 2) Они разрабатывают внутрипроизводственные правила землепользования промышленных, транспортных и других предприятий, т.е. определяют целевое назначение их отдельных частей, обеспечивают оптимальное размещение строящихся зданий и сооружений, создают службы эксплуатации земель и т.д. Так, Министерство путей сообщения РФ утверждает правила и инструкции о порядке использования земель ж/д, временного отвода их предприятиям сельского хозяйства и другим организациям; 3) Они организуют внутриведомствен-ный учет «своих» земель, принимают решения о перераспределении земель между подведомствен-ными их предприятиями и службами.

Земли промышленности – ст. 88 ЗК.

Земельные участки промышленных предприятий предназначены для размещения цехов внутризаводских коммуникаций, подъездных путей, складских помещений и других необходимых зданий, сооружений и для организации производственной деятельности. Часть участка занята административными и культурно-бытовыми зданиями (заводоуправление, столовая, медпункт). При этом субъектом землепользования является само предприятие. Оно отвечает за состояние и использование земли.

Проекты предприятий должны быть увязаны с проектами планировки промышленных рай-онов, схемами генпланов промышленных узлов, а при отсутствии таковых – с существующими или намечаемыми коммуникациями, сетями и сооружениями. Выполнение данных требований способствует охране и рациональному использованию земель. Кроме того, в проект строительства закладываются возможность соблюдения противопожарных норм; рациональные решения по охране водоемов, почвы и атмосферного воздуха, по отводу сточных вод; затраты на снятие и хранение плодородного слоя почвы, на рекультивацию и возмещение убытков, причиненных прежним землепользователям. Участки для отвалов, отходов, шлаконакопителей надлежит выбирать на землях, непригодных для с/х.

Поскольку производственная деятельность промышленного предприятия представляет опасность с точки зрения загрязнения окружающей среды, поэтому на соседних участках устанавливаются особые санитарно-защитные зоны. Порядок выделения названных зон определяется Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.2.1/2.1-1.567-96 («Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий и сооружений и иных объектов»).

Запреты на размещение предприятий устанавливаются СНиПами (не допускается размеще-ние предприятий, зданий, сооружений, коммуникаций на площадках залегания полезных ископаемых без согласования с органами государственного горного надзора; в зонах активного карста, оползней; в первом поясе зоны санитарной охраны водных источников; в первой зоне округов санитарной охраны курортов и т.д.).

Предприятия, действующие на временно предоставленных участках, обязаны за свой счет привести их в состояние, пригодное для эксплуатации по основному назначению.